第6章 环境保护-精品文档资料整理.ppt
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1、1第第6 6章章 环境保护环境保护EHS管理体系管理体系课件件李少权李少权TEL:18027770037 E-mail:2本本 章章 内内 容容6.1 我国的主要我国的主要环境保境保护制度制度 6.1.1 环境影响境影响评价制度价制度 6.1.2 环保保“三同三同时”制度制度 6.1.3 排排污申申报登登记和排和排污许可可证制度制度 6.1.4 排排污费和和环境保境保护税制度税制度 6.1.5 严格的格的责任追究制度任追究制度6.2 水水污染防治染防治 6.2.1 水水污染物及其来源染物及其来源 6.2.2 废水水处理工理工艺6.3 大气大气污染防治染防治 6.3.1 大气大气污染染 6.3.
2、2 废气气处理工理工艺 6.3.3 有机有机废气气污染治理技染治理技术 6.3.4 恶臭臭污染治理技染治理技术6.4 固体固体废物物污染防治染防治 6.4.1 固体固体废物与危物与危险废物物6.4.2 危危险废物的物的储存管理存管理 6.4.3 危危险废物的物的经营与与处置置6.5 噪声噪声污染防治染防治 6.5.1 噪声及其噪声及其标准准 6.5.2 噪声的控制噪声的控制6.6 土壤和地下水土壤和地下水污染染 6.6.1 土壤土壤污染物的种染物的种类 6.6.2 土壤地下水土壤地下水污染的危害染的危害 6.6.3 土壤、地下水土壤、地下水污染修复技染修复技术6.7 其他其他环境境污染染 6.
3、7.1 酸雨酸雨 6.7.2 光化学烟光化学烟雾 6.7.3 臭氧臭氧层污染染 6.7.4 温室效温室效应和全球和全球变暖暖6.8 思考思考题3思考引入思考引入松花江重大水污染事件河北白洋淀死鱼事件太湖水污染事件巢湖、滇池蓝藻暴发4 保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。保护环境实质是保护生产力,环境意识和环境质量如何,是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。基本政策(简称为环境保护的“三大政策”)“预防为主、防治结合、综合治理”“谁污染谁治理”“强化环境管理”5(1)“预防防为主、防治主、防治结合、合、综合治理合治理”基本思想:把消除环境污染和生
4、态破坏行为实施在经济开发和建设过程之中,实施全过程控制,从源头解决环境问题。转变“先污染、后治理;先破坏、后修复”的环境保护道路。(2)“谁污染、染、谁治理治理”由20世纪70年代初“污染者负担”的提出引申而来。新形势下,这一政策的内涵已拓展为“谁污染、谁治理;谁开发、谁保护;谁利用、谁补偿;谁破坏、谁恢复”。(3)“强化化环境管理境管理”提出:1983年第二次全国环境保护会议。因为中国在短期内不具备依靠高投入治理污染的条件,中国现有的许多环境问题是由于管理不善造成的,由此国家提出了强化管理的环境政策。措施:加强环境立法和执法,做到有法可依、有法必依、执法必严;建立健全环境管理机构;健全环境管
5、理制度。66.1.1环境影响评价制度环境影响境影响评价制度价制度:是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价制度是我国的一项基本环保制度。第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年10月28日通过并颁布了中华人民共和国环境影响评价法,并于2003年9月1日起开始正式施行。76.1.2环保“三同时”制度环保保“三同三同时”制度制度:是指建设项目的污染治理措施必须与主体工程同同时设计、同、同时施工、同施工、同时投投产的制度。三同时制度与环境影响评价制度相辅相成,是我国环境保护法以预防
6、为主的基本原则的具体化、制度化、规范化。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或闲置。86.1.3排污申报登记和排污许可证制度l排排污申申报登登记制度制度是指由排污企业向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况,并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。l排排污许可可证制度制度以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,规定排污单位许可排放什么污染物、许可污染物排放量、许可污染物排放去向等。是一项具有法律含义的行政管理制度。l两个制度既有区别,又有联系96.1.4排污费和环境保护税制度 排排污收收费制度制度是指一切向环境排放污染物的企业和其他生产经营者
7、,应当依照国家的有关规定和标准,交纳一定排污费用的制度。利用价值规律,通过征收排污费,给排污单位以外在的经济压力,促进污染治理,节约和综合利用资源,减少或消除污染物的排放,保护和改善环境。根本目的是防治污染、改善环境质量。排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。106.1.4排污费和环境保护税制度 有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染的环境保护税:(1)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;(2)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所储存或者处置固体
8、废物的。依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。116.1.5严格的责任追究制度对于于违反反环境保境保护法律法法律法规的行的行为,污染者将被追究染者将被追究刑事刑事责任任、行政行政责任任和和民事民事责任任。环境刑事责任:违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。与环境相关的刑事罪名:非法处置进口的固体废弃物罪、擅自进口固体废弃物罪、走私废物罪、环境监管失职罪。126.1.5严格的责任追究制度环境行政责任:行政处罚是对于违反行政法律规范的行政相对人的制裁,其目的是为了有效实施
9、行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时也是对违法者给予惩戒,促使其以后不再犯。行政处罚的种类:警告;罚款;责令停产整顿;责令停产、停业、关闭;暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件;没收违法所得、没收非法财物;行政拘留;法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。136.1.5严格的责任追究制度环境民事责任:环境民事责任是指个人或单位违反有关环境法律法规的规定,造成环境污染或生态破坏,侵害他人的民事权利,依照环境保护的法律法规依法应当承担的法律责任。相关规定:因污染环境造成损害的,污染者应承担侵权责任;因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减
10、轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任;两个以上污染者污染环境,污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素决定;因第三人过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿;污染者赔偿后,有权向第三人追偿。146.2.1水污染物及其来源水水污染染是是指指水水体体因因某某种种物物质的的介介入入而而导致致其其物物理理、化化学学、生生物物或或者者放放射射性性等等方方面面特特性性的的改改变,从从而而影影响响水水的的有有效效利利用用,危危害害人人体体健健康或破坏生康或破坏生态环境,造成水境,造成水质恶化的化的现象。象。水水污染染物物是是指指直直接接或或
11、间接接向向水水体体排排放放的的,能能导致水体致水体污染的物染的物质。156.2.1水污染物及其来源化学性化学性污染污染物理性物理性污染污染生物性生物性污染污染酸酸碱碱污染染重重重重金金金金属属属属污污染染染染耗耗氧氧有有机机物物营养养物物质污染染悬浮浮物物污染染热污染染放放射射性性污染染水污染分类水污染分类致致病病细菌菌病病毒毒污染染有有机机毒毒物物污染染166.2.1水污染物及其来源可溶性可溶性污染物污染物其他其他污染物污染物非溶性非溶性污染物污染物耗耗氧氧有有机机物物重重金金属属污污染染物物酸酸碱碱污染染植植物物性性营养养物物石石油油类病病原原体体放放射射性性物物质水污染物分类水污染物分类
12、悬浮浮物物胶胶体体等等176.2.1水污染物及其来源186.2.1水污染物及其来源浑浊度浑浊度色度色度温度温度嗅味嗅味感官指标感官指标196.2.1水污染物及其来源碱度碱度硬度硬度各种阳离各种阳离子子一般化学性一般化学性一般化学性一般化学性指标指标指标指标各种阴各种阴离子离子总含盐量总含盐量206.2.1水污染物及其来源 化学需氧量化学需氧量化学需氧量化学需氧量“(CODCODCODCOD):):):):用强氧化剂重铬酸用强氧化剂重铬酸钾,有酸性条件下能够将有机物氧化为钾,有酸性条件下能够将有机物氧化为H H2 2O O和和COCO2 2,此时所测出的耗氧量。,此时所测出的耗氧量。生化需氧量生
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