食品生产企业质量安全管理通用规范精品文稿.ppt
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1、食品生产企业质量安全食品生产企业质量安全管理通用规范管理通用规范第1页,本讲稿共61页第一部分第一部分 概述概述第2页,本讲稿共61页第一节第一节 编制背景编制背景n n1 1、中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国食品安、中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国食品安全法实施条例对食品生产企业的生产条件、管理规范、人员全法实施条例对食品生产企业的生产条件、管理规范、人员要求、规章制度作出了明确的规定,特别从满足全过程监管和要求、规章制度作出了明确的规定,特别从满足全过程监管和建立可追溯制度的角度着眼,要求企业建立台帐和生产过程的建立可追溯制度的角度着眼,要求企业建立台帐和生产过程的记录;记
2、录;n n2 2、我省食品生产企业现状:生产条件、管理情况、质量水平逐年提、我省食品生产企业现状:生产条件、管理情况、质量水平逐年提高,但管理情况、台帐建立与食品安全法要求存在较大差距高,但管理情况、台帐建立与食品安全法要求存在较大差距,绝绝大部分企业的台帐不符合要求。主要表现在:大部分企业的台帐不符合要求。主要表现在:n n-没有制定相应记录、表单;没有制定相应记录、表单;n n-有表单,但不符合要求;有表单,但不符合要求;n n-有表单但没有记录或记录不实。有表单但没有记录或记录不实。第3页,本讲稿共61页第二节第二节 编制目的编制目的n n1、落实食品安全法及其实施条例要求;n n2、规
3、范食品生产企业管理;n n3、强化全过程控制;n n4、建立可追溯体系;n n5、与国家质检总局的检查规定相配套。第4页,本讲稿共61页第三节第三节 编制依据编制依据1 1、食品安全法、食品安全法、食品安全法、食品安全法 食品安全法要求食品生产企业建立的管理制度共六食品安全法要求食品生产企业建立的管理制度共六食品安全法要求食品生产企业建立的管理制度共六食品安全法要求食品生产企业建立的管理制度共六项:项:项:项:n n食品安全管理制度(第二十七条、第三十二条)食品安全管理制度(第二十七条、第三十二条)n n从业人员健康管理制度(第三十四条)从业人员健康管理制度(第三十四条)n n进货查验记录制度
4、(第三十六条)进货查验记录制度(第三十六条)n n食品出厂检验记录制度(第三十七条)食品出厂检验记录制度(第三十七条)n n食品召回制度(第五十三条)食品召回制度(第五十三条)n n食品安全事故处置方案(第七十条)第5页,本讲稿共61页 食品安全法提到的与食品生产企业有食品安全法提到的与食品生产企业有关的记录共关的记录共3项:项:n n进货查验记录(第三十六条)n n食品出厂检验记录(第三十七条)n n记录召回和通知情况(第五十三条)n n同时,在不同条款中对人员培训、场所、设备设施、工艺流程、食品添加剂使用、标签、不合格产品管理、贮存、运输、装卸、食品安全事故处置、情况报告等提出了明确要求。
5、第6页,本讲稿共61页 2 2、食品安全法实施条例、食品安全法实施条例、食品安全法实施条例、食品安全法实施条例 食品安全法实施条例涉及管理制度及记录的食品安全法实施条例涉及管理制度及记录的食品安全法实施条例涉及管理制度及记录的食品安全法实施条例涉及管理制度及记录的条款共条款共条款共条款共6 6条,提出了条,提出了条,提出了条,提出了8 8项制度、项制度、项制度、项制度、4 4种记录、种记录、种记录、种记录、4 4个方面个方面个方面个方面1212项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要求:项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要求:项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要求:项控制,对食品
6、生产企业的管理制度、提出了要求:6 6个条款:个条款:个条款:个条款:n n 第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知习食品安全
7、法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识,并建立培训档案。识,并建立培训档案。识,并建立培训档案。识,并建立培训档案。n n 第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条 建立并执行从业人员健康检查制度和健建立并执行从业人员健康检查制度和健建立并执行从业人员健康检查制度和健建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度;康档案制度;康档案制度;康档案制度;n n 第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度;记录制度;记录制度;记录制度;第7页,本讲稿共61页n n 第二十六
8、条第二十六条 建立并执行原料验收、生产过程安全管建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度;管理制度;n n 第二十七条食品生产企业应当就下列事项制定并第二十七条食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求,保证出厂的食品符合食品安全标准:实施控制要求,保证出厂的食品符合食品安全标准:n n (一一)原料采购、原料验收、投料等原料控制;原料采购、原料验收、投料等原料控制;n n (二二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制;制;n n (三三)原料检
9、验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制;原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制;n n (四四)运输、交付控制。运输、交付控制。n n 第二十八条第二十八条 记录食品生产过程的安全管理情况。记录食品生产过程的安全管理情况。第8页,本讲稿共61页n n 8项制度项制度:执行从业人员健康检查制度、健康档案制度、进货查验记录制度、设备管理、贮存管理、食品出厂检验记录制度、不合格产品管理、生产过程安全管理;n n 4种记录:种记录:进货查验记录、食品出厂检验记录、生产过程的安全管理情况、建立培训档案。第9页,本讲稿共61页n n 4个方面个方面12项控制项控制:原料控制(原料采购、原料验收、投料
10、)、生产关键环节控制(生产工序、设备、贮存、包装等)、检验控制(原料检验、半成品检验、成品出厂检验)、出厂门后控制(运输、交付)。第10页,本讲稿共61页 归纳总结,食品安全法及其实施条例对食品归纳总结,食品安全法及其实施条例对食品生产企业的制度及记录的具体要求有:生产企业的制度及记录的具体要求有:管理制度:管理制度:管理制度:管理制度:n n 从业人员健康管理制度(健康检查、健康档案)、进从业人员健康管理制度(健康检查、健康档案)、进货查验记录制度、生产过程安全管理(设备管理、贮存货查验记录制度、生产过程安全管理(设备管理、贮存管理)、食品出厂检验制度、不合格产品管理(食品召管理)、食品出厂
11、检验制度、不合格产品管理(食品召回制度)、回制度)、食品安全事故处置方案。记录:记录:记录:记录:n n 进货查验记录、食品出厂检验记录、记录召回和通知情进货查验记录、食品出厂检验记录、记录召回和通知情况、生产过程的安全管理情况。况、生产过程的安全管理情况。第11页,本讲稿共61页 3、食品企业通用卫生规范、食品企业通用卫生规范n n对工厂设计、布局,原料采购、运输,生产设备、工具、管道,生产场所的地面、墙壁、屋顶,生产管理等提出了明确要求。4、国家质检总局关于贯彻实施中华人、国家质检总局关于贯彻实施中华人民共和国食品安全法若干问题的意见民共和国食品安全法若干问题的意见n n对食品企业的5项制
12、度进行了细化。5、乳制品生产企业落实质量安全主体、乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定和食品生产加工企业责任监督检查规定和食品生产加工企业监督检查规定监督检查规定(第一次征求意见稿第一次征求意见稿)n n对食品生产加工企业自查及质监部门监督检查形式、内容进行了详细规定。第12页,本讲稿共61页第四节第四节 编制思路编制思路 两大思路:两大思路:两大思路:两大思路:n n1 1、全过程管理、全过程管理:实行从原料进厂到产品出厂的全过程管理;实行从原料进厂到产品出厂的全过程管理;n n2 2、建立溯源机制、建立溯源机制:核心是核心是“批次号批次号”,目标是实现,目标是实现“两两查查”“”
13、“两清两清”n n查每一批次入库原料,清楚其所生产具体生产查每一批次入库原料,清楚其所生产具体生产品名、批次、销售对象;品名、批次、销售对象;n n查每一批次成品,清楚其所用全部原料名称、查每一批次成品,清楚其所用全部原料名称、批次和生产车间、设备、人员、检验情况。批次和生产车间、设备、人员、检验情况。第13页,本讲稿共61页第五节第五节 内容组成内容组成 共包括9章内容,附25个表卡:n n主要内容为主要内容为:总则、厂区卫生、采购管理、添加剂使用管理、生产过程控制、仓储管理、出厂检验、不安全食品召回、附则。第14页,本讲稿共61页n n 24个表卡为:个表卡为:n n表1场所清洁消毒记录表
14、n n表2供应商评价表n n表3合格供应商汇总表n n表4到货通知单n n表5采购物资检验/验证结果通知单n n表6采购物资出入库台账n n表7 进货台账n n表8 配料记录表第15页,本讲稿共61页n n表表9 9内部学习培训记录内部学习培训记录n n表表1010外出学习情况登记表外出学习情况登记表n n表表1111从业人员健康检查档案从业人员健康检查档案n n表表1212不合格品处置记录不合格品处置记录n n表表1313机器设备维修清洗保养卡机器设备维修清洗保养卡n n表表1414投料记录表投料记录表n n表表1515领料单领料单n n表表1616成品出入库台账成品出入库台账n n表表17
15、17 产品销售台账产品销售台账第16页,本讲稿共61页n n表18抽检产品留样记录n n表19委托出厂检验登记表n n表20成品检验报告单n n表21食品安全风险分析记录表n n表22不合格品销毁记录表n n表23食品召回措施报告n n表24食品召回阶段性进展报告n n表25食品召回总结报告第17页,本讲稿共61页n n其中,其中,6个表格有些企业可能用不上个表格有些企业可能用不上:n n委托出厂检验登记表(表19)n n成品检验报告单(表20)n n食品安全风险分析记录表(表21)n n食品召回措施报告(表23)n n食品召回阶段性进展报告(表24)n n食品召回总结报告(表25)。第18页
16、,本讲稿共61页第二部分第二部分 主要内容主要内容第19页,本讲稿共61页第一章第一章 建立全过程质建立全过程质量管理体系量管理体系注意:在原有的管理体系中对相关内容及要求加以增补、完善第20页,本讲稿共61页第一节第一节 厂区卫生管理厂区卫生管理n n 一、卫生要求:一、卫生要求:一、卫生要求:一、卫生要求:n n 1 1、周围环境要求:、周围环境要求:、周围环境要求:、周围环境要求:n n 2 2、布局要求:生产区、生活区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;n n 3 3、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集
17、和清、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和清、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和清、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和清理、除虫灭害。理、除虫灭害。理、除虫灭害。理、除虫灭害。n n各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾清扫等工各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾清扫等工各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾清扫等工各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾清扫等工作的频次、负责部门、人员。作的频次、负责部门、人员。作的频次、负责部门、人员。作的频次、负责部门、人员。n n 二、记录要求:二、记录要求:二、记录要求:二、记录要求:n n厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消
18、毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录(表表表表1 1)。)。)。)。第21页,本讲稿共61页第二节 采购管理n n 一、供应商管理一、供应商管理n n 1、供应商:指直接向食品企业提供食品供应商:指直接向食品企业提供食品原辅材料的企业及其分支机构、个体工商原辅材料的企业及其分支机构、个体工商户,包括制造商、经销商和其他中介商。户,包括制造商、经销商和其他中介商。供应商可以是农民、生产基地、供应商可以是农民、生产基地、制造商制造商、代理商代理商、批发商批发商、进口商等。、进口商等。n n供应商分为两类:供应商分为两类:n n 生产企业:生产企业:
19、n n 经销商、其他中介商:经销商、其他中介商:第22页,本讲稿共61页n n 2 2、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为A A、B B两类,其中,两类,其中,两类,其中,两类,其中,n n-A-A类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品直接类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品直接类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品直接类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品直接接触包装物等;接触包装物等;接触包装物等;接触包装物等;n n-B-B类为其他物质。类为其他物质。类为其他物质。类为其他物质。n n 对对对对A A类物质的采购,应进
20、行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对B B类物类物类物类物质的采购,可不进行供应商评价,但每批应有进货查质的采购,可不进行供应商评价,但每批应有进货查质的采购,可不进行供应商评价,但每批应有进货查质的采购,可不进行供应商评价,但每批应有进货查验记录。验记录。验记录。验记录。n n有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行评有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行评有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行评有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行评价。价。价。价。第23页,本讲稿共61页n n3 3、评价内容:、评价内容:、
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