信息资源管理基本理论精.ppt

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1、信息资源管理基本理论第1页，本讲稿共32页2.1 2.1 信息资源管理的含义信息资源管理的含义2.2 2.2 信息资源管理的产生与发展信息资源管理的产生与发展2.3 2.3 信息资源管理的理论基础信息资源管理的理论基础2.4 2.4 信息资源管理学的理论框架信息资源管理学的理论框架第2页，本讲稿共32页2.3.1 2.3.1 信息资源管理的含义信息资源管理的含义西方学者的主要观点西方学者的主要观点中国学者的主要观点中国学者的主要观点本课观点本课观点第3页，本讲稿共32页西方学者的主要观点西方学者的主要观点（1）管理哲学说）管理哲学说 1988年，美国信息资源管理学家马钱德年，美国信息资源管理学

2、家马钱德（D.A.Marchand）和克雷斯林）和克雷斯林（J.C.Kresslein）从组织中实施信息资）从组织中实施信息资源管理所产生作用的角度来阐述他们对源管理所产生作用的角度来阐述他们对信息资源管理的理解，认为信息资源管理的理解，认为“信息资源信息资源管理是一种对改进机构的生产率和效率管理是一种对改进机构的生产率和效率有独特认识的管理哲学有独特认识的管理哲学”。该派的代表人物是该派的代表人物是:马钱德、克雷斯林、史密斯、梅德利等。马钱德、克雷斯林、史密斯、梅德利等。第4页，本讲稿共32页（2 2）系统方法说）系统方法说 19841984年，美国信息资源管理学家里克斯年，美国信息资源管理

3、学家里克斯和高在他们合作发表的和高在他们合作发表的“信息资源管理信息资源管理”一文中系统分析了信息资源管理的含一文中系统分析了信息资源管理的含义，认为义，认为“信息资源管理是为了有效地信息资源管理是为了有效地利用信息资源这一重要的组织资源而实利用信息资源这一重要的组织资源而实施规划、组织、用人、指挥、控制的系施规划、组织、用人、指挥、控制的系统方法统方法”。该派的代表人物是：里克斯、高、西瓦兹、赫龙、戴维斯和奥该派的代表人物是：里克斯、高、西瓦兹、赫龙、戴维斯和奥尔森等。尔森等。第5页，本讲稿共32页（3）管理过程说）管理过程说 美国著名信息资源管理专家霍顿认为：美国著名信息资源管理专家霍顿认

4、为：信息资源管理是对信息内容及其支持工信息资源管理是对信息内容及其支持工具的管理，是对信息资源实施规划、组具的管理，是对信息资源实施规划、组织、预算、决算、审计和评价的过程。织、预算、决算、审计和评价的过程。该派的代表人物是：怀特、霍顿等。该派的代表人物是：怀特、霍顿等。第6页，本讲稿共32页（4）管理活动说）管理活动说 比思认为：信息资源管理是指把合理的比思认为：信息资源管理是指把合理的信息、在合适的时间提供给决策或协调信息、在合适的时间提供给决策或协调工作的活动。他还指出：信息资源的管工作的活动。他还指出：信息资源的管理，可视为一种生命周期或价值链活动，理，可视为一种生命周期或价值链活动，

5、包括识别、存取信息，保证信息的质量、包括识别、存取信息，保证信息的质量、时效性和相关性，为未来存储信息以及时效性和相关性，为未来存储信息以及处理信息。处理信息。该派的代表人物是：比思、博蒙特、萨瑟兰、沃森和小麦克劳德等。该派的代表人物是：比思、博蒙特、萨瑟兰、沃森和小麦克劳德等。第7页，本讲稿共32页中国学者的主要观点中国学者的主要观点（1）孟广均的观点孟广均的观点 1992年，中国科学院的孟广均教授在论述信息资源时，年，中国科学院的孟广均教授在论述信息资源时，提出了信息资源管理的内涵，他认为：概括地说，信息提出了信息资源管理的内涵，他认为：概括地说，信息资源管理就是利用全部信息资源实现自己的

6、战略目标。资源管理就是利用全部信息资源实现自己的战略目标。（2）岳剑波的观点）岳剑波的观点 19981998年，北京大学的岳剑波在论文中指出：狭义的信息资源年，北京大学的岳剑波在论文中指出：狭义的信息资源管理是指对信息进行收集、加工、组织，形成信息成品，并管理是指对信息进行收集、加工、组织，形成信息成品，并引向预定目标；广义的信息资源管理是指对涉及信息活动的引向预定目标；广义的信息资源管理是指对涉及信息活动的各种要素进行合理的计划、集成、控制，以实现信息资源的各种要素进行合理的计划、集成、控制，以实现信息资源的开发和有效利用，从而有效地满足社会信息需求。开发和有效利用，从而有效地满足社会信息需

7、求。第8页，本讲稿共32页（3）霍国庆的观点）霍国庆的观点 1998年，霍国庆在论文中指出：信息资年，霍国庆在论文中指出：信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用，源管理是为了确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种人类管理活动。调的一种人类管理活动。第9页，本讲稿共32页本课观点本课观点 综合国内外的种种观点，综合国内外的种种观点，信息资源管理信息资源管理既是一种管理思想，又是一种管理模式。既是一种管理思想，又是一种管理模式。就其管理对象而言，就其管理对象而言，IR

8、MIRM是指对信息活是指对信息活动中的各种要素（包括信息、人员、设动中的各种要素（包括信息、人员、设备、资金等）的管理；就其管理内容而备、资金等）的管理；就其管理内容而言，言，IRMIRM是对信息资源进行组织、控制、是对信息资源进行组织、控制、加工、协调等；就其目的而言，加工、协调等；就其目的而言，IRMIRM是是为了有效地满足社会的各种信息需求；为了有效地满足社会的各种信息需求；就其手段而言，就其手段而言，IRMIRM借助现代信息技术借助现代信息技术已实现资源的最佳配置，从而达到有效已实现资源的最佳配置，从而达到有效管理的目的。管理的目的。第10页，本讲稿共32页唱响财富：一个网民的狂想曲唱

9、响财富：一个网民的狂想曲案例分析案例分析第11页，本讲稿共32页2.2 2.2 信息资源管理产生与发展信息资源管理产生与发展信息资源管理形成的主要领域信息资源管理形成的主要领域信息资源管理的发展阶段信息资源管理的发展阶段西方学者信息资源管理思想的形成与发展西方学者信息资源管理思想的形成与发展信息资源管理思想的特点信息资源管理思想的特点第12页，本讲稿共32页实践基础实践基础 政府文书管理：政府文书管理：信信息息是是资资源源的的观观点点，从从实实践践方方面面看看，首首先先起源于日本，但是促使其迅速流行的则是美国。起源于日本，但是促使其迅速流行的则是美国。企业信息管理：企业信息管理：日日本本企企业

10、业注注重重收收集集信信息息，美美国国企企业业重重视视内内部信息。部信息。理论基础理论基础 微观角度的分析、宏观角度的分析微观角度的分析、宏观角度的分析信息资源管理形成的主要领域信息资源管理形成的主要领域第13页，本讲稿共32页日本政府：日本政府：二二战战结结束束后后，日日本本政政府府为为了了迅迅速速振振兴兴经经济济和和崛崛起起，在在实实践践中中提提出出并并在在始始终终向向日日本国民灌输信息是一种重要的经济资源的思想。本国民灌输信息是一种重要的经济资源的思想。制定了制定了“技术立国技术立国”政策，从国外引进了大量的技术信息。政策，从国外引进了大量的技术信息。日本人始终具有日本人始终具有“国土狭小

11、、自然资源贫乏国土狭小、自然资源贫乏”的忧患意识。的忧患意识。把技术和技术信息的开发与利用迅速推广到经济、社会信息的开发与利用，从把技术和技术信息的开发与利用迅速推广到经济、社会信息的开发与利用，从而逐步确立了信息资源论的新思想。而逐步确立了信息资源论的新思想。美国联邦政府：美国联邦政府：加强了对文书记录（信息）的管理。加强了对文书记录（信息）的管理。倡导将信息技术引入到政府文书记录信息的管理之中。倡导将信息技术引入到政府文书记录信息的管理之中。认识到并率先提出政府文书记录中的信息是一种重要资源。认识到并率先提出政府文书记录中的信息是一种重要资源。1980年年美美国国政政府府推推出出文文书书消

12、消减减法法案案，明明确确提提出出IRM的的概概念念，并并授授权权每每个个政政府府部部门门委委派派一一名名CIO（Chief Information Officer）负负责责信信息息资资源源管管理理工工作。作。实践基础实践基础第14页，本讲稿共32页日本企业日本企业:视视信信息息为为资资源源，对对外外部部（国国）信信息息最最为为重重视视，大大商商社社构构建建了了庞庞大大的的跨跨国国信信息网，有时其信息反应速度比政府还要灵敏。息网，有时其信息反应速度比政府还要灵敏。美国企业美国企业:对对内内部部信信息息最最重重视视，并并投投巨巨资资建建立立了了许许多多内内部部管管理理系系统统管管理理信信息息系系统

13、。统。因因特特网网的的兴兴起起使使企企业业可可以以整整合合内内外外部部信信息息资资源源，把把信信息息资资源源的的开发利用推到了新的高度。开发利用推到了新的高度。第15页，本讲稿共32页 J.J.马马尔尔夏夏克克、G.G.斯斯蒂蒂格格勒勒等等人人在在2020世世纪纪5050年年代代末末、6060年年代代初初率率先先对对信信息息价价值值、信信息息成成本本、信信息息价价格格、信信息息效效率率，信信息息在在社社会会稀稀缺缺资资源源配配置置中中的的地地位位、作作用用及及其其机机制制进进行了研究。行了研究。G.G.斯斯蒂蒂格格勒勒率率先先提提出出信信息息搜搜寻寻理理论论，指指出出获获取取信信息息需需要支付

14、一定的费用。要支付一定的费用。K.K.阿阿罗罗等等人人研研究究了了信信息息成成本本和和信信息息与与经经济济行行为为中中的的不不确确定定性性之之间间的的关关系系，指指出出信信息息不不是是免免费费物物品品，它它具具有有经经济济成成本本，但但信信息息可可以以优优化化决决策策，替替代代其其他他资资源源，节节约约成成本本，增增加加产产出出。因因此，信息也是一种生产要素，是一种资源。此，信息也是一种生产要素，是一种资源。理论基础理论基础微观分析第16页，本讲稿共32页 F.F.马马克克卢卢普普率率先先研研究究了了知知识识产产业业的的问问题题，并并指指出出美美国国的的知知识识活动已成为国民经济中的一个重要产

15、业。活动已成为国民经济中的一个重要产业。M.U.M.U.波拉特等人对美国的信息产业进行了全面研究，波拉特等人对美国的信息产业进行了全面研究，探讨了大规模信息开发利用的经济影响，指出信息产业探讨了大规模信息开发利用的经济影响，指出信息产业已成为美国国民经济中的第一大产业，产业化形式的信已成为美国国民经济中的第一大产业，产业化形式的信息活动可以像农业、工业和服务业一样创造财富和价值，息活动可以像农业、工业和服务业一样创造财富和价值，因而因而信息也是一种经济资源。宏观分析第17页，本讲稿共32页 这这些些研研究究从从理理论论上上证证实实了了信信息息是是一一种种与与物物质质资资源源、能能量量资资源源同

16、同等等重重要要的的现现实实资资源源，后后来来的的许许多多其其他他理理论论研研究究和和应应用用实实践践更更进进一一步步指指明明了信息是信息社会中的战略资源。了信息是信息社会中的战略资源。现现在在许许多多发发达达国国家家都都像像组组织织大大工工业业生生产产一一样样，组组织织信信息息资资源源的的管管理理、开开发发与与利利用用活活动动。信信息息产产业业也也在在此此基基础础上上崛崛起起壮壮大大起起来来，而而且且在在发发达达国国家家，它它已已成成为为国国民民经经济济中中的的第第一一大大产产业业，从从而而使使信信息息资资源源管管理理思思想想更更加加深入人心。深入人心。第18页，本讲稿共32页信息资源管理的发

17、展阶段信息资源管理的发展阶段（1）三阶段说）三阶段说阶段阶段名称名称起止年代起止年代特征特征第一阶第一阶段段萌芽时期萌芽时期 20世纪世纪40年代至年代至70年代中期年代中期着眼于文献信息着眼于文献信息源的收藏管理源的收藏管理第二阶第二阶段段形成时期形成时期 20世纪世纪70年代至年代至80年代末期年代末期以自动化信息处以自动化信息处理和信息系统建理和信息系统建设为主要内容设为主要内容第三阶第三阶段段发展时期发展时期 20世纪世纪90年代至年代至现在现在以信息资源管理以信息资源管理为特征为特征我国学者从图书管理领域的划分IRM沿革阶段，如马费成将IRM发展划分成了三个阶段：传统管理阶段、信息管

18、理阶段、信息资源管理阶段。第19页，本讲稿共32页 （2）四阶段说（）四阶段说（P47表2.1）物理控制物理控制自动化技术管理自动化技术管理信息资源管理信息资源管理知识管理知识管理第20页，本讲稿共32页（3 3）五阶段说）五阶段说（P48表2.2）评P49 数据处理数据处理 信息系统信息系统 管理信息系统管理信息系统 终端用户及战略影响终端用户及战略影响 信息资源管理信息资源管理第21页，本讲稿共32页西方学者信息资源管理思想的西方学者信息资源管理思想的形成与发展形成与发展（1）信息资源管理首先在美国兴起，美）信息资源管理首先在美国兴起，美国学者霍顿、迪博尔德和马钱德等人是国学者霍顿、迪博尔

19、德和马钱德等人是信息资源管理形成与发展过程中的主要信息资源管理形成与发展过程中的主要人物人物（2）在）在20世纪世纪80年代，信息资源管理的年代，信息资源管理的发展引人注目，有关刊物和文献的数量发展引人注目，有关刊物和文献的数量明显增加。权威刊物明显增加。权威刊物美国信息科学与美国信息科学与技术年度评论技术年度评论上分别在上分别在1982年和年和1986年两度出现信息资源管理的专题综年两度出现信息资源管理的专题综述，述，1988年又发表了信息与技术的管理年又发表了信息与技术的管理专题综述。专题综述。第22页，本讲稿共32页IRMIRM代表人物的学术思想及重要论著代表人物的学术思想及重要论著（1

20、）霍顿的）霍顿的IRM思想及其著作思想及其著作思想大致可以概括如下：思想大致可以概括如下：IRMIRM是对一个企业的信息资源和信息设备等进行管理是对一个企业的信息资源和信息设备等进行管理信息资源是信息本身的内容和信息工具的集合信息资源是信息本身的内容和信息工具的集合IRMIRM是管理的新职能。是管理的新职能。信息资源与人力、物力、财力和自然资源同属组织的重要资源，信息资源与人力、物力、财力和自然资源同属组织的重要资源，IRMIRM是组织管理的必要环节是组织管理的必要环节组织组织IRMIRM的主要目标是的主要目标是“高效、实效、经济高效、实效、经济”。与与IRMIRM相关著作相关著作 信息资源管

21、理：概念与案例信息资源管理：概念与案例（19791979年）年）信息管理手册：使信息管理手册：使IRMIRM变为易事变为易事（19821982年）年）信息资源管理信息资源管理（19851985年）年）信息趋势：从信息资源中获利信息趋势：从信息资源中获利（19861986年）年）第23页，本讲稿共32页（2）马钱德的）马钱德的IRM思想及其著作思想及其著作思想概括如下：思想概括如下：IRM的目标在于通过增强组织处理动态和静态条件下内外部信息需求的能力来提的目标在于通过增强组织处理动态和静态条件下内外部信息需求的能力来提高组织的管理效益。高组织的管理效益。信息管理包括数据资源管理和信息处理管理。前

22、者强调对数据的控制，后者信息管理包括数据资源管理和信息处理管理。前者强调对数据的控制，后者则关心组织的成员在一定条件下如何获取信息，并且强调组织中信息资源则关心组织的成员在一定条件下如何获取信息，并且强调组织中信息资源的重要性。的重要性。他与克雷斯林提出了信息管理发展阶段说，认为他与克雷斯林提出了信息管理发展阶段说，认为IRM的发展可分为四个阶段。的发展可分为四个阶段。与与IRM相关的著作相关的著作与霍顿合作的与霍顿合作的信息趋势：从信息资源中获利信息趋势：从信息资源中获利（1986年）年）信息管理：过渡期的策略和工具信息管理：过渡期的策略和工具 公共行政部门的信息管理公共行政部门的信息管理第

23、24页，本讲稿共32页2.3 2.3 信息资源管理理论基础信息资源管理理论基础信息科学的主要理论信息科学的主要理论管理科学的主要理论管理科学的主要理论传播科学的主要理论传播科学的主要理论第25页，本讲稿共32页信息科学的主要理论信息科学的主要理论 信息科学是以信息为基本的研究对象，信息科学是以信息为基本的研究对象，以信息的运动规律和应用方法为主要研以信息的运动规律和应用方法为主要研究内容，以计算机技术为主要研究工具，究内容，以计算机技术为主要研究工具，已扩展人类的信息功能为主要研究目标已扩展人类的信息功能为主要研究目标的一门新兴、横断型综合学科。的一门新兴、横断型综合学科。信息科学源于香农信息

24、论而形成与信信息科学源于香农信息论而形成与信息论、系统论、控制论这三者的统一。息论、系统论、控制论这三者的统一。第26页，本讲稿共32页管理科学的主要理论管理科学的主要理论 信息资源管理源于管理领域，他从诞生之日起信息资源管理源于管理领域，他从诞生之日起就大量汲取了管理科学的管理和方法来充实自己。就大量汲取了管理科学的管理和方法来充实自己。因此，有人将因此，有人将IRMIRM看作是管理科学的一种分支理论或看作是管理科学的一种分支理论或者发展趋势。者发展趋势。管理科学通常有广义和狭义两种理解。广义管理科学是管理科学通常有广义和狭义两种理解。广义管理科学是指有关管理的科学，包括古往今来的所有管理理

25、论（如指有关管理的科学，包括古往今来的所有管理理论（如科学管理理论、管理科学理论、系统管理理论、人际关科学管理理论、管理科学理论、系统管理理论、人际关系学说等）。狭义管理科学是指西方管理科学中的数量系学说等）。狭义管理科学是指西方管理科学中的数量学派，它几乎是运筹学的同义词。学派，它几乎是运筹学的同义词。第27页，本讲稿共32页传播科学的主要理论传播科学的主要理论 图书馆学图书馆学 档案学档案学 情报学情报学 情报学是以围绕情报而形成的知识体系，可以进一步细分为微观情情报学是以围绕情报而形成的知识体系，可以进一步细分为微观情报学、中观情报学和宏观情报学等三个层次。报学、中观情报学和宏观情报学等

26、三个层次。微观情报学主要研究情报过程，是关于情报的产生、传播、收集、微观情报学主要研究情报过程，是关于情报的产生、传播、收集、组织、存储、检索、解释和利用等过程的理论。组织、存储、检索、解释和利用等过程的理论。中观情报学的研究对象是情报系统，研究重点包括计算机情报中观情报学的研究对象是情报系统，研究重点包括计算机情报系统地分析、设计、实施和评价；情报系统资源的布局、开发、系统地分析、设计、实施和评价；情报系统资源的布局、开发、开发、利用与管理；情报网络的建设与管理；国家情报系统的建开发、利用与管理；情报网络的建设与管理；国家情报系统的建设与管理。设与管理。宏观情报学的研究对象是国家情报事业，主

27、要包括四个方面的研究内容，即国宏观情报学的研究对象是国家情报事业，主要包括四个方面的研究内容，即国家情报管理体制、国家情报政策与法规、情报产业与情报经济、情报教育。家情报管理体制、国家情报政策与法规、情报产业与情报经济、情报教育。大众传播学大众传播学第28页，本讲稿共32页2.4 2.4 信息资源管理学的理论框架信息资源管理学的理论框架 信息资源管理学的研究对象信息资源管理学的研究对象 信息资源管理学的研究内容信息资源管理学的研究内容 信息资源管理学的体系结构信息资源管理学的体系结构第29页，本讲稿共32页信息资源管理学的研究对象信息资源管理学的研究对象人类的信息资源管理活动人类的信息资源管理活动Why?客观性和独特性客观性和独特性How?P5556微观微观中观中观宏观宏观第30页，本讲稿共32页信息资源管理学的研究内容信息资源管理学的研究内容P57-58第31页，本讲稿共32页信息资源管理学的体系结构信息资源管理学的体系结构第32页，本讲稿共32页