食品安全理化检测实验室质量控制规范.docx
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1、国家质量监督检验检疫总局 发布-实施-发布食品安全理化检测实验室质量控制规范Food safety-Chemical testing laboratories regulations for quality control(征求意见稿)GB 中华人民共和国国家标准ICS A1.1目 次前言3引言41范围52规范性引用文件53术语和定义54管理要求64.1组织和管理64.2管理体系74.3文件控制84.4质量与技术记录控制94.5服务客户94.6投诉处理104.7不符合检测工作控制104.8 改进1049纠正和预防措施104.10内部审核114.11管理评审115技术要求125.1采购服务与供给
2、125.2人员125.3设施和环境145.4设备165.5测量溯源176 过程控制要求196.1总则196.2合同评审196.3 抽样206.4 样品的处置216.5 方法及方法确认226.6 检测与分包24 6.7 数据处理与控制256.8 结果报告267 结果的质量保证277.1内部质量保证277.2外部质量保证28附录A(规范性附录)ISO/IEC17025:2005(GB/T15481)与本规范的对照30附录B(资料性附录)食品安全理化检测实验室工作流程控制32附录C(资料性附录)食品安全理化检测实验室常用仪器设备及计量周期33附录D(资料性附录)标准溶液参考期限35附录E(资料性附录
3、)食品样品的抽取、制备和保存方式36附录F(资料性附录)检测方法确认的技术要求40参考文献43前 言本标准是根据我国当前规范化管理食品理化检测实验室管理体系建设的迫切需要而制定,旨在对食品理化检测实验室的管理要求、技术要求、过程控制和质量保证等方面的内容进行规范化管理,为本类实验室的管理体系建设提供基础性的规范文件。本标准的编制主要以GB/T 15481检测和校准实验室能力的通用要求(ISO/IEC 17025)为基础,吸收GB/T19001-2000中的管理思想、持续改进理念和过程控制思路,参考APLAC TC 007、EN 2002/657/EC指令等国外先进技术规范,以及国际认可合作组织
4、最新的实验室管理内容的基础上完成的。提出了针对食品理化检测实验室的能力和质量要求,标准贯彻了以要素为点、过程为线、关键点控制的质量控制理念。本标准与GB/T 15481检测和校准实验室能力的通用要求(ISO/IEC17025)的关系为“专用标准”和“通用标准”的关系,是将ISO/IEC17025-2005检测和校准实验室能力的通用要求在食品安全理化检测实验室领域的具体化和细化。本标准的附录A为规范性附录,附录B、附录C、附录D、附录E、附录F为资料性附录。应注意,本标准中的某些条款可能涉及专利权的问题,起草单位并不负责对任何专利权的鉴别。本标准由全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261
5、)提出并归口。本标准由中国合格评定国家认可中心负责起草。本标准起草单位:中国合格评定国家认可中心、中华人民共和国浙江出入境检验检疫局、国家食品药品监督管理局。 本标准主要起草人:鲍晓霞、章晓氡、张秀梅、李宏、朱青青、冯涛引 言为了规范食品安全理化检测实验室的质量控制要求,促进对外贸易和保护我国国内食品消费者的安全利益,促进我国食品安全理化检测实验室的检测质量提高,特制定本标准。本标准参考ISO/IEC17025检测和校准实验室能力的通用要求并以GB/T19001-2000(等同采用ISO9001-2000)、GLP(Good Laboratory Practice)为基础,提出了针对食品安全理
6、化检测实验室质量控制的要求。符合GB/T15481标准的食品检测实验室,其管理要求的部分运作也符合本标准。食品安全理化检测实验室提供的服务质量直接关系到食品安全的保障工作。这些服务包括受理申请、测试方法准备和确认、样品采集和处置、检测过程控制和结果的确认、报告等一系列过程。食品安全理化检测实验室的通用安全要求,应该符合国家法律法规的相关规定。本标准适用于食品安全理化检测实验室服务领域;在其它化学检测领域和学科内的同类工作也可适用。此外,对食品安全理化检测实验室能力进行认可的机构可将本标准作为其工作的基础。本标准中的注是对正文的说明、举例和指导。它们既不包含要求,也不构成本标准的主体部分。食品安
7、全理化检测实验室质量控制规范1 范围本标准规定了食品安全理化检测实验室质量控制的要求。本标准适用于从事食品品质分析(包括感官和物理性能检验)、食品有害物质分析(包括农药残留量、兽药残留量、添加剂、重金属、毒素等)的食品安全理化检测实验室服务领域;在其它化学检测领域和学科内的同类工作也可适用。此外,对食品安全理化检测实验室能力进行认可的机构可将本标准作为其工作的基础。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注
8、日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则GB 8170 数字修约规则ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室能力的通用要求CNAS/CL01:2006 检测和校准实验室能力认可准则检测和校准实验室能力的通用要 GB/T 15481 检测和校准实验室能力的通用要求GB/T 15189 医学实验室-质量和能力的特殊要求GB/T 15483.1 利用实验室间比对的能力验证第1部分:能力验证计划的建立和运作GB/T 19000 质量管理体系基础和术语GB/T 19001 质量管理体系要求ISO/IEC 指南2 标准3及相关活动
9、-通用术语JJF1059 测量不确定度评定与表示VIM 国际通用计量学基本术语3 术语和定义 GB/T19000、ISO/IEC 指南2、GB/T15481和VIM中的以及下述的术语和定义适用于本标准。3.1质量保证 quality assurance为使人们能确信某一个产品或服务能满足规定的质量要求所必须的在管理体系中执行的全部有计划和系统的活动。3.2质量控制 quality control为达到质量要求所采取的作业技术和活动。3.3内部质量控制 internal quality control 与控制分析和随后必要的纠偏活动相关的实验室制备工作的连续控制计划。3.4测量准确度 accur
10、acy of measurement 测量结果与被测量值真值之间的一致性程序。3.5检测 test按照规定程序,由确定给定产品的一种或多种特性进行处理或提供服务所组成的技术操作。3.6实验室能力 laboratory capability进行相应检测所需的物质、环境和信息资源,以及人员、技术和专业知识。注:实验室能力的评审可包括先前参加的实验室间比对、外部质量评审计划或检测程序确认试验的结果,或全部上述内容的结果,以证实测量的不确定度、检出限等。3.7实验室负责人director of laboratory 有能力对实验室负责并经授权的一个或多个人。注1:在本规范中所指的一个或多个人统称为实验
11、室负责人。注2:有关的资格和培训应遵循国家、地区和当地的规定。3.8 实验室管理层 management personne of laboratory 在实验室负责人领导下管理实验室活动的人员。3.9 客户 client 指实验室的服务对象,包括官方机构和除官方机构以外的社会团体或个人。3.10控制样品 control sample已知样品成分含量、可用于重复性测试及控制测试过程准确度的样品。4 管理要求4.1 组织和管理4.1.1 食品安全理化检测实验室(以下简称实验室)或其所在组织应是一个能够承担法律责任的实体。4.1.2 实验室所从事检测和服务活动应符合本标准要求,包括适当的解释、咨询、
12、研发和技术服务,并能满足客户、法定管理机构或对其提供承认的组织的需求。4.1.3 实验室在其固定设施内或在其负责的固定设施外其他场所进行工作时,须符合本标准的有关要求。4.1.4 如果实验室所在的组织还从事检测以外的活动,为了鉴别潜在的利益冲突,应界定该组织中涉及检测或对检测活动有影响的关键人员的职责。4.1.5 实验室管理层应负责管理体系的设计、建立、实施、维持及改进,包括:a)实验室的管理人员和技术人员应具有所需的权力和资源来履行包括实施、保持和改进管理体系的职责,识别对管理体系或检测程序的偏离,以及采取预防或减少这些偏离的措施。b)有措施保证实验室管理层和工作人员不受任何对工作质量有不良
13、影响的、来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响。c)制定政策和程序,保护客户机密信息和所有权,包括保护电子传输和存储结果的程序。d)制定政策和程序,避免卷入任何可能会降低其能力、公正性、判断或运作诚实性的可信度的活动。e)明确实验室的组织和管理机构,其在母体组织中的地位,以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。f)规定对检测质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。g) 由熟悉检测方法、程序、目的和结果评价的人员对检测人员包括在培员工进行职责、经验和能力等方面的培训,并实施有效的监督。h)有技术管理层全面负责技术运作,确保实验室运作质量所需的资源。 i)指定
14、一名质量主管,授予其责任和权力,保证管理体系的运行实施。质量主管应直接向负责决定实验室政策和资源保障的实验室管理层报告工作。j)指定实验室关键职能的代理人。k) 确保实验室人员理解他们活动的相互关系和重要性,以及如何为管理体系质量目标的实现作出贡献。4.1.6 实验室负责人应确保在实验室内部建立适宜的沟通机制,保证管理体系的有效运行。4.2 管理体系4.2.1 实验室应建立、实施和维持与其活动范围相适应的管理体系。应将其政策、制度、程序、计划和指导书制定成文件,并传达至所有有关人员,保证这些文件的理解、获取和执行。4.2.2 实验室管理体系中与质量有关的政策,包括质量方针声明,应在质量手册中阐
15、明,应制定总体目标并在管理评审时评审其运作有效性。实验室负责人应向全体员工宣贯质量方针、目标和承诺,该质量方针声明包括:a)实验室管理层对良好职业行为和服务质量的承诺;b)实验室管理层关于实验室服务标准的声明;c)与质量有关的管理体系的目的;d)对实验室人员熟悉、理解并执行质量文件的要求;e)实验室管理层对遵循本标准及持续改进管理体系有效性的承诺。4.2.3 实验室负责人应提供建立和实施管理体系以及持续改进其有效性承诺的证据。4.2.4 实验室负责人应将满足客户要求和法定要求的重要性传达至所有相关人员。 4.2.5 质量手册应包括或指明含技术程序在内的支持性程序,并概述管理体系中所用文件的架构
16、。注1: 实验室质量手册可包括但不限于以下内容:a) 引言;b) 实验室概述,包括法律地位、资源、可提供的服务范围和主要职责;c) 质量方针、目标和承诺;d) 文件控制;e) 质量与技术记录控制;f) 与客户的交流沟通与服务;g) 投诉的补救措施和处理;h) 不合格检测工作的发现、控制;i) 改进j) 纠正与预防;k) 内部审核与管理评审;l) 人员的教育与培训;m) 实验设施和环境;n) 设备、试剂和易耗品的管理;o) 测量溯源性;p) 环境保护与安全健康(适用时);q) 研究和开发(适用时);r) 检测程序的验证及编制标准操作指导书;s) 检测受理和样品采集、运送、储存和处理/处置;t)
17、检测结果的质量控制;u) 检测结果报告;v) 实验室信息系统(适用时);w) 实验室的质量管理控制流程。注2:实验室管理层应指定质量管理人员,建立并实施对计量仪器、标准物质及分析系统进行检定/校准的计划(必要时,包括辅助设备的的检查计划),并对检定/校准和检查结果进行分析和确认,以确保其状态满足工作要求。4.2.6质量手册中应规定技术管理层、质量主管和重要岗位人员的作用和责任,包括确保遵循本标准的责任。4.2.7 当策划和实施管理体系的变更时,实验室负责人应确保管理体系的完整性。 43 文件控制4.3.1 实验室应建立和维持程序来控制管理体系所有文件(内部制定和来自外部的)。受控文件可保存在任
18、何适当的媒体上,须备份存档,并规定保存期限。注:来自外部的文件包括法律法规、政府管理部门文件、规范、国际/国家/区域性的标准、规程、方法、仪器设备使用说明书及有关信息、资料、手册等。内部制定文件包括质量手册、管理程序、技术程序、作业指导书、记录表格、图表、计划等。4.3.2 实验室应建立一种机制,有畅通的渠道保证及时获得政府管理机构的法律法规指令和管理要求,并确保技术标准的及时更新。4.3.3 文件控制程序要确保:a)纳入管理体系的所有文件在发布前经授权人员审查并批准使用。b)建立易查阅的所有管理体系文件的控制清单或相应的文件控制程序,以识别文件当前的修订状态和分发情况。c)在对实验室有效运作
19、有重要作用的所有场所,都能得到相应文件的授权版本。d)定期审查文件,必要时进行修订,确保其持续适用。e)失效作废的文件及时撤除,或用其他方法确保不被误用。f)出于法律或知识保存目的而保留的作废文件,应做适当的标记。g) 所有管理体系文件应有唯一性标识,包括发布日期、版次和/或修订标识、页码、总页数、文件结束标记和发布机构。h) 文件的变更应由原审查责任人进行审查和批准。被指定人员应获得进行审查和批准所依据的有关背景资料。i)若可行,更改的或新的内容应在文件或适当的附件中标明。j) 如果实验室的文件控制制度允许在文件再版前对文件进行手写修改,应确定修改的程序和权限。修改处应有清晰的标注、签名缩写
20、和日期。修改的文件应尽快正式发布。k)建立对保存在计算机系统中的文件进行修改和控制的程序。4.4 质量与技术记录控制4.4.1 实验室应建立和保持程序来控制质量和技术记录的识别、收集、存取、归档、储存维护和清理。质量记录应包括来自内部审核和管理评审的报告及纠正和预防措施记录。4.4.2 所有记录应清晰明了并按照易于存取的方式保存,储存设施环境适宜,防止记录的损坏、变质和丢失。所有记录应予安全保护和保密。4.4.3 实验室应明确规定各种质量和技术记录的保存期。保存期限应根据检测性质或记录的具体情况来确定,某些情况下依照法律法规要求来确定。4.4.4 应建立程序来保护备份以电子形式存储的记录,并防
21、止未经授权的侵入或修改。4.4.5 技术记录应:a)确保技术记录包括足够的信息,以便识别不确定度的影响因素,并能保证该检测在尽可能接近原检测条件的情况下能够复现。b)确保在工作时及时记录观察结果、数据和计算结果,并能按照特定任务分类识别。记录时应包括抽样、检测和校核人员的标识。c)记录出现错误时,每一错误应划改,将正确值填写在旁边。对记录的所有改动应有改动人的签名、签名章或签名缩写。对电子存储的记录也应采取同等措施,避免原始数据丢失或改动。4.5 服务客户4.5.1 实验室应制定政策和程序,确保在保护其他客户机密的前提下,以适当的形式与客户交流合作,以明确的客户的要求,并允许客户到实验室监视与
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