国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核评级办法.docx
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1、 重庆市国有煤矿通风安全质量标准化标准及考核办法第一条 通风安全质量标准化矿井必须具备的条件:1、 每个矿井必须安装2套同等能力的主通风机,有独立完善的通风系统,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须有专用回风巷。2、 每年必须进行一次瓦斯(二氧化碳)等级鉴定。第二条 通风安全质量标准化检查评定内容:检查评定内容共十一大项。即:1、通风系统;2、局部通风;3、瓦斯管理。4、井下爆破管理;5、 通风安全监控;6、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出;7、瓦斯抽采;8、防治自然发火;9、通风设施;10、综合防尘;11、管理制度。第三条 通风安全质量标准化煤矿检查与评分定级办法:1、 通风安全质量标准化矿井采用百分
2、制评分。十一大项中,每一大项小计满分为100分,以各大项回来平均值作为矿井通风安全质量标准化定级分。2、 通风安全质量标准化分为三个等级:一级:定级分在90分以上。二级:定级分在85分以上。三级:定级分在80分以上。3、 检查缺大项的,不查不计;检查大项中缺小项的,以检查分项的其他小项得分的百分比折算计分。扣分原则,小项分数扣完为止。4、 煤矿发生瓦斯突出、瓦斯煤尘燃烧(爆炸)、自燃发火的等非伤亡事故,在通风专业安全质量标准化定级分扣除2分后,在定级。5、 有“防治煤与瓦斯突出”或“瓦斯抽采”大项的矿井,在定级分基础上分别加1分后再定级。第四条 通风安全质量标准及考核评分表。检查标准质量标准检
3、查方法标准分评分办法一通风系统1、煤矿必须有完整的独立通风系统。改变通风系统(包括一翼或一个水平、一个采区)时必须履行报批手续,掘进巷道同其它巷道贯通时,必须按煤矿安全规程(以下简称规程)的规定,制定安全措施。检查煤矿通风系统图和安全措施及记录。1、各翼、采区、水平。一处未形成独立回风系统扣10分(符合规程的除外);煤矿、一翼或一个水平通风系统调整报煤炭生产子公司审批。负责扣5分/次;采区通风机调整报矿总工审批。否则扣5分/次;煤矿主要通风机调减风量运行报煤炭生产子公司审批,否则扣5分/次;一处贯通无经审批的通风系统调整措施、调整前后系统图及记录口5分。一处不符合规定扣2分(不需要调整系统的可
4、不单独编制系统调整措施)2、实行分区通风。通风系统中没有不符合规程规定的串连通风、扩散通风、采区通风(排瓦斯巷道不在此限)和采煤工作面利用局部通风机(非长壁采煤法、残采回收煤柱、地质构造复杂块段经煤炭生产子公司批准的不在此限)。选点抽查(以工作面为单位)年产30万t以下的煤矿抽查点数不少于80%30万t以上的煤矿抽查点不少于60%。没发现一处不符合规定口5分:1、特殊地点串联通风未按规定程序审批;2、无煤柱开采。矿未制定防老塘漏水的措施;3、回撤老巷利用局部通风机稀释瓦斯,未制定安全措施;4、采煤工作面利用局部通风机通风。3煤矿通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量符合规程规定。 按规
5、定进行通风阻力测定,矿井通风阻力小于煤矿井工开采通风技术条件。选点实测和查当月或上月报表1、未按煤炭生产子公司“煤矿风量计算细则”计算配风一处扣5分,2、用风地点实际配风量不低于当月计划配风量,每低1%口1分,3、安核定通风能力组织生产,否则一处扣5分;4、未安规定进行通风阻力测定扣5分/次;5、矿井(一翼或总回风)通风阻力高于煤矿井工开采通风技术条件,扣10分。4、高瓦斯、煤与瓦斯突出和易燃煤层的采区至少没有一条专用回风巷。现场检查一处不合格,该小项不得分5、建立健全矿井测风制度,每10天就行一次全面测风。煤矿内各地点风速符合规程的统一规定。主要进、回风巷道必须设置正规测风站。每次测风结果有
6、记录并写在測风地点的记录版上。选点实测 和查当月或上月报表(或实测)10无矿井测风制度扣3分,风速超过上限规定扣1分。风速低于下限规定扣2分,(特殊地点采取措施的除外) 一处无测风站扣2分,一处不合格扣1分。6、煤矿有效风量不低于87%。查阅当月或下月报表(或实测)5每低于标准1%扣1分7、煤矿主要通风机的反风设施按规程规定定期检查,每年进行一次反风演习反风效果符合规程要求。查阅记录和演习报告。51、一年未进行反风演习,该项不得分;2、季度一个风井未检查反风设施扣2分;3、反风效果一处不符合要求扣2分。8、煤矿主要通风机外部漏风每年至少要测一次,外部漏风率;在无提升设备时不得超过5%,有提升设
7、备时不得超过15%,外部漏风率=(主要通风机风量总和矿井总回风量)/主要通风机风量总和X100%查阅记录或实测。+1、外部漏风率每超过规定1%扣1分/处;2、外部漏风率测定屋原始资料和记录,该小项不得分。9、一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置一个回采工作面和2个掘进工作面同时作业,一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的,该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业。查资料、台帐、报表。10同时作业的采掘面超过规定,扣2分/个10、矿井的每个回采工作面少于30人,每个掘进工作面少于10人,本层防突孔施钻不少于3人。查措施、资料、台帐、报表。10采掘工作面同时作业人员超过规定,扣5
8、分/处,本层防突孔施钻超过3人,该项不得分。合计100二局部通风1、矿井建立有局部通风机的安装、撤除审批制度并严格落实。局部通风机的安装、位置、最低风速符合规程地128条规定,不发生循环风。两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风,必须同时与工作面电源联锁,当任何一台发生故障停止运转时,必须立即切断工作面电源。矿井自检率100%,矿业公司检查率不低于20%。201、按规程第128条(一)、(二)(三)(六)款检查,不符合规定一项扣10分;2、3台及以上局部通风机同时向一个掘进工作面供风的扣10分;3、未联锁的扣10分;4、发生循环风,该小项不得分。5、1台局部通风机同时向2个作业点(备用除外)供
9、风,扣10分。6、无局扇安装、撤除审批单扣2分/1台。2、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和高瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机,并能自动切换。正常工作的局部通风机必须采用三专(专用开关、专用电缆、专用变压器)供电,专用变压器最多可以向4套不同的掘进工作面的局部通风机供电;备用局部通风机必须电源必须取同时带电的另一电源,当正常工作的局部通风机故障时,备用局部通风机能自动启动,包持工作面正常通风。每10天至少进行一次风电闭锁实验,每天应进行一次正常工作的局部通风机自动切换实验,实验记录要存档备查。现场检查局扇,地面检
10、查实验记录。101、每缺一处双风机、双电源扣5分,;每缺一“专”扣5分,每缺一“闭锁”扣5分;2、瓦斯电闭锁、风电闭锁每10天检查一次,缺一次扣2分。3、主辅局部通风机不能自定切换,一处扣2分。每天切换实验缺一次扣1分。3、局部通风机由指定人员负责管理,并挂牌,保证正常运转,不得出现无计划停风。有计划停风的必须有专项通风安全措施。现场检查局扇,地面检查措施。101、管理牌中应有:安装地点、供风地点、安装日期、风机型号、功率、三专两闭锁、吸入风量、风筒长度、专管人员等内容,无牌板扣5分,版牌内容不全扣2分,错一处扣0.5分;2、发生随意停开局部通风机,该小项不得分;3、无计划停风,一次扣2分。4
11、局部通风机的设备齐全,吸风口有风罩和整流器,高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风)。通风机必须吊挂或垫高,离地面高度大于0.3m,局部通风机距轨道的间隙大于0.7m,吸风口前2m范围内无杂物遮挡。5.5kw以上的局部通风机装有消音器(对旋式局部通风机和除尘风机除外)。现场检查局扇101、 发现一处设备不齐全扣5分;2、 有衬垫仍然漏风,一处扣2分;3、 离地面高度不符合要求扣3分;4、 未安装消音器扣2分;5、 局部通风机距轨道的间隙小于0.7m或吸风口前2m范围内有杂物遮挡,一处扣2分。5、放炮掘进碛头10米范围使用防炮崩风筒。不得局扇或风筒放炮。现场检查10未使用放炮崩风筒扣5分/处,
12、停局扇或摘风筒放炮,小项不得分。6、风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程规定,并保证工作面和回风流瓦斯不超限,巷道中风速符合规定。查现场,查规程。151对照作业规程检查,作业规程必须符合下列规定:风筒出风口最小风量按以下方法计算,但不得低于60m/min:最小风量=巷道净断面积(大于10的按10记)乘以规程允许的最低风速: 出风口风量不足或瓦斯超限,该小项不得分:2巷道中风速不符合要求扣5分。3风筒末端到工作面的距离超过规定,一处扣2分。7、风筒接头严密不漏风(手距接头处0.1m处感到不漏风)。无破口(末端20m处除外),无反接头。软质风筒接头要反压边,硬质风筒接头要加垫,上紧螺钉
13、。现场检查。10风筒接头漏风,反接头。接头未反压边或硬质风筒未加垫,扣1分/处。风筒大破口(大于5cm)扣2分/处,小破口(小于或等于5cm)扣0.5分/处。8、风筒吊挂平直,逢环必挂,铁风筒每节至少挂两点。现场检查101、 平巷段每20m风筒高差大于30cm,扣1分/处;2、 缺环1处扣0.1分。9、风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯;异径风筒接头要用过渡节,先大后小,不准花接。软质风筒与硬质风筒连接必须使用过渡节。现场检查101、 每发现一处不符合标准扣2分;2、 死弯头为大于90度;3、 风筒褶皱深度达5cm或绳子捆绑风筒使风筒直径缩小达10cm以上,均按死弯处理。合计100三瓦斯管
14、理1、矿井每年必须进行瓦斯等级鉴定。采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚(瓦斯浓度在2%以上,体积达到0.5m)。井下抽查并查有关记录(矿检查当月记录,煤炭子公司抽查3个月的记录)。151、 未进行瓦斯等级鉴定,该小项不得分。2、 井下检查发现瓦斯积聚扣10分/处;3、 瓦斯积聚必须在8小时内实施处理,并有记录可查,未按规定处理扣10分;4、 瓦斯超限作业,该小项不得分;5、 通风调度无瓦斯积聚处理记录,一处或一次扣2分。2、每班检查次数符合规程规定;瓦斯检查员在井下指定地点交接班,并有记录可查;无空办漏检,无虚报瓦斯。检查地点的设置应符合规程第149条的规定,每月编制瓦斯巡
15、回检查计划,由矿技术负责人审查、签字。井下任意选点检查,检查记录101、检查次数、检查地点不符合规定一处扣5分。井巷高冒处、裂隙、溶洞、采面隅角、采掘工作面及回风流、回风流机电设备安装处(20m内多台设备集中设一个点)、采煤工作面进风流及有瓦斯积聚现象的特殊地点。必须纳入检查范围设点挂牌检查瓦斯。检查次数:高、突煤矿每班至少三次,低瓦斯煤矿每班至少两次。2、矿通风部门制定巡回检查计划,内容包括检查地点、检查次数、交接班地点等。由矿技术负责人审批,否则扣5分,内容不全一处扣1分。3、通风调度室建立瓦斯回报登记薄,无瓦斯汇报记录扣5分;4、发生假检、漏检,该小项不得分;5、检查地点无瓦斯牌,一处扣
16、2分;6瓦斯检查员在井下指定地点交接班,并有记录可查,否则扣2分/次。3、停工不得停风,因检修、停电等原因临时停风时,必须立即断电撤人,按质量标准设置栅栏,揭示警标;因长期停工停风易造成瓦斯积聚8小时内不能恢复通风的井巷,必须在24小时内建造密闭墙封闭。井下选点检查,检查记录151、 1、栅栏,警标必须正规设置栅栏网格尺寸不大于20cm,高度不低于1.8m时栅栏必须封闭全新断面,也可专人看守,保证人员不能直接进入,瓦斯检查员只准在栅栏处检查瓦斯,否则扣5分/次;2、 通风调度建立建立停风停电登记薄,有地点、原因、瓦斯变化,处理方法、处理时间、处理效果等内容,无登记薄扣10分,记录不全扣2分/次
17、;长期停风区24小时内封闭,未封闭扣5分/次。4.排放瓦斯有经批准的专门措施,内容包括:编制人、审批人、贯彻人、指挥人、现在负责人、贯彻时间、排放时间、排放前瓦斯浓度、瓦斯量、排放浓度控制、撤人断电范围及警戒、详细的收索撤人路线并附图,具体有煤矿生产子公司统一规定,并严格执行。对照瓦斯超限记录,检查措施和排放记录。151、 一处没有排放措施扣10分,措施无针对性或措施内容不全,不符合安全要求,未严格执行措施,没有排放记录扣5分;2、 瓦斯浓度1%以上必须制定专门措施,3%以下台风科科长审批,3%以上矿技术负责人审批,未按规定审批一处扣5分;排放瓦斯记录不全扣1分/处。5.瓦斯检查做到井下牌板,
18、检查贾禄手册、瓦斯日报“三对口”瓦斯日报和通风(瓦斯)调度日报(其内容反应当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见、一通三防重点等)每日必须上报矿长、矿技术负责人审阅。井下抽查和检查有关记录101、 矿长或矿技术负责人未审批扣5分/次(有矿长或矿术负责人因事不能审阅报表,由其代理人审阅的不扣分);2、 无通风调度日报表,该小项不得分,瓦斯检查手册,瓦斯记录牌和瓦斯日报未“三对口”扣0。5分/处。6. 煤矿瓦斯检查人员的配备符合规程、集团公司和煤炭生产子公司的有关规定。检查有关记录5人员配备不符合有关规定,扣5分。7.严格控制瓦斯超限。对照瓦斯超限记录检查,抽查一个月5实际瓦斯超限次数。3%
19、以下扣0。5/次,3%以上扣1分/次。3%以上扣5分/次。8.瓦斯超限次数与矿业公司通风部门上报集团公司次数相符。对照瓦斯超限记录检查。15实际次数与集团公司统计次数不符,少报1次,3%以下扣1分/次,3%以上扣5分/次。9.瓦斯超限按集团公司防治瓦斯事故规定五十条进行分级追查处理。对照瓦斯超限记录检查。10未按集团公司防止瓦斯事故规定五十条进行瓦斯超限分级追查处理扣5分/次。合计100四井下爆破管理1.井下爆破材料符合规程规定。查现场记录。10发现一处符合规定扣5分2.煤矿建立爆破材料装运,领退、保管、使用、销毁制度。电雷管编号制度和爆破材料丢失处理办法。同上101、 未建立制度及管理办法,
20、该小项不得分,少一项扣5分;现场检查发现违反火工产品管理规定一人(次)扣5分。3.爆破作业必须执行“一炮三检”制和“三人连锁”爆破制度和防突采掘工作面的放炮请示汇报制度。同上15发现依次未执行爆破制度,扣10分。未执行请示汇报制度豁无汇报记录扣5分。4. 爆破作业必须编制爆破说明书,其内容符合规程要求,爆破工必须按照爆破说明书进行爆破作业。固定爆破母线敖设要求,母线必须是铜芯电线,不小于一平方mm。保证平直,不与金属等导电体接触。与其他电缆间距不小于0.3m以上。放炮母线在起跑点入箱加三锁,由班长、放炮员、瓦斯员分别保管钥匙。同上101、 无爆破说明书,该小项不得分;爆破说明书不符合规定扣2分
21、;未按照说明书进行爆破作业,每处扣5分;2、 母线敷衍不符合规定,一处扣1分(扣完5分为止);无固定母线扣5分;3、 无爆破说明书牌扣2分;牌内容(一炮三检、三人连锁、爆破地点)不全每缺一项扣2分;放炮母线在起爆点未入箱三锁,扣3分。高瓦斯、突出煤矿的采掘工作面放炮、采掘工作面回风流中的电气设备必须执行停电制度。同上10未执行停电制度,该小项不得分。6、涉及井下爆破的作业规程,其警戒豁禁区设置,对以下内容作出具体规定:从爆破地点(即爆破母线长度)或警戒点的距离;警戒范围和警戒设置地点,警戒员从从爆破点或排放瓦斯处出发至每个警戒点的搜索撤人路线;班组长逐一检查警戒人员就位情况的路线。搜索撤人路线
22、或禁区设置必须闭合并附图,防止漏撤人员。警戒区域情况发生变化时,及时对规程或者措施施与修改和补充。查规程措施15内容不全,扣3分。警戒区域情况发生变化未及时修改或补充,扣5分/处7.起爆点和警戒点是作业规程规定的逼炮安全距离之外、顶板支护完好、有拐弯和有掩护的地点。警戒点必须由基层区队技术负责人或管理人员,按规程措施的规定在井下现场标示清楚。警戒点牵好警绳并拉好栏杆,悬挂警示牌,警示牌上标注“正在爆破、禁止入内”等字样。执行警戒人、警戒绳(栏杆)、警戒牌三警戒制度。查井下现场15不符合要求扣3分8、井下爆破工作必须由专职爆破工担任。在突出煤层中专职爆破工必须固定在同一工作面工作。放炮员必须持双
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