浅析住宅专项维修资金会计核算管理的问题与对策.docx

《浅析住宅专项维修资金会计核算管理的问题与对策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅析住宅专项维修资金会计核算管理的问题与对策.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、浅析住宅专项维修资金会计核算管理的问题与对策浅析住宅专项维修资金会计核算管理的问题与对策融合江苏省淮安市主城区修理资金代(监)管实际工作，联系分析淮安市县(区)修理资金会计核算管理的情况，以科学发展观为指导，以使得修理资金会计核算管理工作逐步完善、规范为目的，明确提出对策建议。住宅专项维修资金(简称维修资金)，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造的资金。是解决住宅物业(房屋)共用部分、共用设施设备规范管理、长效养护的主要资金保障。对于管好用好维修资金，确保业主合法权益，维修资金的会计核算管理工作具有十分重要的作用，必须引起各级维修资金代(监)管部门的高度重视。一、

2、修理资金会计核算的现状淮安市从1993年开始归集房改房10%维修资金，新建房维修资金工作于1997年启动实施，1999年收缴工作步入正常。近年来，随着维修资金总量逐年增大，在规范管理中出现一些问题，如：维修资金代(监)管机构不健全、不统一，会计核算管理不到位，部分县(区)尚未设立专门维修资金管理机构和人员。截至目前，淮安市共计7个县(区)单位对维修资金实施管理。其中建立专门机构，配置专门人员的有主城区(清河、清浦)、洪泽、金湖等单位，其余均在房管、财政等部门科室代管。因而没有专职会计核算管理人员，会计核算管理制度不健全，信息化、规范化管理程度低。归集阶段产生的收益分配没有明确规定，资金使用环节

3、多、使用难，增值的途径少，易受行政干预，个别地方发生挪用资金等情况。二、修理资金会计核算会计核算不规范(一)修理资金混为一谈会计核算核算存在维修资金与售房款同账核算;维修资金核算业务与管理单位日常财务同账核算;业主新建房维修资金与单位房改房维修资金同账核算，有的只作简单挂账等。不利于维修资金会计核算和记账到户的实现。(二)会计科目设置随意性很大各地区修理资金的会计制度继续执行和会计核算科目采用，大多就是根据管理单位的性质、会计人员业务素质和工作习惯设置的，没规范统一的修理资金会计核算方法，无法充分反映修理资金的参保、转存、采用分摊、收益分配，有利于管理和监督。有关的修理资金汇总信息只是部分彰显

4、在一些统计数据报表里，离无法满足用户修理资金规范管理的须要。(三)记账、结账不符合规定，相关手续不明有的单位不按记账凭证和科目汇总表分别备案总账和明细账，以至于账账相符。有的单位结账不规范，或单位财务会计年末显然就不结账，无法从账面上确切充分反映全年的总计划付和采用发生额，引致业主修理资金余额不明。(四)修理资金变现标准和收益分配不统一对结息年度前参保的修理资金计息，有的按银行的活期利率继续执行，有的按银行三个月定期存款利率继续执行;有的将变现收益部分计入管理费用，全部分摊，有的只搞收支处置等。三、修理资金会计核算管理的建议(一)修理资金单独会计核算核算对会计凭证提供的大量分散数据或相关测绘资

5、料进行分类，分小区归集整理，区分维修资金和售房款，区分新建房和房改房，区分维修资金和管理单位账务，实现建账到区，核算到幢，记账到户的目标。规范统一维修资金会计核算办法，合理确定会计制度和设置会计科目，便于全面、系统、连续地记录和反映维修资金缴存、使用、结息，确保数据准确，便于与业主或售房单位对账。(二)创建修理资金监管系统财政部门、行业行政主管部门必须履行职责职能，加强监管力度。一就是创建信息通报制度。以上一年度修理资金管理情况、管理措施以及对照分析为主要内容，定期呈报修理资金划付、采用、变现管理情况。二是由政府监管部门对资金的划付采用、变现收益和账面余额展开监督，例如辨认出存有漏缴、侵吞的现

6、象，应立即责令限期自查，并搞好严格执行追回工作，二要保护社会安定人与自然。(三)提升会计核算管理效益在确保修理资金正常采用的前提下，减少资金变现的途径，保证修理资金保值变现。按照国家有关规定，可以将闲置资金用作出售一级市场国债、专户银行女团存款、适度出售基金、政府财政债券等。对结息年度前扣除的修理资金，统一计息利率(也可以参考住房公积金计息标准)。对修理资金变现收益(利息收入计入管理运转费用和业主首次计息后的差额)、住宅共用设施设备经营收益(经营收入计入经营成本后的差额)、住宅共用设施设备除役后废旧的残值，测算综合利率(将定期利率和国债利率平均值后计入管理运转费用后的综合利率)，或修理资金净收

7、益，再次分摊给业主，并使参保业主利益最大化。(四)颁布修理资金采用规则对修理资金采用的具体内容问题，例如：关键性修理项目的范围、同一小区相同产权房修理费用的分摊等展开界定，保证采用分摊入户，金额精确，进一步增强各小区会计核算的可比性。为确保修理资金采用的合理性，委托专业机构审计工作，出示修理项目财政预算，保证资金安全。(五)研发应用领域修理资金管理系统为了增强维修资金管理透明化，实现资金缴存、分摊、结息、账户管理、查询等整个业务流程的科学化及会计核算管理的自动化，县(区)管理单位维修资金管理系统开发应用，已迫在眉睫。目前，省内常州、南京等城市主要应用维修资金计算机管理系统，淮安市主城区也开发引入住宅专项维修资金管理信息系统。系统能实现建账到区，核算到幢，记账到区的目标，涵盖商品房、经济适用房、拆迁房、单位自管公房等多种物业形态。顾晋红(淮安市物业管理中心，江苏 淮安 223001)