《安全应急预案方案》word版.doc
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1、云南航空艺术港工程(A区)安全应急预案编制人: 审核人: 编制单位: 二一二年十一月云南航空艺术港工程安全应急预案一、目的:为预防或减少项目部各类事故灾害,减少人员伤亡和财产损失,保证本项目在出现生产安全事故时,对需要救援或搞撤离的人员提供援助,并使其得到及时有效的治疗,从而最大限度地降低生产安全事故给本项目施工人员所造成的损失,根据安全生产法、消防法、中华人民共和国建设工程重大安全事故应急救援预案和企业建设工程安全生产管理条例,特制定本预案。二、适用范围:本预案适用于云南航空港工程项目经理部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。三、工程简介1、本工程为航空艺术港工程住宅楼、商业综合楼建筑群体
2、,共39栋,建筑面积为191148.07m2,其中包括1-20#为八层住宅楼,高度为26.65 m;21-37#为四层住宅楼,高度为16.55 m;38-39#为七层商业综合楼,高度为23.9 m;2、本工程为人工挖孔桩基础,主体为现浇混凝土框剪结构。 3、该工程地理位置在昆明呈贡七甸乡。 4、现场设置有临时医务室及卫生员。临工地有七甸乡人民医院,现场备有应急药品:云南白药适用于外伤,有止血止痛、消肿的作用,碘酒外用杀菌消毒剂,用于皮肤红肿,毒虫咬伤及皮肤消毒等,创可贴可用于较小的伤口包扎;应急设施有:担架主要用于运转伤员,汽车用于运送伤病员,附近的区医院设施齐全,能满足抢救功能。5、施工现场
3、内外消防救助设施有灭火器,临近有消火栓,消防水池,消防河砂等设施,消防组织机构有项目义务消防队,成员有:项目经理周华德,施工员徐洲,材料员张才全,各班组组长。安全员黄小林,文明施工监督员刘永端,消防保卫员万良润救助设施分布在项目工程的周边,消防通道利用场地变道。6、现场消防平面布置,根据本工程的具体情况,消防栓的布置同楼层上升安装各层的消防栓、灭火器、易燃易爆物品、消防紧急通道、疏散路线等平面布置图详后(P28)。四、职责权限应急求援组织为项目部非常设机构,对应公司应急求援机构设应急救援总指挥一名,应急求援副总指挥一名。下辖现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设
4、临时机动小组。1、应急求援总指挥的职能及职责(1)发布应急求援预案的启动合令;(2)分析紧急状态,确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源,特定紧急情况的行动类别;(3)现场的指挥与协调;(4)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(5)应急评估,确定升高或降低应急警报级别;(6)通报外部机构,决定请求外部援助;(7)决定应急撤离,以及事故现场外影响区域的安全性。2、应急救援副总指挥的职能及职责(1)协助总指挥组织和指挥现场应急求援操作任务;(2)向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;(3)协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作;(4
5、)在平时,组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区巡查,定期检查各常用设备应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。3、现场抢救组的职能及职责(1)抢救现场伤员;(2)抢救现场物资;(3)在必要情况下组建现场消防队;(4)保证现场求援通道的畅通。4、技术处理的职能和职责(1)根据项目经理部的施工生产内容及特点,特定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理、归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术落实储备;(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。5、善后工作组的职能和职责(1
6、)做好伤亡人员家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,火灾之后不发生大乱;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协助处理医疗救护单位的相关矛盾;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)保险理赔事宜的处理。6、事故调查组的职能及职责。(1)保护好事故现场;(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育;(5)对事故进行经验性的总结。7、后勤供应组的职能及职责(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;(2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护;(
7、3)及时提供后续的抢险物资;(4)迅速组织后勤必须须要给的物品,并及时输送后勤物品至抢险人员手中。应急求援总指挥由项目经理担任,应急求援副总指挥由项目副经理担任。下辖的现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设临时机动小组分别由现场土建工程、项目工程师、土建工长、水电工长、材料员、安全员担任组长,并选择相关人员组成。五、项目部风险分析根据以往施工项目经验和建筑业施工特点,本项目存在的主要风险如下:1、火灾;2、高处坠落;3、坍塌;4、倾覆;5、触电;6、机械伤害;7、物体打击;8、食物中毒、传染性疾病。使用作业条件危险性评价法对项目部风险进行识别和评价风 险活动/区
8、域风险评价现有控制措施IECD火 灾宿舍火灾110770禁止宿舍吸烟,禁用大功率电气,定期检查。施工现场火灾161590配备消防器材进行消防教育高处坠落高处临边作业161590搭设平网及防护栏杆坍 塌脚手架164090基 坑164090倾 覆塔吊安拆1340120触 电设备使用161590机械伤害机械使用161590物体打击建筑物周边作业161590食物中毒传染性疾病食 宿134120注:假定各项措施都不得是有效的,故将事故发生的可能性全部取定为1。通过上述对各种风险的评价和分析可以看出,以上事故一旦发生,会造成很大的人员伤害或财产损失,同时各种状态的风险程度随着措施落实的有效性而降低,一旦各
9、项措施在落实过程中没有有效落实,或没有落实,必然会产生极严重的后果。所以项目部对以上状态制定相应的应急求援措施,以减少各类事故发生时的损失或人员伤害。六、生产安全事故应急求援程序公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场发现人现场值班人员:控制事态,保护现场,组织抢救,疏导人员。现场应急救援组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往医院。总公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况。总公司生产安全应急求援组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实。上
10、级部门。七、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话(1)应急电话的安装要求。工地安装有一部固定电话,项目经理、项目技术负责人配置有移动电话。固定电话安装于办公室内。在室外附近张贴“119”、“120”、“110”电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话,拨打电话报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁张贴常用紧急电话和工地主要负责人和上级有关部门、单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下拨打电话报警求救。(2)应急电话的正确使用。为合理安排施工,事先拨打气象专用电话、了解气候情况拨打“121”,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,
11、既有利于生产,又有利于工程质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打“120”急救电话,请医疗部门急救。火警、火灾事故应拨打“119”火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话“110”,向公安部门报警。这些都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中,由现场值班电工负责话机维护和及时交纳电话费,以保证通信的畅通。项目部人员应正确利用好电话通信工具,达到为现场事故应急处理发挥作用的目的。(3)电话报警须知:求援相关部门电话:公司应急值班电话火警:119急救:120拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:针对不同的事故事件应分别说明:人员伤害说明受伤人员数量、受伤部位、伤者
12、症状和已经采取了什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。食物中毒和传染性疾病说明得病人员数量、症状和已经采取的措施,以便让救护人员先做好急救的准备。火灾说明燃烧的物质、火势和火灾发生的具体部位,以便让消防人员调配适当的、足够的消防设备。讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,本项目所在地址,前后左右的大型标志等。说明报救者单位、姓名、报救者(或事故地点)的电话,以便救护车(消防车)找不到所报地方时,随时通过电话通信联系。基本打完报救电话后,应向接报人员提出还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通过电话后,应派人在现场处等候接应救护车,同时把救护车(消防车)带进工地,现场道路上障碍及时予以清除
13、,以利救护车(消防车)到达到后,能及时进行抢救。2、求援器材(1)医疗器材:担架一副、氧气袋一个、急救箱一个(内有常用急救药品),并根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可急救使用;(2)抢救工具:一般工地常备工具,即基本满足使用;(3)通信器材:固定电话一部、手机两部(项目部其他人员均自行配置有移动电话,可在应急时使用,但未列入本器材单中)、对讲机十台;(4)灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用。3、其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故或因采光和照明情况不好,在应急处理地就需配备应急照明,现场常年库存储备有手电筒5把、相应灯泡10个、干电池2
14、0节。每台塔吊上部设置照明灯1台,单独回路供电,用于现场照明。由于现场有危险情况,在应急处理时用于危险区域隔离时警戒彩带50m,各类安全禁止、警告、指令、指示标志标志牌各1块(对数量不能满足使用时可临时制作)。八、应急求援措施1、火灾事故的应急求援措施为了防止各种火灾事故的发生,在项目部的施工现场各建筑物出入口设置明显的安全出入口标志牌,按总人数建义务防火小组,共有义务消防人员16名,组长由项目经理承担,组员:各专业工长、安全员、技术员、质检员、值班人员,项目经理为现场总负责人、工长负责现场补救工作,各专业各负其责。(1)项目部火灾处理程序发生火情,第一发现人应高声呼喊,使附近人员能够听到或协
15、助扑救,同时逐级通知项目部值班人员、项目经理、公司经理等,项目值班人员负责拨打火警电话“119”。电话描述如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、等候人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火执情况及程度,随后到路口引导消防车辆进入事故地点。发生火情后,水电工长负责切断电源,并保证宿舍旁消防栓和饮用水水源的供给。土建工长、安全员组织各义务消防员用灭火器等进行灭火。在对火场进行灭火时,以防触电事故发生。项目经理和技术负责人应在现场指挥,并监视火情。当火势不能得到有效抑制,并威胁到灭火人员安全时,应立即下令撤离火场,并在火场周边安全地带用水设置隔离带,等待消防人员的到来。
16、在进行消防灭火的同时,应紧急疏散宿舍其他人员,由现场安全员负责带领执勤人员疏散人员,并逐个屋子检查人员撤离情况,当疏散通道被烟尘充满时,为防止有人被困,发生窒息伤害,执勤人员应指挥大家用湿毛巾蒙在口、鼻上。当抢救被困人员时,应为其准备浸水的毛巾,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。对疏散出来的人员进行清点,确保全部人员均已撤离火场。火灾发生的同时由项目副经理负责带领现场保卫人员将火场封锁,避免无关人员接近,并清理消防通道上的物品,确保消防通道畅通。当消防官兵到达后,现场应急组织自动解散,转为服从消防人员的指挥。(2)施工现场火灾的处理程序发生火情后,水电工长负责切断着火部位的临时用电,并启
17、动相应的消防泵,确保消火栓和其他水源的供水。土建工长、安全员组织各义务消防员用灭火器等进行灭火。如果是由于电路失火,必须先确保电源已切断,严禁用水或液体灭火器灭火,以防触电事故发生。如果是油漆库发生火灾,义务消防人员不得近距离接近失火现场,应远离现场用水阻止火势蔓延。项目经理和技术负责人应在现场指挥,并监视火情,当火势蔓延威胁到灭火人员的安全时,应立即下令撤离火场,并在火场周边安全地带用水设置隔离带,等待消防人员的到来。如果火灾发生在建筑物某层时,在火灾发生后,操作现场的管理人员应维持秩序,并带领楼内施工人员紧急疏散,火灾发生层以下人员迅速沿空通道撤离火场;事故层以上人员如不能安全通过火场时,
18、应迅速向屋顶疏散,并等待求援人员的到来。人员疏散时,当疏散通道被烟尘充满时,为防止有人被困,发生窒息伤害,现场管理人员应维持秩序,确保人员不发生恐慌,同时指挥大家用湿毛巾蒙在口、鼻上。抢救被困人员时,应为其准备湿毛巾,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害,以免造成更大的人员伤亡,人员疏散过程中应对疏散出来的人员进行清点,确保全部人员均已撤离火场。火灾发生的同时,由相关负责人带领保卫人员将火场封锁,并进行警戒,避免无关人员接近,确保道路畅通。当消防官兵到达后,现场应急组织自动解散,完全服从消防人员的指挥。(2)被烧人员被救出来后应采取简单的救护方法,火灾受伤人员的急救措施,根据烧伤的不同情况,
19、可采取以下急救措施:采取有效措施扑灭身上的火焰,使伤员迅速离开火灾现场。当衣服着火时,应采取各种有效方法尽快地灭火。如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等,千万不可直立奔跑或站立呼喊,以免助长燃烧,引起或加重呼吸道烧伤。灭火后,伤员应立即将衣服脱去,如衣服和皮肤粘在一起,可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去,并全面对其进行包扎。防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染,应给伤员口服止痛片(有颅脑或重度呼吸道烧伤时,禁用吗啡)和磺胺类药品,及肌肉注射抗生素,并口服烧伤饮料,或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜,如发生呕吐腹胀等,应停止饮用。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水,以免引起脑水肿等并发症。
20、保护创面。在火场对于烧伤创面一般可不做特殊处理,尽量不要弄破水泡,不能涂龙胆紫一类有色的外用药,以免影响烧伤面尝试的判断,为防止创面继续感染,避免加重感染和加深创面,对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣服和被单等,给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时,应将各个指、趾分开包扎,以防粘连。合并伤处理。有骨折者应予以固定,有出血时应紧急止血;有颅脑、胸腹部操作者,必须给予相应处理,并及时送医院救治。迅速送往医院救治,伤员经火场简易急救后,应尽快送往临近医院救治,护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔,行动要平稳,以尽量减少伤员痛苦。(3)休克的急救。火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨
21、折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命的,及危险的严重综合症。虽然有些伤不以直接置人于死地,但如果救治不及时,其引起的严重休克常常可以致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴,严重者可出现反应迟钝,甚至神志不清或昏迷;口唇肢端发绀、四肢冰凉、脉搏不清、血压下降、无尿。预防休克和休克急救的主要方法是:要尽快地发现和抢救受伤人员,及时妥善地包扎伤口,减少出血,污染和疼痛。尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤,要及时地进行良好的固定,一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血的伤员,要迅速送往医院救治。对急救后的伤员,要安置在安全可靠的地方,让伤员
22、平卧休息,并给予亲切安慰和照顾,以消除伤员思想顾虑,待伤员得到短时间的休息后,尽快送医院治疗。对有剧烈疼痛的伤员,要服止痛药,也可以打针止疼,其方法是在受伤相应部位了穴,选配神门、枕贤上腺、皮质下等穴位。对没有昏迷或无内脏损伤的伤员,要多次少量给予饮料,如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外,冬季要注意保暖,夏季要注意防暑,有条件时,要及时更换掉潮湿的衣服,使伤员平卧,保持呼吸通畅,必要时还应做人工呼吸;已昏迷的伤员可针刺人中、十宣、内关、涌泉泉穴以急救。(4)现场人工呼吸法。呼吸停止是临床紧急的危险情况,人工呼吸是最初急救措施。常用的人工呼吸法有口对口呼吸法,俯卧压背法和仰卧压胸法等。口对口呼
23、吸是呼吸骤停的现场急救措施。将患者放置适当体位仰卧,头、颈、躯干无扭曲,双手放于躯干两侧。开放气道用仰头抬颈法、仰头举颏法、推颌法等。判定呼吸是否停止,看胸腹呼吸起伏,听出气声;感觉患者口、鼻有气体吹拂;松解衣带、领扣和胸腹部衣服。如口腔内有假牙、粘液、血块、泥土等应立即取出,以免阻塞呼吸道,如舌向后缩,应用纱布等将舌拉出。气道导物阻塞处理;可用背后拍击、腹部或胸部手拳冲击、手法取导物、机械取导物等方法。口对口人工呼吸A、在保持呼吸道畅通和病人口部张开的位置下进行。B、用按于前额那只手的拇指与食指,捏闭病人的鼻孔(捏鼻翼下端)。C、抢救开始后,首先缓慢吹气两口,以扩张萎陷的肺脏,并检验开放气道
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