输变电工程监理项目部专项现场应急处置方案.doc
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1、 输变电工程监理项目部专项现场应急处置方案 (XX公司) (XX工程) 监理项目部XXXX年XX月批准: 年月日审核: 年月日编写: 年月日目 次1编制依据.12应急组织机构及其职责.13危急事件的预防.24现场应急处置方案的启动.65应急救援措施66演练计划.201编制依据(1)安全生产法、防洪法、食品卫生法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法、防震减灾法等国家相关法律法规。(2)建设工程安全生产管理条例,中华人民共和国工程建设标准强制性条文,建设工程监理规范,职业健康安全管理体系规范,环境管理体系规范及使用指南。(3)本工程的监理合同。(4)本工程项目法人与施工项目部的工程
2、建设合同。(5)本工程的监理规划。(6)国家电网公司电力安全工作规程(线路部分),国家电网公司十八项电网重大反事故措施,国家电网公司输变电工程安全文明施工标准,国家电网公司安全生产工作奖惩规定,电力建设安全健康与环境管理工作规定,电力建设安全健康环境评价标准,国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。(7)项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。(8)其他2应急组织机构及其职责2.1应急指挥机构及其职责2.1.1应急救援小组组 长:XXX(总监)副组长:XXX(副总监) XXX(总监代表)成 员:XXX XXX XXX XXX XXX 等2.1
3、.2应急联络电话领导组电话:XXX XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXXXXX监理部值班电话: XXXXXXXXXXX司机电话:XXXXXXXXXXX2.2应急救援组长(副组长)职责(1)事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。按事故的性质程度,负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况。(2)负责组织定期进行事故应急救援演练。2.3应急救援小组成员职责(1) 对外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;引导员工从安全通道疏散;保证抢救物资的及时供应,抢救车辆的及时到位;(2) 将受伤人员进行营救至安全地带。(3) 对受伤人员进
4、行简易现场抢救(止血、包扎、口对口人工呼吸法、体外心脏挤压法、人工呼吸等);(4) 转移受伤人员至就近医院救治。(5) 保护事故现场,便于事故调查处理和制定改进措施。3危急事件的预防3.1触电事件的预防3.1.1产生的原因分析(1)组立杆塔未及时做好接地。(2)跨越架安全防护措施不到位或安全距离不够等。(3)不按规定正确搭接临时电源。(4)电动工器具未使用漏电保护器,使用绝缘不合格的电动和绝缘工器具。(5)电焊作业现场(绝缘老化或接地不规范等)。(6)生活用电不按规定正确使用。3.1.2预防此类危急事件的措施(1)加强员工“安规”的学习,从思想上认识到触电事故带来的危害,防止触电事故的发生。(
5、2)加强员工的紧急救护意识培训,进行预防触电培训和触电紧急救护法培训。3.2消防事故的预防3.2.1产生的原因分析(1)涉及生活用电用火,爆炸物资、施工危险品(油料)的使用和储藏均可能发生火灾事故。(2)施工现场流动吸烟的现象可能造成山林大火。(3)其他原因。3.2.2预防此类危急事件的措施(1)监理部办公驻地和各材料场均应配备灭火器材,严格遵守电力建设安全工作规程的有关规定,专人负责,并定期检查,预防发生火灾事故。(2)各施工现场必需设立专门的吸烟点,且必需在施工作业区以外。(3)各材料场必需设立专门吸烟区,不得流动吸烟,不得带火种进入各材料存放的地方。(4)发现火情及时向应急领导小组汇报启
6、动应急救援预案。3.3洪涝灾情事故的预防3.3.1产生的原因分析暴雨、洪水、山体滑坡、泥石流等极端天气发生3.3.2预防此类危急事件的措施(1)为有效防范特、重大洪涝灾害、山体滑坡、泥石流袭击和基础垮塌、房屋倒塌等恶性事故发生,各单位和各级领导必须认真贯彻执行预防为主的方针,从思想上引起重视,组织上、措施上、物资储备等方面要有充分的准备并落到实处,只有在事前做好充分的准备工作,才能有效防范洪涝灾害对人员、财产和施工的危害。(2)各施工项目部、施工队驻地一定不能选在高山悬崖容易发生山体滑坡、泥石流等险情多发地带。(3)各单位在汛期到来之前,必须认真做好防汛自查工作,自查的内容主要包括以下几个方面
7、: 领导思想上是否对防汛工作引起了高度重视,是否将防汛工作纳入了自己的工作议程与生产管理和其它工作同步开展。防汛组织机构是否建立和健全。防汛工作预案和措施是否建立健全并得到有效地贯彻实施。防汛抢险所需的人员和物资储备是否已经落实。人员住地、材料堆放场地周围的沟渠是否畅通,地势是否低洼,施工现场、基础周围的护坡、保坎和排水沟是否修建完成,有无险情隐患存在。 (4)组织自查,要及时对存在的问题进行整改,使各项措施落到实处。汛期各单位要认真实施防汛值班制度。防汛值班要求24小时不间断,项目部领导小组成员手机必须24小时开通,以便随时联系掌握汛情。各施工单位要设立汛情联络员,并将姓名、所在单位和联系电
8、话报监理部和指挥部防汛办公室备案,以便及时了解情况,作出决策和指挥抢险,确保工程建设、施工人员和财产安全渡汛。3.4食物中毒事故的预防3.4.1产生的原因分析阿坝壤塘110kV输变电工程监理项目部作为常驻施工现场的机构,所有监理人员与作业人员生活与饮食都在施工现场第一线,而饮食卫生关系所有人员的生命健康。一旦发生食物中毒事故,将直接威胁到所有人员的身体健康甚至生命安全,也会导致直接的经济损失。3.4.2预防此类危急事件的措施(1)加强现场食品安全的管控,尤其是对过期食物,来源不明食物的管控。(2)加强对制作现场及餐具、灶具、橱具的清洗、消毒、通风,防止过程污染。(3)对冷藏、冷冻食品经防疫部门
9、检验后方可食用。3.5交通事故的预防3.5.1产生的原因分析由于其工作性质和方式的原因,工作期间交通出行频繁,因此为维护广大员工的生命财产安全,给员工的工作和生活提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的应急精神,及时、妥善处理我单位发生的道路交通事故,减少交通事故损失。3.5.2预防此类危急事件的措施(1)经常检查驾驶能力。(2)严格禁止酒后驾车。(3)树立安全驾驶意识,尤其是在山区驾驶。
10、(4)其他3.6突发事故的预防3.6.1产生的原因分析民工工资发放、建设拆迁赔偿、地方宗教习俗等原因。3.6.2 预防此类危急事件的措施要求施工项目部重点监督和检查农民工工资发放、当地电网建设对农民的赔付等情况,要求项目部跟踪了解施工队农民工的思想情况。3.7 动物咬伤事故的预防3.7.1 产生的原因分析国家电力工程建设通常地处高山大岭,经常会穿过植被茂密的原始森林。会遇到各种野生动物和昆虫,难免会遭袭击。直接威胁到各作业人员的人身健康和生命安全。3.7.2 预防此类危急事件的措施加强自身防范意识,在野外工作应警觉。3.8 夏季中暑事故的预防3.8.1 产生的原因分析输变电工程建设通常是在户外
11、施工,每当夏季烈日当头的时候,我们的作业人员依然冒着酷暑奋战在第一线,中暑则是时常发生的事情3.8.2 预防此类危急事件的措施(1)多喝淡盐水午后少外出。特别是各施工单位现场作业人员,夏天尽量避免在太阳最烈的时候进行施工作业。避开那几个小时(上午10时至下午2时)易中暑的高峰期进行施工作业。(2)保持生活区室内通风,降低室温,室内起码要有电扇通风、降温;(3) 温下工作时间不宜过久,每天尽量不要超过8小时;(4) 低劳动强度,备好防暑降温饮料,尽量多补充淡盐开水或含盐饮料(每个施工队驻地,施工现场必需保证充足的饮水)(5)保证充足睡眠,多吃些营养丰富的水果和蔬菜。(6)尽量穿透气、散热的棉质衣
12、服。3.9 地震灾害事故的预防3.9.1 产生的原因分析在面对地震及次生灾害时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,避免现场的慌乱无序,使应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 3.9.2 防此类危急事件的措施(1)灾情发生监理部,由组长直接指挥、疏散将监理人员疏散到住处前的街道中心,安全地带。两边高房垮塌,倒塌物打击不到的地方。其有余震继续时,且房屋摇晃厉害。将院内的汽车速开到安全地方。(2)灾情发生后,人员被物击压时,马上开展施救工作,并播打急救电话,向120中心求助。若离医院较近,火速送往救治。(3)当地震、余震时,监理段内的施工项
13、目部处,有险情发生,监理部立即驱车前往参加救助。监理人员,施工人员听其该施工项目部指挥,参加救治工作。(4)监理部人员,接到有震灾的信息,立即组织人员驱车奔赴现场,参加抢险救灾工作。把注意力集中在人员安全的重点上,不惜余力进行抢救.4现场应急处置方案的启动(1)事故发生后,事故现场的监理人员,应及时将现场情况报告应急救援小组的正、副组长,事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援小组的正、副组长,同时将情况报告相关部门。(2)应急救援小组的正、副组长接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案。5应急救援措施5.1触电事件应急救援措施(1)接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急救援指挥机构
14、小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。(2)发生人员触电时,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行心肺复苏急救,根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。(3)触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离。
15、在脱离电源中,救护人员也要注意保护自己。(4)如果触电者处于高处,为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。(5)触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。(6)触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)解脱触电者,救护人员在抢救
16、过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。(7)高处触电紧急救护:救护人员应在确认触电者已与电源隔离,且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时,方能接触伤员进行抢救,并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸,立即口对口(鼻)吹气2次,再测试颈动脉,如有搏动,则每5s继续吹一次,如颈动脉无搏动时,可用空心拳头叩击心前区域数次,促使心脏复跳。高处发生触电,为使抢救更为有效,应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后,应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施:通畅气道
17、,口对口(鼻)人工呼吸法,胸外按压。(8)触电伤员停止呼吸,重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入,取出异物;操作中注意防止将异物推到咽喉深部。(9)在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼,救护人员深呼气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次11.5s。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻
18、力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴紧闭,防止漏气。5.2消防事故应急救援措施(1) 灾事故的应急处理工作程序报警:监理部人员、值班人员、现场作业人员发现火情后应立即向消防应急领导小组报警,根据火情可直接报“119”火警。接警:消防应急领导小组接警后,应立即向领导报告,通知各工作小组启动应急预案。处理:指挥成员迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动,对火灾现场人员有序的进行疏散、撤离。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于灭火;先重点后一般”的战术原则。派人及时切断其它电源,只接通消防水泵电源;组织抢救伤员
19、,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用己准备好的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员在地上滚动,或用水洒浇灭火焰,并立即送医院进行救治。 协助消防员灭火在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火势情形,并全力支持消防队员,听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。保护现场当火灾发生时和扑救完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他相应有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降到最低。由相关人员调查火灾原因和计算火灾损失
20、情况。(2) 火灾事故调查处置按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,消防安全应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后,做出有关处理决定,重新落实防范措施,并报上级主管部门。(3) 应急物资消防栓、灭火器、灭火砂子等救火物资常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(4) 应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当发生火灾事故时,由应急现场指挥(组长)启动现场应急救援预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起火势得到有效控制、隔离;所有现场人员均得到清点;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;并配合消防机关将火扑灭,终止应急救援预案。应急
21、救援预案实施终止后,应安排好施工现场的守护工作,保护事故现场和物证,经危险源风险评价组或有关部门认可后可恢复施工生产。(5)一般火灾灭火方法和自救方法防止火灾主要方法主要是控制可燃物、隔绝空气、消除着火源、阻止火势蔓延等。灭火原理就是隔离、窒息、冷却、抑制等。灭火器材的适用范围和使用方法。火灾类别燃烧物及燃烧情况应许采用灭火剂禁用剂A木材、纸、布水、二氧化碳、泡沫磷酸氢铵干粉四氯化碳B易燃液体、碳水化合物、松胶、塑料二氧化碳、泡沫、干粉四氯化碳、水C易燃气体二氧化碳、泡沫水、泡沫剂、四氯化碳D碱金属干的石墨(为锂用)、干的盐(为钾或钠用)水、泡沫剂、二氧化碳、四氯化碳在火势开始不大,应该迅速采
22、取措施,尽快设法扑灭起初之火,或设法延缓火势的发展,以利于自救。在火势越来越大不能立即扑灭,有被火围困的危险情况下,应尽快设法脱险。如果通道、门窗、楼梯已被烟火封住,确实没有可能向外冲时,可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好,用湿棉被、湿毯子、湿被单将身体裹好,再冲出险区。如果浓烟太大,呛得透不过气。可用口罩或毛巾塞住口鼻,身体尽量贴近地面进行或爬行,穿过险区。人身上着火时,不要惊慌,千万不要拨腿就跑,因为人一跑反而加快了空气对流,促进燃烧,同时将火种带到别的地方。正确的处理方法是脱下着火衣服,侵入水中或用脚踩灭,如果衣服不能脱下,可以就地打滚,跳入附近水塘灭火。(6)现场中毒伤
23、员的救护处理:在火灾发生现场,由于烟雾毒害可能造成人员中毒昏迷,简单处理程序如下:简单诊断伤情:应尽快对伤员心跳和呼吸的情况作判断,看看是否处于假死状态,处于假死状态的病人,因全身各组织处于严重缺氧的状态,情况十分危险,故不能用一套完整的常规方法进行系统检查。只能用一些简单有效的方法,判断一下,看看是否假死及假死 的类型,这就达到了简单诊断的目的。其具体方法如下:a将脱离火灾后的病人迅速移至比较通风、干燥的地方,使其仰卧,将上衣与裤带放松。b观察一下有否呼吸存在,当有呼吸时,我们可看到胸廊和腹部的肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处,呼吸时可感到气体的流动。相反,无上述现象,则是呼吸已停止。c摸
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