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1、美国公共图书馆的管美国公共图书馆的管理与运营理与运营What is management?什么是管理?The art and science of getting things done through people.通过人来完成某项活动的艺术与科学。It is a science because there are well established principles that are necessary to the operation of a library.图书馆管理之所以是一门科学,是因为一个图书馆的运作需要一套基本原理。It is an art because the mana
2、ger must exercise social and emotional intelligence to get things done efficiently and effectively.图书馆管理之所以是一门艺术,是因为为了有效并高效地完成任务需要具备社会技能和情感智力。2What is management?什么是管理?Academic Libraries(higher educational institutions)高校图书馆Public Libraries 公共图书馆School Libraries(Kindergarten through grade 12)学校图书馆(幼
3、儿园至12年级)Special Libraries(sometimes these exist within higher educational institutions:medical,theological,scientific,law)专业图书馆(有一些在高等院校设立,如医学,神学,科学,法律图书馆)3Library management 图书馆管理Principles applied in all these settings 通用的管理原理The organizational culture strongly influences how 组织结构对图书馆的运作有很大的影响Acad
4、emic tend to have flat structures高校图书馆组织结构趋于平行Public tend to have hierarchical structures公共图书馆组织结构趋于分级4Public Library System 公共图书馆系统Hierarchy system等级管理系统There may be only one public library in a community or there may be a public library system.A public library system administers 该系统可以只有一个图书馆,可以包括:
5、central library,中心图书馆Branch library,分馆bookmobile,流动图书馆books-by-mail service 图书邮寄服务5美国公共图书馆现状9,208 个公共图书馆,819 个流动图书馆,为居住在各州的 97%的人口提供图书馆服务12%的公共图书馆为73%的人口服务,这些公共图书馆所在地人口都在 50,000 以上53%以上的公共图书馆直属市区管辖51%的图书馆每周开馆时间在 40 小时以上共有图书馆工作人员 140,0006按照美国联邦政府博物馆和图书馆服务机构(署)的定义,一个州图书馆就是由州法律指定负责拓展全州的图书馆服务的官方机构。州图书馆行
6、使州法所赋予的权限,按照美国图书馆服务和技术法案(LSTA,Library Services and Technology Act)(以下简称法案)的规定来监管一州的图书馆计划。美国的州级图书馆State Library Agencies7田纳西州州图书馆的结构机制以及与州内公共图书馆的协议关系美国的州级图书馆State Library Agencies81956年颁布的图书馆服务和技术法案(LSA,Library Service Act)将图书馆服务的宗旨概括为三点:1)促进各类图书馆在服务上的不断完善,以便更好地服务美国民众;2)为公民在获取各类图书馆资源上提供方便,从而培养有良好教育、熟
7、捻信息的公民;3)鼓励各类图书馆间的资源共享,为市民提供高效益的图书馆服务。美国的州级图书馆State Library Agencies9监管协调州内图书馆事务,为州内各类图书馆服务 参与推进本州公共图书馆立法管理联邦政府拨款(LSTA)向本州公共图书馆提供援助基金协调全州范围的数字化项目为本州各类图书馆提供业务咨询 为本州各类设立公共图书馆各种标准图书馆提供持续教育机会定期收集各公共图书馆统计数据计划与评估公共图书馆推进宣传公共图书馆活动颁发公共图书馆员资格证书美国的州级图书馆State Library Agencies10为本州政府机构和官员提供服务收集和投放本州政府出版物。对政府官员,立
8、法者提供参考咨询也是最基本的服务。美国的州级图书馆State Library Agencies11美国的州级图书馆State Library Agencies面向一般公民的服务参考咨询和馆际互借开展暑期阅读活动和全民服务项目为盲人和残障读者服务为全州居民提供免费电子资源和各种数据库支持各公共图书馆的阅读活动12Public Library Management美国公共图书馆的管理机制由各州通过各种法律或法规所建立的一个实体,并为本社区,城区,或本地区的居民提供服务A public library is established under state enabling laws or regul
9、ations to serve a community,district,or region,and provides at least the following:,13Public Library Management美国公共图书馆的管理机制一个公共图书馆至少需提供:an organized collection 组织有序的馆藏;paid staff;有正式工作人员an established schedule in which services of the staff are available to the public;有正常的业务时间,并有工作人员接待读者the faciliti
10、es necessary to support such a collection,staff,and schedule,有支持馆藏,工作人员,以及开馆时间所需要的各种设施is supported in whole or in part with public funds.有部分或全部来自公共资金的支持(IMLS data,2008)14Public Library Management美国公共图书馆的管理机制图书馆管理通过什么方式来实现馆长A qualified librarian董事会Library Board of trustees图书馆使命Mission政策Policies15Publ
11、ic Library Management美国公共图书馆的管理机制Strategic Planning策略计划未来目标的确定Goal setting for future新方向New directions资源再配置Reallocation of resources16两大挑战Two major challenges人员管理,激发工作积极性Dealing with people and enabling them to do their best.财政管理,使财政资源发挥最大优势用于图书馆Managing the budget and finances in order to use monet
12、ary resources to the best advantage of the library.17一个好的公共图书馆以称职的员工为中心,并支付合理的工资A good public library has at its heart qualified staff&it is paid competitive salaries with good benefits人员管理的三个核心程序Three central processes for managing people招聘,雇佣,留住人才Recruitment,hiring,retention工作绩效评估Evaluation of emp
13、loyees工作纪律 Disciplining of employees人员管理Personnel Management18Personnel Management人员管理Hiring招聘Job announcement advertised 发布招聘广告Applications reviewed by search committee 招聘委员会对工作申请人的评审3-4 applicants selected for interviews 选择3-4人进行面试Successful candidate chosen 录取最合适人选Job description 岗位职责描述job analys
14、is and needs of library基于这个工作岗位的分析和图书馆本身的需要Qualifications 应具备的条件Other information:benefits,salary,description of the library其他:信息包括福利,工资或者浮动范围;对图书馆的介绍等19人才评价Personnel evaluations每年一次Occurs formally once a year标准与目标Criteria tied to goals结果与工资挂钩Outcome often influences salary工作绩效管理Performance manageme
15、nt20人才评价Personnel evaluations执行职工纪律Discipline of employees渐进式带薪留职察看到解雇 Progressive leave without pay to dismissal非正式讨论Informal discussion口头警告Oral warning书面警告Written warning调查Investigation解雇的可能Possible dismissal工作绩效管理Performance management21人才评价Personnel evaluations奖励良好的业绩和消除不良业绩Recognizing good perf
16、ormance and eliminating poor performance找出所确定的实际业绩和预期业绩之间的问题和差距确定原因(执行不当或缺乏知识)如果积极的变化,即使鼓励,不然,进行改进表现的讨论如果仍不奏效,提出一系列警告带薪停职查看工作绩效管理Performance management22不断提高工作人员为客户服务能力,完善服务质量Ongoing to improve staff capabilities for customer service and improved quality service制定目标Set goals把终身持续学习纳入职务说明和工作中Build li
17、felong continuous learning into job description and jobs工作人员发展是个人责任,来评估自己的需要Staff development individual responsibility,assess own needs最佳实践包括实行正规教育,参加会议,网上课程提供的学习机会,通过同事,导师和协作火的机会。Best practices include formal education,conferences,online course offering,opportunities through colleagues,mentors and
18、 collaboration工作绩效管理Performance management23Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理芝加哥公共图书馆服务人口:2,896,016藏书量5,521,854 册访问图书馆人次2,860,862图书借阅次数1,506,293计算机使用次数2,600,000 儿童活动参加人次262,208 24http:/www.chipublib.org/dir_documents/ar_2007.pdf25香槟市公共图书馆的经费主要来自以下几个方面:市政经费,全市财政收入的6%用于图书馆;伊利诺伊州财政经 费
19、,如果图书馆的开放时间、服务内容、馆藏及馆际协作等达到州图书馆的评估要求,就能获得这部分经费;联邦政府的经费,这部分经费主要用于图书馆的专 项建设;基金会筹集的经费,香槟公共图书馆每年都会筹到1015万美元,政府不会因筹款的多少而减少财政经费的投入。Budget and Finance ManagementBudget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理26Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理Operating revenue运营资金(蓝色表示地方来源,红色表示州来源,紫色表
20、示联邦来源,绿色表示其它)27Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理28Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理29Advocating with local officials寻求当地官方的支持Understanding local priorities了解当地政府施政的重点Establishing a relationship与当地政府建立良好关系Being clear and to the point要清晰,明确,扼要Not using library terms
21、避免使用图书馆术语Tampa Bay Libraries Consortiumhttp:/ Library Friends Annual Meetinghttp:/ with local officials寻求当地官方的支持Presenting benefits to local government向当地政府陈述支持图书馆的利益Supporting the work of local government支持当地政府的工作31向向个个人人和和商商界界筹筹措措资资金金确认对图书馆有兴趣的个人和商界团体并对他们施以适当的开导,恳请捐款和沟通要有长期发展策略利用信件邮递,电话沟通,或访谈来恳请捐款
22、由图书馆基金会或单位领导全图书馆共同努力32向个人和商界向个人和商界筹措资金筹措资金资金可以使用于各种不同的用途有效的资金筹措策略有潜能获得更大笔的捐款 可能需要运作好几年才能实现努力的成果美国的法律是鼓励捐款的要慎重遴选募款的个人和商界团体33http:/ and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理Expenditures 财政支出35Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理Operating expenditures 运营支出(蓝色部分表示职工薪水,红色表示馆藏,绿色表示其它)36O
23、ther administrative areas其他管理领域Measurement and Evaluation 评估与评价Facilities management 设备管理Information Technology 信息技术Technical Services 技术服务Public Services 公共服务37Facilities Management设备管理Cleaning 清洁Security 安全Renovation 更新New Building 新建筑HVAC(Heating,Ventilation,Air Conditioning)暖通空调38Technical and P
24、ublic Services技术和公共服务Technical Services 技术服务Acquisition of materials(books,serials,etc.)书本和丛书的采购Cataloging 编目Record maintenance 记录的维护Public Services 公共服务Circulation 流通Interlibrary Loan 馆际互借Reference 咨询 39Information Technology 信息技术Computers and Telecommunications 计算机和电信设备Collection consortia and sha
25、red catalogs 馆藏联盟和共享目录402007 Public Library IMLS Statistics07年美国公共馆资料 Staffing 员工数Internet PCs 网络电脑数Library visits 图书馆访问人次Circulation 图书流通量Revenue from Local 来自本地资金比重Revenue from State 来自本州资金比重41Dr.Shuyong Jiang 蒋树勇博士Project Director and Associate Professor,Think Globally,Act Globally US-China Librarian Collaboration,University of Illinois Asian Library 伊利诺伊大学图书馆亚洲馆中美图书馆交流合作项目负责人,副教授shyjiangillinois.eduThank You 谢谢!42
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