安全管理论文浅析加强煤矿安全生产管理的思考.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅析加强煤矿平安消费治理的考虑论文摘要： 平安是煤炭工业稳定、持续、高速开展的根本保证，是关系煤矿职工生命平安和身心健康，关系国家和集体财产不受损失的头等大事。加强煤矿平安治理是个迫切而重要的课题，在分析煤矿平安治理特别性和复杂性的根底上，研究了当前煤矿平安消费存在的征询题并提出理处理方法。 论文关键词： 煤矿平安；瓦斯爆炸；平安治理 我国是产煤大国，已探明储量为8 000多亿t，从1987年起我国原煤产量已跃居世界第1位。煤炭工业的持续高速开展证并促进了我国国民经济的持续高速开展，而平安则是煤炭工业

2、稳定、持续、高速开展的根本保证。因此，平安历来确实是我国煤矿消费的头等大事。只有加强煤矿平安治理，才能有效地降低煤矿平安事故发生率和事故危害性，实现煤矿企业开展的真正目的。 一、当前煤矿平安消费存在的突出征询题 1. 违法违规组织消费现象严峻 一些煤矿矿主为追求高额利润，无视国家法律法规，铤而走险，抗拒执法，无证或证照不全违法组织消费，超层越界开采。据一项调查数听说明，国家58起特大事故中有8起是超层越界开采造成的。 2. 企业技术治理薄弱 由于煤炭企业治理人员、技术人员和一线有经历的工人流失严峻，大专院校的毕业生又不愿到企业工作，企业人才严峻缺乏。一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图，采

3、区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的煤矿不按设计施工作业；石门揭煤、巷道贯穿、过断层和采煤工作面初采初放等不制定平安技术措施；无视消费技术治理，采掘布置不合理，采掘失调严峻；一些突出矿井、水害严峻的矿井和煤尘具有爆炸危险性的矿井，采取的综合防突、防治水和防尘措施缺乏针对性。 3. 平安治理混乱，“三违”现象严峻 一些煤矿治理人员不执行煤矿平安规程的规定，采掘接替紧张时，采纳非正规工作面开采；采纳串联通风或用部分通风机送风；不使用防爆设备等；一些煤矿工作面和风甚至无风作业；瓦斯监测监控系统作为应付检查的工具，探头随意布置，治理维护跟不上，形同虚设，起不到应有的作用；放炮不检查

4、瓦斯，工人违章放炮等。如内蒙古自治区乌海市某煤矿对已掘进40多m的巷道既不送风，又未采取打密闭等措施，部分通风机长期循环通风，造成瓦斯积聚，因违章放炮引起瓦斯爆炸，死亡12人。 4. 平安培训工作不到位，职工平安认识和自我保护才能差 一些煤矿采掘一线工人多数为农民工，且乡镇煤矿的工人流淌性特别大，培训工作又不到位，工人素养特别低，平安认识和自主保护才能差，违章作业现象相当严峻。如贵州省某煤矿平安矿长、消费矿长和特别工种作业人员无证上岗，不执行停电撤人制度，不进展测风，不检查瓦斯，不统一治理矿灯，导致“430”瓦斯爆炸事故发生，死亡12人。 二、加强煤矿平安消费的主要途径 1. 提高平安消费宣传

5、认识 要结实树立以人为本的执政理念，实在关爱生命、关心健康、关注平安。做到不管在任何时候、任何情况下，都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位，把煤炭平安消费工作及目的纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会开展总体规划及企业的长远开展规划之中，进而使煤炭平安消费工作的各工程标任务真正落到实处。把平安消费纳入煤矿经济开展全局统筹把握。须坚持以人为本的平安方针，营建“人人关注平安”良好气氛，必须拓宽宣传教育方式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的平安环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和平安知识竞赛、演讲竞赛、歌咏文艺演出等方式多样的活动，加强平安消费宣传攻势，做到

6、寓教于乐，使平安消费认识深化人心，平安知识广为传播，潜移默化地标准人的平安行为，培养人的平安心态。 2. 完善投入机制，加强矿井的抗灾才能 要做到不以牺牲人的生命与健康为代价来换取经济的一时、一地、一企的开展。真正把开展建立在有平安保障的根底上，夯实微观根底，加大平安投入，配好平安设备，提高平安标准，消除事故隐患，治理存有缺陷的危险源，加强平安治理，杜绝“三违”现象，强化监管监察，促进工作落实。加大煤矿技术改造力度，进展资源整合重组，增加科技投入，提高矿井消费才能和防灾抗灾才能。综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快中小型煤矿的整合改造，实行集约化开发运营。鼓舞大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿

7、。积极推进中小型煤矿技术改造，规模以上煤矿必须采纳壁式开采工艺。接着整顿关闭规划不合理、不符合平安标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿，坚决取缔违法运营的小型煤矿。瓦斯、水、火等灾害严峻的小型煤矿，要予以整合，难以整合的限期退出。 3. 建立治理创新与技术创新并举的平安消费治理体系 要努力改善职工的劳动和文化生活条件，大力倡导文明消费，营建煤矿平安消费文化气氛。加强平安消费领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合，围绕平安消费技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿平安消费工作中的应用，努力提高煤矿

8、平安消费治理水平和抵御风险的才能。采纳高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建立，提高煤矿装备现代化、系统自动化、治理信息化水平，加快平安高效矿井建立。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井平安监测监控系统，重点煤矿实现企业内部监测监控联网，其他煤矿实现县（区）范围内联网。加强劳动用工治理，严禁超才能、超强度、超定员消费，建立平安质量标准化和本质平安型矿井。严格执行平安消费费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和运营治理人员下井带班等制度。 4. 全面落实煤矿平安消费长效机制 平安消费工作既要抓当前，更要抓长远，不能头痛医头、脚痛医脚；要标本兼治

9、、重在治本；要致力于建立长效机制，实现长治久安。要坚持法治治本、依法治安，杜绝“三非”征询题引发的事故。要坚持政策治本，运用好产业政策、技术政策、财政政策等，特别是落实好十二项治本之策，发挥政策的导向、保证作用。要坚持科技治本，发挥科学技术的支撑、保障作用。要坚持治理治本，实在强基固本，提高企业的平安治理素养、地点及其有关部门的平安监管才能、执法才能。要坚持人才治本，大力引进培养专业技术人员，由内行和专家来从事平安治理与监视监察工作。要努力建立健全平安消费的鼓舞机制、约束机制、考评机制、严峻隐患整治与督办机制、执法监视机制、协调沟通机制。 总之，煤矿平安消费工作是一项复杂的系统工程，要经常性地坚持做好大量艰苦细致的根底工作和必要的硬件工程建立。这既是客观实际的需要，也是我们每个平安治理人员责无旁贷的责任。每一个平安治理人员，都要抱着对党和人民高度负责的态度，恪尽职守，努力工作，以实际行动投入到落实科学开展观活动中去，为构建社会主义和谐社会做出积极的奉献。 参考文献： 1 颜伟文，张文海，王磊等.关于企业平安消费治理人员素养现状及其培训的建议J.中国平安科学学报，2006（10）. 2 王超，周少强，韦彩平.浅谈矿工个性心理与煤矿平安治理J.能源技术与治理，2008（2）. 3 米楚明，李磊，马威，王祥.从三类危险源理论谈煤矿平安治理J.陕西煤炭，2010（2）.