安全管理论文试论煤矿安全生产中的十个关系.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文试论煤矿平安消费中的十个关系 当前我国改革开放和现代化建立呈现蓬勃开展的场面。紧紧围绕经济建立这个中心开展平安消费工作，是经济开展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故，建立良好的平安消费环境和秩序，也是建立开展社会主义市场经济一个不可无视的重要条件。因而，必须下大力气抓好平安消费工作。要抓好平安消费，不仅需要一直不解地坚持平安第一的方针，而且在平安消费的实践中还必须处理好其内在的各种关系。我们应该用辩证的观点去处理各种关系，去指导平安消费，从而促进国有煤矿平安消费持续稳定地健康开展。 一、平安与消

2、费的关系 在平安与消费的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。平安与消费之因而不是一对矛盾，确实是由于它们根本不是对立着的双方，平安消费是互相依存关系，平安是伴随着消费而言的，没有消费就没有平安。消费过程中必须保证平安，不平安就不能消费。人们常说：“平安促进消费，消费必须平安”确实是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认平安与消费存在着本质的必定联络，又要承认平安与消费之间存在着区别，正确理解与掌握平安与消费的辩证关系，反对形而上学，只见部分，不见整体；只见树木，不见森林，把平安与消费完全割裂开来的片面孤立的观点，特别

3、是在当前市场经济的新情势下，必须克服平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平安工作效劳“的观念，坚持平安为天，平安至上，把平安第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程，从而保证平安消费的健康开展。 二、平安与效益的关系 就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在详细消费过程中，必须坚持平安第一，不平安不能消费。煤矿对平安消费有特别要求，煤矿的效益对平安消费有特别要求。煤矿的效益主要来自于煤炭消费，假如没有平安保证，消费煤炭确实是一名空话。事实上，一个煤炭企业平安消费的情况如何，必定会妨碍企业的效益。企业发

4、惹事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身确实是直截了当的经济损失。此外，由于工亡事故的妨碍，职工人心不稳，出勤难以保证，消费难以进展，这也是无法估量的损失。由此可见，平安消费对煤矿至关重要，平安是提高经济效益的前提和根底，没有平安就没有效益。但是也应看到，平安毕竟不等于效益，平安上去了并不等于经济效益就能提高。由于国有煤矿多年来在计划经济方式下运转，企业效益低下，亏损严峻，因而必须深化企业改革，转换运营机制，降低消费本钱，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与平安是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以平安保效益，以效益促平

5、安，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，出了咨询题，也会前功尽弃。只抓平安，不抓效益提高，企业没有经济实力，平安也不会搞好。 三、偶尔与必定的关系 在平安消费中，常有人以偶尔两字来分析和解释各种事故。比方，假设发生死亡事故，便以事出偶尔来开脱，这种偶尔显然不符合事物的开展规律，对搞好平安消费是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都能够得出一个共同结论。任何一起看似偶尔的事故，其背后都能够找到隐藏着的必定规律。冰冻三尺，非一日之寒。每一起事故的发生，尽管有各种的偶尔要素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果。不管分析追查哪起死亡事故，都能找到发惹事故的必定根

6、源，要么是违章作业造成的，要么是治理破绽造成的，要么是监视不严造成的。看似偶尔的事故，事实上都是必定。平安工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和粗心。要搞好平安消费，必须从根底工作入手，狠抓治理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化平安治理，就能逐步掌握平安消费的主动权，就能杜绝事故的偶尔而走向成功的必定。 四、突击与持久的关系 平安消费涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内构成高潮。同时，还要留意日常稳固，防止一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在平安消费实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打

7、开工作新场面，通过经常抓使工作深化持久，不断稳固开展。如每年5月开展的全国平安消费周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此根底上抓稳固，求提高，到达以周促月，以月促年的目的。这里的关键咨询题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经历，也有教训。为什么事故平安教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可无视的缘故确实是只注重突击战，无视持久战。往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故平安教育是一项根底工作，仅靠“突击”一下是不可能处理咨询题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、方式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好

8、这项工作。在平安消费中，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来稳固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到平安消费活动中，使其收到预期的效果。 五、大矿与小矿的关系 近几年来，大矿（国有煤矿）与小矿（乡镇煤矿或其它小型煤矿）之争备受人们关注。有的已经严峻威胁到大小矿的平安消费。正确处理大矿与小矿之间的关系，是搞好平安消费必须处理的一道难题。大小矿之争，大矿有大矿的委屈。大矿总认为：小矿争资源、争运力、争市场，扰乱了消费秩序和市场秩序，小矿肓目开展，严峻破坏了大矿的总体规划，浪费了国家资源，给大矿造成了平安隐患，应该取缔。小矿也有小矿的道理，国家讲大中小并举，小也应该开展。大小矿互相残杀

9、，必定两败俱伤。只有处理好大小矿之间的关系，才能共同开展。今后煤矿不再有国家、地点之分，大小矿一样了。随着国有煤矿关系下放到地点，为处理大小矿之争提供了契机。特别是随着“关小放大”措施的落实，完全治理整顿小煤矿步伐将大大加快。我们一定要抓住这个机遇，正确处理好大小矿之间的关系，大矿要扶持小矿，在技术、装备、人员等方面给予协助，把不合适大矿开采的边角煤划给小矿。小矿要符合开采条件，恪守各项规定，对大矿的平安负一定责任，为大矿生存着想，在法律、法规的约束下标准本人的行为。把平安工作纳入法制化轨道，让大矿与小矿携起手来，共同开展。 六、硬件与软件的关系 平安消费中的硬件与软件是指装备与治理两个方面。

10、搞好平安消费没有先进的装备不行，这是平安消费中的硬件。随着井下采掘机械化水平的不断提高，硬件建立已经获得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在平安消费中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为搞好平安消费打下了坚实的根底。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建立，深化平安治理，狠抓职工培训，促进素养提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。 但也必须看到，同样的装备，同样的条件，同在一个矿消费，有些队平安无事，有些队则发惹事故。其缘故确实是没有处理好硬件与软件的关系。事故教训告诉我们，只有先进装备是不行的，假如放松治理，同样会发惹事故

11、。相反，没有先进装备，假如加强治理，时刻绷紧平安消费这根弦，同样能搞好平安消费。实践证明，硬件仅仅是搞好平安消费的根底，在抓好硬件的同时，不能放松软件建立。必须坚持“装备、培训、治理”并重的原则，在平安消费中，既要确信平安消费需要一定的物质根底，又不搞惟条件论，那种因硬件缺乏，软件建立无所用心，无所作为的消极态度是缺乏取的。 七、保护与包庇的关系 保护与包庇尽管只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在平安消费中由于有些领导对保护的认识有偏向，往往错把包庇当保护，如此，必定给平安消费带来负面效应。在平安消费中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部保护下属，既是领导工作的需要，也是平安消费的需

12、要。如何才是保护下属呢？各级领导要把对下属的保护全部表到达平安治理中，寓爱于严，严要求、严检查、严监视、严治理、严追查、严处理才是真保护。关于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处分就处分，该撤职就撤职。如此才是真正的关怀下属，保护下属。而在平安消费中，确有少数领导干部错把包庇当保护，他们把严格要求同受护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业假如包庇，外表看来是关怀保护，实际上是害了下属。 八、情治与严治的关系 情和严只两个字，说起来简单，做起来可就难了。在平安消费中，许多单位恰恰在情和严的咨询题上处理不好，使本人堕入

13、被动的处境。究其缘故，咨询题就出在他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立于情治之上；两者是不应别离的。而在平安工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使治理失去严肃性和权威性，甚至放行自流，弄得松松垮垮，无章可循。有的一味强调严治，使治理变成一堆冷冰冰的条文，治理者和被治理者之间没有思想和感情的沟通，治理自然达不到目的。在如何处理情治与严与严的咨询题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有如此，才能搞好平安治理，促进平安消费。 九、大事与小事的关系 俗话说，小洞不补，大洞吃苦。平安工作中的大事与

14、小事的关系，是量变与质变的详细表达，搞好平安工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微缺乏道”的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧平安消费这根弦；要明白，不排除小隐患就可能变成大隐患；不处理小咨询题就可能变成大咨询题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们，平安消费无小事。谁无视小事、放松小事，谁就受惩处、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，是非常难搞好平安消费的。 十、独唱与合唱的关系

15、 假如把平安消费当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好平安消费这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能到达最正确效果。然而在平安消费中，有些人认为搞好平安消费是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为平安消费的治理部门，在平安消费中担负着重要责任，它在平安消费中起着领唱作用。在它的带动下，通过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好平安消费这首歌。平安工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性治理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好平安消费，不只是安监部门的事，而是全体部门的事

16、，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到平安消费活动中去，齐心协办唱好平安消费这首歌。 假如把平安消费当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。要唱好平安消费这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能到达最正确效果。然而在平安消费中，有些人认为搞好平安消费是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为平安消费的治理部门，在平安消费中担负着重要责任，它在平安消费中起着领唱作用。在它的带动下，通过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好平安消费这首歌。平安工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工 、团、妇方方面面，是一项综合性治理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好平安消费，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到平安消费活动中去，齐心协办唱好平安消费这首歌。