黑龙江省电力开发公司发展战略项目建议书.ppt
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1、黑龙江省电力开发公黑龙江省电力开发公司发展战略项目建议司发展战略项目建议书书第2页黑龙江省电力开发公司黑龙江省电力开发公司发展战略咨询项目建议书发展战略咨询项目建议书20022002年年5 5月月2929日日第3页黑龙江省电力开发公司发展战略咨询项目背景黑龙江省电力开发公司发展战略咨询项目背景现现 状状定位定位目标目标黑龙江省电力开发公司是由省政府出资设立的大型二类国有独资公司,黑龙江省电力开发公司是由省政府出资设立的大型二类国有独资公司,是国有资本运营机构,具有独立法人资格是国有资本运营机构,具有独立法人资格公司下设控股公司公司下设控股公司6 6家家公司以电力资产经营为主,以多元产业为辅公司
2、以电力资产经营为主,以多元产业为辅公司现有净资产公司现有净资产54.2654.26亿元,总资产亿元,总资产67.8967.89亿元,拥有较强的资金实力亿元,拥有较强的资金实力省政府授权经营机构,在省政府授权范围内对所授权资产进行管理。省政府授权经营机构,在省政府授权范围内对所授权资产进行管理。在发展方向上一电力开发为主,多元经济为辅;在经营方式上以资本运在发展方向上一电力开发为主,多元经济为辅;在经营方式上以资本运营为主,生产经营为辅营为主,生产经营为辅核心功能使资本运营功能,基础功能是战略规划功能、人事管理功能和核心功能使资本运营功能,基础功能是战略规划功能、人事管理功能和管理功能,先导功能
3、是信息功能管理功能,先导功能是信息功能以以资本运营、管理与创新为主要手段,按照资本运营、管理与创新为主要手段,按照“有进有退,有所为有所不有进有退,有所为有所不为为”的方针,在产权制度改革和流动中优化公司投资结构,形成以电力的方针,在产权制度改革和流动中优化公司投资结构,形成以电力资源为核心的基础产业、金融证券、高新技术三个产业支柱。资源为核心的基础产业、金融证券、高新技术三个产业支柱。短时间内把公司发展成为管理规范,具有持续发展能力的,跨省、跨行短时间内把公司发展成为管理规范,具有持续发展能力的,跨省、跨行业、跨所有制的投资控股集团。业、跨所有制的投资控股集团。第4页总体目标总体目标-厂网分
4、开、政企分开、打破垄断,引入竞争,提高效率,促进发展,构建公平竞争、开放有序的电力市场体系。分拆国电公司分拆国电公司资产重组资产重组国家电力体制改革的背景国家电力体制改革的背景资料来源:资料来源:第5页随着电力体制改革的深入,电力行业的竞争格局将会随着电力体制改革的深入,电力行业的竞争格局将会发生重大变化发生重大变化*行为导向业绩表现冲击结构变化电力体制改革中国加入WTO厂网分开,竞价上网 国家电力公司发电资产重 组为至个全国性独立发电企业 电价体系将划分为上网电价输、配电价和终端销售电价全国联网 电网企业允许改制上市外资大规模介入 发电环节引入竞争机制国有资产存量的重组和增量的注入国电控股上
5、市公司超大规模的资本扩张公司组织结构进行调整,实现体制创新、机制创新和管理创新,实现经营模式的集约化电力企业实行战略重组 产权多元化 多种经营产业结构调整成本为王技术创新地方电力上市公司经营风险将加大电力资产托管经营地方电力公司横向联合 多种经营从安置型、福利型进入产业化发展 主业转型 第6页从全国电力生产供需状况来看,电力生产平稳增长。增长速度明显下降随着大部分地区城乡电网改造任务的完成,电力固定资产投资规模开始下降全国电力供应总体能够满足电力需求,全国各地区电力供需基本平衡,部分地区电力供应略有富余。即大部分地区电力供求平衡或供大于求由于经济启动较慢,电力需求增长较慢,电力市场不景气。发电
6、用煤价格完全放开电价下调发电企业尤其是火电类企业将面临更大的挑战。资料来源:新华信分析从全国电力生产供需状况来看,电力生产平稳增长从全国电力生产供需状况来看,电力生产平稳增长,增,增长速度明显下降长速度明显下降2002年第7页电力改革、增长趋缓、及电力资产重组解冻将使电力企电力改革、增长趋缓、及电力资产重组解冻将使电力企业酝酿已久的资本运营将会像火山一样爆发出来业酝酿已久的资本运营将会像火山一样爆发出来电力改革电力改革增长趋缓增长趋缓资产重组解冻资产重组解冻大规模资本运营那些规模大、资产好、电价低、实力强的电力上市公司会受到新组建的独立发电集团公司的青睐,成为这些公司资本运营和资产整合的载体,
7、成为通向资本市场的融资窗口第8页在这场大规模的资产运营过程中,国电系企业可能会占在这场大规模的资产运营过程中,国电系企业可能会占据一定的优势据一定的优势国家电力公司拥有全国50%的发电容量国电仅保留20%发电容量龙电股份国电电力九龙电力华银电力漳泽电力华能 大唐 桂冠电力 长源电力 其余资产注入国电系上市公司国电系上市公司国电系上市公司存在着被注入数倍于现有的优质电业资产的可能,存在着被注入数倍于现有的优质电业资产的可能,从而在极大提升自身价值的同时实现超大规模的资本扩张从而在极大提升自身价值的同时实现超大规模的资本扩张地方电力公司受旧的问题困扰,同时在并购过程中与国电系相比处地方电力公司受旧
8、的问题困扰,同时在并购过程中与国电系相比处于劣势于劣势第9页黑龙江省电力开发公司作为以电力资产为核心的投资控黑龙江省电力开发公司作为以电力资产为核心的投资控股公司面临的形势较为严峻,但也面临一些机遇股公司面临的形势较为严峻,但也面临一些机遇挑战机遇与与大用户直接签订用电合同,可大用户直接签订用电合同,可以有效保证发电小时;以有效保证发电小时;国电所属电厂将进行大规模的资国电所属电厂将进行大规模的资产重组产重组,黑龙江电力开发公司将黑龙江电力开发公司将有机会参与此次资产重组有机会参与此次资产重组;黑龙江水电资源利用不充分,投黑龙江水电资源利用不充分,投资新能源,可以获得国家的优惠资新能源,可以获
9、得国家的优惠政策和改善电网调峰要求;政策和改善电网调峰要求;电力体制改革使电力行业电力体制改革使电力行业进入壁垒进入壁垒降低,更多的社会资源能够投入到降低,更多的社会资源能够投入到电力建设中电力建设中低成本成为竞价上网的决定条件低成本成为竞价上网的决定条件虽然网厂分开,但国电系电厂依然虽然网厂分开,但国电系电厂依然存在一定的竞争优势存在一定的竞争优势入世后,外国资本大规模进入国内入世后,外国资本大规模进入国内发电市场,参与电力建设和购并发电市场,参与电力建设和购并黑龙江省电力开发公司急需明确并黑龙江省电力开发公司急需明确并增强核心竞争力,理顺母子公司体增强核心竞争力,理顺母子公司体系,以应对上
10、述挑战,成功实现转系,以应对上述挑战,成功实现转型型第10页根据黑龙江省电力开发公司的特点,我们认为公司应重根据黑龙江省电力开发公司的特点,我们认为公司应重点解决三大核心问题点解决三大核心问题n企业宗旨及目标n转变观念n产业发展战略产业发展战略n资本经营战略资本经营战略n市场发展战略n要素发展战略n国际化战略公司总体发展战略n企业契约制度n企业产权制度n企业治理结构企业治理结构n企业组织结构企业组织结构n企业管理制度企业制度建设企业文化建设企业发展战略资本运营的方向和方式核心竞争力的培育和提升公司治理结构和组织管理体系公司当前发展的关键公司持续发展的关键战略贯彻落实的保障第11页公司目前的战略
11、发展思路公司目前的战略发展思路建立三个产业支柱:电力产业为核心的基础产业、金融证券、高新技术建立三个产业支柱:电力产业为核心的基础产业、金融证券、高新技术经营手段:资本运营、管理与机制创新经营手段:资本运营、管理与机制创新目标:跨所有制的投资控股公司目标:跨所有制的投资控股公司第一步,哈三变现第一步,哈三变现第二步,通过联合、兼并等手段探索电力资产重组,实现控股第二步,通过联合、兼并等手段探索电力资产重组,实现控股1-2家电厂;脱离低获利,发展前景暗淡的企业家电厂;脱离低获利,发展前景暗淡的企业第三步,收购符合条件的基础设施项目,壮大高科技、金融支柱产业,使其成为新的经济增长点第三步,收购符合
12、条件的基础设施项目,壮大高科技、金融支柱产业,使其成为新的经济增长点第四步,收购一个上市公司,注入优质资产,打造资本运营平台第四步,收购一个上市公司,注入优质资产,打造资本运营平台公司的中期目标:控股公司的中期目标:控股2家发电企业、家发电企业、2家独立上市公司和一家证券公司;建立完善的母子公司体家独立上市公司和一家证券公司;建立完善的母子公司体系;净资产系;净资产60亿,总资产亿,总资产80亿亿第12页公司目前资产现状图公司目前资产现状图电力资产占主地位,非电电力资产占主地位,非电产业未形成大的产业规模产业未形成大的产业规模电力资产整体质量不高,电力资产整体质量不高,赢利能力偏低,部分企业赢
13、利能力偏低,部分企业呈现亏损状态呈现亏损状态 非电产业规模小,缺乏非电产业规模小,缺乏 有经验的管理人才有经验的管理人才 公司目前资产状况公司目前资产状况电力行业在未来较长时期内仍将是黑龙江省电力开发公司的核电力行业在未来较长时期内仍将是黑龙江省电力开发公司的核心产业心产业第13页黑龙江电力市场特点黑龙江电力市场特点电力需电力需求增长求增长平缓,平缓,低于全低于全国水平国水平装机容装机容量过剩,量过剩,电力供电力供应严重应严重供大于供大于求。求。2000年年机组平机组平均利用均利用小时仅小时仅4000小小时。时。军工、军工、森工、森工、煤炭、煤炭、机械等机械等耗能大耗能大户处于户处于产业调产业
14、调整衰退整衰退期,短期,短时间内时间内难以恢难以恢复增长。复增长。电源结电源结构不合构不合理,火理,火电比例电比例过高,过高,水资源水资源没有得没有得到充分到充分利用,利用,调峰能调峰能力不足。力不足。电网建电网建设落后,设落后,仍有个仍有个别小电别小电网独立网独立运行。运行。城农网城农网供电能供电能力不足,力不足,可靠性可靠性低,电低,电损大,损大,农村电农村电价高,价高,通讯自通讯自动化程动化程度低,度低,不能满不能满足要求足要求发电企发电企业财务业财务成本高、成本高、管理落管理落后,成后,成本居高本居高不下,不下,普遍处普遍处于亏损于亏损状态状态黑龙江省未来几年的黑龙江省未来几年的电力发
15、展前景电力发展前景十五期间不再上马新的火电项目十五期间不再上马新的火电项目旧的发电企业格局不会有太大的改变旧的发电企业格局不会有太大的改变省内发电企业资产重组过程加快省内发电企业资产重组过程加快第14页与全国电力市场形势比较,黑龙江省电力经营形势不与全国电力市场形势比较,黑龙江省电力经营形势不容乐观容乐观第15页例:京能热电成本费用图例:京能热电成本费用图-煤炭成本的降低对火电企煤炭成本的降低对火电企煤炭成本的降低对火电企煤炭成本的降低对火电企业的意义业的意义业的意义业的意义-(整合产业链)(整合产业链)(整合产业链)(整合产业链)-煤炭煤炭煤炭煤炭 在火电企业成本构成中在火电企业成本构成中在
16、火电企业成本构成中在火电企业成本构成中占到约占到约占到约占到约50%50%的份额,降低煤炭的份额,降低煤炭的份额,降低煤炭的份额,降低煤炭成本,降低标准煤耗,对发电成本,降低标准煤耗,对发电成本,降低标准煤耗,对发电成本,降低标准煤耗,对发电企业提高效益来说,具有独特企业提高效益来说,具有独特企业提高效益来说,具有独特企业提高效益来说,具有独特的战略性意义。的战略性意义。的战略性意义。的战略性意义。-减员增效,不仅是降低企减员增效,不仅是降低企业工资费用,它对于降低管理业工资费用,它对于降低管理成本,提高企业管理质量所具成本,提高企业管理质量所具有的重要意义,是每一位管理有的重要意义,是每一位
17、管理者都身有体会的。者都身有体会的。内蒙内蒙华电华电华北地区华北地区发电企业发电企业京津唐电网京津唐电网上网电价平上网电价平均元均元 上网电价平上网电价平均元均元 从容应对竞争根据需要提高电价,提高效益部分企业逐渐被淘汰出市场对发电企业而言,对发电企业而言,低成本、低电价将低成本、低电价将成为竞争的关键成为竞争的关键第16页因应黑龙江省的特点,公司当前整合电力资产的选择因应黑龙江省的特点,公司当前整合电力资产的选择当前目标:当前目标:通过联合、兼并等手段探索电力资产重组,实现控股通过联合、兼并等手段探索电力资产重组,实现控股1-2家电厂;脱离低获利,发家电厂;脱离低获利,发展前景暗淡的企业展前
18、景暗淡的企业要完成这一目标:要完成这一目标:第一,要分析现有企业的情况,从发展的角度,财务的角度,战略的角度来确定发电企业的类第一,要分析现有企业的情况,从发展的角度,财务的角度,战略的角度来确定发电企业的类型型-(波士吨矩阵)(波士吨矩阵),以确定哪些企业是应该努力培养的,哪些企业是应该通过资本运营手段,以确定哪些企业是应该努力培养的,哪些企业是应该通过资本运营手段退出的,哪些企业是短时间内难以退出的。退出的,哪些企业是短时间内难以退出的。第二,对于要努力培养和短时间内难以退出(退出成本高于维持成本)的企业,要通过提高运第二,对于要努力培养和短时间内难以退出(退出成本高于维持成本)的企业,要
19、通过提高运作管理水平(作管理水平(bpr,mrp2)、减员增效和整合价值链(参控股上游煤炭供应商,包括煤炭集运减员增效和整合价值链(参控股上游煤炭供应商,包括煤炭集运站和煤矿,和与下游耗电大户签定用电协议)的方式,提高企业素质,降低发电成本,提高发站和煤矿,和与下游耗电大户签定用电协议)的方式,提高企业素质,降低发电成本,提高发电量。电量。第三,成立专门机构,抓紧兼并、重组的过程,建立资本运营平台,为实现企业资本运营目标第三,成立专门机构,抓紧兼并、重组的过程,建立资本运营平台,为实现企业资本运营目标提供资金保障。提供资金保障。第17页商业模式举例商业模式举例-“-“实业经营投资实业经营投资”
20、战略性投资进入实业战略性投资进入实业选择成长性行业的成长期选择成长性行业的成长期或成熟期项目;或成熟期项目;注重投资项目具有较强的注重投资项目具有较强的持续盈利能力;持续盈利能力;集中投资,形成规模,避集中投资,形成规模,避免投资分散。免投资分散。规模化经营形成优势规模化经营形成优势产品生产、服务规模扩大;产品生产、服务规模扩大;产品多样化,产品、服务产品多样化,产品、服务向上下游延伸;向上下游延伸;构造核心竞争力,形成市构造核心竞争力,形成市场竞争优势;场竞争优势;获取经营利润。获取经营利润。利润最大化利润最大化实施资本运作,产业重新实施资本运作,产业重新整合;整合;公司超常规发展。公司超常
21、规发展。项目培育项目培育实业经营实业经营产业重组产业重组资本运营资本运营开始新一开始新一轮投资轮投资第18页不同投资方向的机会与威胁分析不同投资方向的机会与威胁分析实业投资实业投资风险投资风险投资证券证券/金融投资金融投资综合投资综合投资机会机会威胁威胁投资收益比较稳定,可同时追投资收益比较稳定,可同时追求实业经营利润与资本增值求实业经营利润与资本增值高收益,分散投资,享受科高收益,分散投资,享受科技进步带来的好处技进步带来的好处市场容易进入,资金周转快市场容易进入,资金周转快投资领域广,资金运用灵活投资领域广,资金运用灵活投资回收期长,投资额较大、较投资回收期长,投资额较大、较集中,受投资行
22、业发展影响大集中,受投资行业发展影响大投资成功率较低,存在企业信投资成功率较低,存在企业信用风险,投资退出渠道不畅用风险,投资退出渠道不畅国内证券市场不够规范,受政国内证券市场不够规范,受政策影响大,不定因素较多策影响大,不定因素较多投资易分散,控制较难,对公司投资易分散,控制较难,对公司运作能力、资金量有较高要求运作能力、资金量有较高要求示示 例例第19页三个资本运营案例三个资本运营案例第20页德隆国际德隆国际控股公司控股公司控股公司控股公司控股公司控股公司控股公司控股公司上市公司上市公司收购收购收购收购 收购收购 收购收购 证券证券信托信托私募私募证券证券信托信托私募私募资金转移产业孵化产
23、业孵化产业孵化产业孵化资金转移资金转移产业公司产业公司产业公司产业公司投资炒作投资炒作新疆德隆组织新疆德隆组织结构及运作简图结构及运作简图基础产业底子较薄,基本上是在资本运作的过程中逐渐形成。不断以新的优质资产注入上市公司,提高业绩,使股价上升证券获利在绝对控股三家上市公司后,对公司股价的维持,大大增加了资金链的风险通过上层公司实现对上市公司的绝对控股,通过控制的金融机构进行第21页金信系(金华信托)金信系(金华信托)组织结构及运作简图组织结构及运作简图金华信托金华信托信托投资信托投资私募基金私募基金证券公司证券公司产业孵化产业孵化产业孵化产业孵化上市公司上市公司A,B,C.高价高价出售出售售
24、出产业获利通过控制、影响金融机构来控制上市公司流通盘在证券市场获利控制流通盘控制流通盘控制流通盘参股,通过证券市场获利投资获利仅以产业孵化的方式培育卖点,通过资本运营令上市公司高价收购控制金融机构不直接参与上市公司运作,通过资本市场运作施加影响通过向上市公司高价出售资产和控制金融机构操纵证券获利虽然不同于德隆直接控制上市公司的风险,但与中科创业一样,有操纵股市的风险第22页云电集团结构简图云电控股云电控股产业公司滇能集团滇能集团云电集团云电集团上市公司上市公司马龙化建马龙化建产业公司产业公司产业公司优质资产优质资产注入注入投投资资控控股股产业重组,成立股份公司产业重组,成立股份公司产产业业重重
25、组组增增强强产产业业实实力力以产业为核心,通过经营上市公司获得融资能力,加强产业发展后劲通过提高融资能力,加快上市公司在产业上的发展,提高资本效率必须切实提高上市公司的生产经营能力,否则就会丧失融资能力以基础雄厚的电力产业为核心形成水电、主题基建、生物制药、金融高科技6大产业第23页基础产业运作模式赢利模式基础产业底子较薄,基本上是在资本运作的过程中逐渐形成。不断以新的优质资产注入上市公司,提高业绩,使股价上升证券获利德隆系金信系存在风险在绝对控股三家上市公司后,对公司股价的维持,大大增加了资金链的风险仅以产业孵化的方式培育卖点,通过资本运营令上市公司高价收购控制金融机构不直接参与上市公司运作
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