【乡镇发言】乡党委书记《农村开展党的群众路线教育实践活动座谈会》发言.docx

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1、【乡镇发言】乡党委书记农村开展党的群众路线教育实践活动座谈会发言农村开展党的群众路线教育实践活动座谈会发言农村开展党的群众路线教育实践活动的主要特点有以下四点：第一，强调为民务实清廉。体现了作风建设的主要目标，包含了我们党执政的根本宗旨、执政的工作作风和在执政实践中掌好权用好权的基本要求。第二，强调从领导做起。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动，体现了作风建设自上而下、领导带头的规律，反映了人民群众对领导机关和领导干部作风高度关注的特征。第三，强调克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。抓住了领导干部作风方面最容易出现的问题，特别是在市场经济条件下执政活动中表现突出的问题。第四，强

2、调加强制度建设。提出从干部联系群众的制度，到各种接待制度、待遇制度、经费管理制度、会议活动制度等一系列具体而明确的制度建设要求，用制度来推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。农村的发展，群众的愿望既有物质层面的，也有精神层面的，只有解开老百姓心头的一个个“心疙瘩”，才能有农村的稳定，才有农民的幸福。当前农村贯彻党的群众路线特别是“四风”方面存在的主要问题：一、形式主义问题1、工作不够深入，调研不深入，了解问题不够深入。2、不必要的会议和文件仍有存在。会议多、会期长现象存在。3、就数据论数据，对数据的深入分析不够。二、官僚主义问题1、财务管理制度执行不严格。2、各项报表和指标设置较繁杂。3

3、、上面的考核项目过于繁杂，有的考核指标设置不科学，基层不好把握。在建立完善考核方式时，应广泛征求地方党政领导对考核方式、指标体系的意见，针对不同地区分类制定考核目标。4、有些领导关心基层不够，存在脱离群众现象，应深入群众，倾听意见。5、班子成员间沟通不够。6、对分管部门了解多，对不分管工作不接触。7、个别同志语言上有官腔。8、在安排工作时宏观把控和顶层设计还需提高，要充分考虑基层的实际情况，按有关的规律和要求办事。9、在加强有关制度改革，消除无效指标、精简重复指标，整合资源、信息共享，避免基层重复劳动，减轻基层负担方面做的不够。10、一些执法检查力度不够，需要建立和完善执法工作机制，严肃查处各

4、种违法行为。三、享乐主义问题满足于完成每月工作量，缺少创新和刻苦钻研精神。四、奢靡之风问题1、还存在公车私用现象。2、部分会议费超标。五、其他问题1、要加强干部思想教育。2、在提拔干部时存在论资排辈现象，影响年轻干部的工作积极性。3、为年轻干部成长提供的交流学习和培训机会不够。农村开展党的群众路线教育活动的工作要求：党的群众路线就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是党的生命线和根本工作路线，是党为民、务实、清廉的体现。结合我乡实际情况，按照中央要求，各级党员干部在履行职责过程中，必须遵循党的群众路线，深入群众，把群众的困难当做自己的困难，把群众的事情当做自己的事情，要

5、像爱护自己的眼睛一样爱护群众，既要“身下去”，又要“心下去”，与群众同呼吸、共命运。坚持党的群众路线，各级党员干部都要勤于自我反省，坚持批评和自我批评，力求无愧于党，无愧于心，无愧于人民群众；要实事求是，亲近群众，热爱群众，在努力转变工作作风方面求实效；要深入基层，了解和掌握不同层面影响党群干群关系的问题、群众反映强烈的问题和急需解决的问题，广泛听取基层群众的意见和建议；要强化理论学习，深刻领会中央精神实质。“为官一任造福一方”，当前，各级党员干部贯彻落实党的群众路线总体较好，绝大部分党员干部都能够为群众办实事、解难事，在服务群众、帮助群众解决实际问题等方面发挥了积极作用，深得民心，为百姓称道

6、，进一步巩固了党在人民群众心目中不可动摇的地位，这是值得肯定的。然而，在实际工作中存在的一些现实问题，还需要我们清醒面对，各级党员干部必须时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚守思想防线、心理防线，在改进党群干群关系方面下大力气，争做百姓的贴心人。我乡贯彻党的群众路线、联系服务群众的载体：*乡坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，有效畅通联系服务群众渠道。一、突出实践主题，加强联系服务。结合创先争优和全乡干部“下基层、办实事、转作风”为民服务活动，着眼于党员干部直接联系服务群众的常态化，创新实践载体，使联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。创新实施“1+3+X”党员领导

7、干部联系点制度，从乡级层面推出1名科级干部、4名股级干部、若干名乡干部定点联系帮扶一个一个村、一个困难户、一个典型户“1+3+X”联系点制度，建立各类帮扶对子32个。通过“金字塔”式的纵深管理，解决了决策层与基层的深度联系问题，有效推进我乡改革发展、社会稳定、扶贫攻坚等重点工作。在我乡设立12个党员中心户，通过不断拓展党员中心户证照代办服务、公益服务、生产生活服务、矛盾纠纷调处服务、咨询宣传服务等“五项服务”功能，使党员中心户成为我乡党员群众的学习、议事、服务、科技推广、维稳和共同致富的中心。结合创先争优活动，从乡党政班子到村、社区每年都推出一批年内力办的实事，乡党委、政府每年都结合群众关心的

8、热点难点问题推出办10件实事活动，不定期督促检查，集中力量攻坚克难，取得良好的经济效益和社会效果。二、强化群众观念，拓展服务领域。建立经常性的教育引导机制，不断强化党员干部“一切为了群众、一切依靠群众、一切从大局出发”的观念。充分借助区委党校的力量，积极创新干部教育培训形式，通过建立我乡业余党校、流动党校、党员远程教育四位一体，固定课堂与流动课堂互补，理论培训与观摩考察结合，必读篇目与自主选学相补的教育模式，采取“理论讲堂”、“专题讲座”等形式，每季度组织开展1次党员干部集中培训活动，在全乡上下努力营造讲学习、重调研、促落实的浓厚氛围。结合“双服务”活动，利用我乡办事服务大厅，方便转移进城群众

9、办事。在我乡12个村普遍推广“现场一日办公”活动，集中组织送服务上门，在群众家中办理户口、健康检查、调解纠纷，使群众对党员干部产生亲近感，搭建了干部和群众之间的连心桥。三、健全制度措施，倾听关注民声。出台落实“四议两公开”制度实施意见，严格执行党务政务公开制度，推行党员旁听基层党委议事会议制度。通过电视频道、党建网络以及公示栏、宣传单、明白卡等形式，进一步推进基层党内民主建设。建立社情民意分析制度，我乡逐月梳理分析，乡党委每半年集中研究一次，全面做好社情民意疏导、矛盾纠纷排查调处工作。大力开展领导干部公开接访和“信访接待日”活动，启动信访信息“零报告”机制，加大信息报送、反馈工作力度。不定期组

10、织矛盾纠纷排查工作，对于梳理出的案件进行逐案化解，对于重点案件进行领导包案，认真落实“五级联保”稳控责任，促进接访活动常态化、制度化、规范化，做到“件件抓落实，事事有回音”。对我市农村开展党的群众路线教育实践活动的载体的建议：一是设计求真务实的载体。全面总结本地区在保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等主题实践活动中的好做法好经验，加以推广和深化，应用到即将开始的党的群众路线主题教育实践活动中。二是坚持开门搞活动的原则。坚持开门搞活动、开门抓教育、开门促整改，活动开始前要广泛开展调研，真正深入基层了解群众所思所盼，充分调动群众参加群众路线教育实践活动的积极性，在活动的每个阶段都

11、要邀请群众参与，广泛听取群众意见，要及时将开展教育活动的有关情况向群众公布，主动接受群众评议和监督，在教育活动结束后，要采取群众代表测评和随机抽样调查等形式进行满意度测评。三是突出主题教育实践活动的重点。党的群众路线主题教育实践活动的重点是全体党员干部，应突出抓好领导干部，通过逐级动员、层层发动，促使全体党员切实行动起来，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员干部特别是领导干部要在活动中广泛开展批评与自我批评，并提高批评与自我批评专题会议的透明度、开放度和群众参与度，务必使党员干部

12、真正受教育和触动，切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题。四是抓好主题教育实践活动与各项事业的结合。按照党的建设的总体布局，从党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面给予加强，通过发挥党的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用引领、推进各项事业的进步；要把解决问题和制度建设相结合，建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系，推动工作的制度化、规范化，巩固和扩大工作成果。要给基层党组织留足创新的空间，不搞一刀切，在基本精神指导下鼓励、支持基层探索创新。农村开展党的群众路线教育实践活动需要注意的问题和意见建议：根据中央的部署，自今年下半年开始，全党开展以“为民务

13、实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，这是全党深入贯彻党的十八大精神，加强党的纯洁性和先进性建设的重大举措。和以往的教育实践活动相比，这次教育的主题和实践的对象有所不同，教育的目的和要解决的问题不同。如何把这项教育实践活动开展好，在这里谈几点认识。一、开展群众路线教育实践活动要处理好几个关系。教育实践活动要解决什么问题，要达到什么目的，从哪里切入，教育的重点是谁。这些问题，中央都一一作了明确，但群众路线教育不同于一般的教育，教育的主体是党员也是群众，解决的问题更是与群众息息相关，因此在开展教育过程中要处理好以下几个关系。（一）处理好党内活动与群众参与的关系。全党开展群众路线教育实践活动，教

14、育的主体是全党8300万党员，但教育如果仅限于党内，群众没有参与进来，则效果无从谈起。群众路线，顾名思义，就是我们党员对待群众、服务群众的问题。群众是一面镜子，只有群众参与进来，我们存在的问题才能找得准，群众是裁判员，教育效果如何，群众的评价才最有权威，关门搞教育、“内热外冷”的现象应该摒弃。（二）处理好正面教育与肃纪整风的关系。坚持正面教育为主，惩前毖后，治病救人，但任何教育都不是万能的，一些领域、一些部门积习难改，在教育的同时，不下大力气整治是难获成效，也没法向群众交待的。所以中央强调，要从贯彻“八项规定”入手，从当前群众反映强烈的问题入手，边教育边整治，以整治巩固教育成效。切忌轰轰烈烈搞

15、教育，不痛不痒抓整风。如果这样，就等同于走过场作秀，糊弄群众。（三）处理好原则指导与突出特色的关系。对如何开展好这次教育实践活动，中央有了明确要求。这些要求是我们搞好教育实践活动的指导原则，我们要深刻领会，认真贯彻。但各地情况千变万化，群众实际也复杂多样，存在问题也各有不同，因此，要把教育实践活动搞好，实际情况一定要摸深摸透，存在问题一定要找准找全，这样才能有的放矢，箭中靶心，才能彰显特色，富有活力。切忌上下一般粗，你我都一样，这是懒人思想，愚人做法。（四）处理好群众评判与实践检验的关系。实践效果如何，自然由群众来讲。但群众的范畴是相对的。相对于党内来说，党外的都是群众，相对于上级来讲，下级也

16、是群众，相对于服务对象来说，人人都是群众，所以在评判实践效果时，要综合上级下级、党内党外和服务对象的意见，力求客观公正。同时，我们也要看到，检验效果，最终还要靠实践。教育活动期间表现好，不见得就是好。群众暂时说好，也有可能是偏袒讨好、急功近利换来的赞誉。所以在评价实践效果时，要多一双慧眼，要长远看、全局看，原则看、公正看，使我们教育实践活动取得真正实在的成效。（五）处理好继承传统与不断创新的关系。密切联系群众，是我党的三大法宝之一。90多年来，我党在坚持群众路线方面积累了许多宝贵经验，许多在新的历史时期仍然值得我们发扬光大，同时我党在历次的教育实践活动中，也有许多成功的做法。所以我们在开展教育

17、实践活动过程中，一定要吸收这些宝贵的精神财富，更好地推动教育实践活动的开展。但由于世情、国情、党情的变化，群众的思想和实际也呈现出多元化、复杂化、主体化的特点，群众工作的手段方法也大大丰富。因此，在继承传统的同时，我们要根据变化的实际和时代特点，积极探索，不断创新，拿出与时代同步、和群众同拍，对解决问题管用的方法手段，进一步创造出我党开展教育实践活动的新鲜经验。二、开展教育实践活动要把握好几个关键。教育实践活动毕竟是一个阶段内的事情，但群众路线的贯彻是我们党永恒的课题。通过这次教育，既要集中解决一些突出问题，也要为今后更好地贯彻群众路线奠定良好基础。因此，教育实践活动中要把握好几个关键。（一）

18、关键在心。群众路线，首要的是群众观的问题，也就是我们通常讲的“为了谁”的问题。我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨，这表明了我们党的群众立场。因此开展教育，关键是在思想上树立“为了谁”、“服务谁”的群众观念，照镜子一定要照到灵魂深处，把思想认识问题大胆亮出来，学习时一定要入心入脑，从思想的柔软处治起，如果不从思想上解决这个问题，教育实践活动就是一场闹剧，一句空谈。（二）关键在实。求真务实是搞好教育实践活动的前提和基本要求。做表面文章、花里胡哨，群众最反感。实实在在沉下来做调研，把群众反映的问题原汁原味收集上来，认真对照，教育才有针对性。同时在工作生活中，实实在在抓好整改，以实际行动体现教育新效果

19、，取信于民。如果光做“虚”功，不讲实效，势必陷入“热热闹闹走过场”的局面，这对贯彻党的群众路线是个极大的讽刺。（三）关键在带。这次教育的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。其中原因是上级机关和领导干部的带头作用很大。从我党的历史看，群众路线贯彻得好，上级机关和领导干部表率作用发挥就好；群众路线贯彻得不好，上级机关和领导干部也当负首责。所以上级机关做给下级机关看，领导干部做给一般党员看，党员做给群众看，是搞好教育的一个关键。否则，上下应付，同级相护，问题是得不到解决的。（四）关键在惩。中央已经明确，教育实践活动要“治治病”，切入点就是“八项规定”。这抓住了问题的要害，也亮起除病的刀子。

20、最近不少地区，查处了一些违反中央“八项规定”的典型案例，群众反响很大，同时对中央开展教育实践活动的期盼也很高。先礼后兵，边教边惩，这既是教育实践活动不断深入的要求，也是教育实践成果的体现。从当前党群关系、干群关系来看，不打板子、不动刀子、不割瘤子，是很难扭转局面的，对那些执迷不悟者，利令智昏者，必须“亮剑”才能以儆效尤。（五）关键在恒。建立长效机制，持之以恒，使教育实践活动成果得以巩固深化，是我党在长期实践中总结的经验。这次也不例外，要注重制度建设，把活动中好做法提炼巩固，形成我们长期坚持的管用制度，使我们的党员干部永远牢记“为了谁”，搞清“依靠谁”，明白“我是谁”。三、开展群众路线教育实践活

21、动要倡导的几种行为。中央列举的几种表现，只是概况性描述。日常工作生活中，我们党的干部或多或少地存在一些和党的群众路线要求不相符的行为。通过这次教育，在实践中我们要提倡以下几种行为。（一）心：要时刻装着群众。这关系到群众观和政绩观的问题。党的十八大强调，发展是解决我国所有问题的关键，但同时强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。在现实工作中，我们在统筹“五位一体”建设时，偏重经济建设多了些，在衡量经济建设成就时，看GDP也重了些，因此，我们领导脑子里是否时刻装着群众、装的分量多少？确实要打个问号。近年来发生的群体性事件、群众反映强烈的问题，大多数根源都是群众利益在经济发展中

22、得不到公正兼顾造成的。所以，经过这次教育，“一切为了群众”、“群众利益无小事”、“始终把人民放心中最高位置”的理念当在心头谨记。（二）耳：要耐心倾听群众的诉求。“和群众说不上话”，是当前一个普遍现象。究其原因，有我们立场的问题，但也有我们耐心的问题。未听三句即觉烦，如何同群众沟通？有哲人说过，善于倾听，是一种度量，一种修养，也一种智慧。我们共产党员，同自己的衣食父母交谈，为何不能耐心些呢？我们干部现在是喜欢听合心意的话，听赞美的话，群众的一些建议牢骚听不进，更不用说批评和不满了。毛主席当年就不怕听“骂娘的话”，希望教育后我们有则改之。（三）眼：要经常看到群众。眼睛向下，表示的是关切。目中无人或

23、只知盯着华丽的面子，盯着上级领导，是违背“一切依靠群众”要求的。我们一些干部不怕千夫指，就怕一人骂。中央列举的脱离实际、不负责任、弄虚作假的表现，根源就在此。群众是真正的英雄，你多看他们一眼，他们会高看你一眼，心会更近你一点。贯彻党的群众路线，有了这样真诚的交流，还有什么问题不易解决？（四）手：要维护群众利益。执政为民，用权秉公，是每一位党员干部的为官从政底线。实现好维护好广大人民的根本利益，是我们的工作追求。可少数党员干部以权谋私，以权压众，与党纪国法的规定和群众的要求背道而驰。这些以身试法的人，哪里还有群众二字。所以中央强调要通过这次活动，在解决作风不实、不正、不廉上求得实效，还群众以信心

24、。（五）嘴：要珍惜群众税财。改革开放以来，特别是近十年，奢靡之风日盛，群众意见很大。这次中央八项规定，就是从整治铺张浪费、奢靡享乐开始。一粥一饭当思来之不易，一分一厘用时更念民生民盼。群众辛勤劳作，为国家贡献了大量财富，供奉着我们过上好日子，指盼着我们为他们谋上好日子，可我们不少党员干部，辜负了这份信任，胡吃海喝，浪费了群众的血汗钱，怎不叫群众心寒、发怒呢？（六）脚：要时刻走进群众。群众是我们的力量源泉。“到群众中去”，不应是过时的口号，而应该成为当今的强音。试问我们党8300万党员，真正了解群众的有多少？到群众中去交朋友、做工作、比坐在机关里发号施令不止强百倍。群众真正信赖的是愿意和他们在一个桌子上吃饭，坐在一条凳子上说话的党员干部。迈开双脚，走出机关，走进群众，应当成为教育实践活动中一道亮丽的风景。