【乡镇方案】东小庄镇抗震救灾应急预案.docx

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1、【乡镇方案】东小庄镇抗震救灾应急预案东小庄镇抗震救灾应急预案为了认真贯彻执行我县抗震救灾应急预案，增强政府应对和处置地震突发事件的能力，最大限度地减少地震时人员伤亡和减轻财产损失，维护社会安定，结合我镇实际制定本预案。一、抗震救灾原则地震自然灾害具有发生突然，危害程度大，难以有效预料等特点，因此，抗震救灾工作应遵循以下行动原则。（一）加强教育，正面引导。积极抓好民兵预备役人员和广大群众的思想教育工作，相信科学，抵制谣言，稳定军心，民心，宣传防震减灾知识和自救措施，做到临灾不乱，树立灾后建信心。（二）整体联动，形成合力。镇人武部要随时保持和上级抗震救灾总指挥部的联系，共同研究和分析灾情可能发生的

2、区域、性质，确定民兵部署及任务区分等问题。灾情发生后，在县抗震救灾指挥部的统一指挥下行动，形成整体联动。（三）突出重点，先急后缓。抗震救灾工作要突出重点，合理区分兵力和任务，统筹部署，协调指挥，根据灾情发生的区域、性质，做到先重要方向，后次要方向；先处置紧急情况，后处置次要情况，先施救人员，后抢救财产。（四）就近用兵，安全可靠。按照快速施救，就近用兵的原则，我镇民兵要在第一时间到达现场，综合判定情况，采取有效措施，实施科学救灾，确保人员安全。二、抗震救灾组织领导及职责镇党委、政府在县抗震救灾总指挥部的统一指挥下开展抗震救灾工作，成立以杨仲平书记、程晓云镇长为组长，胡军元副书记、刘春利部长、候莉

3、刚副镇长、刘桂波副镇长、刘岩峰副镇长、纪检书记自海红、党政办公室主任李志苹为副组长，派出所所长郑玉峰、民政所长杨成军、司法所长费利民、党政办公室王梅霜、王爱爱、财政所长刘海霞、武装部副部长吴玉龙、安监办干事方秀平为成员的抗震救灾工作领导小组，负责抗震救灾工作中的组织指挥。抗震救灾工作领导小级下设“一部、四组”，即：救灾指挥部、前方指挥组、宣传鼓动组、后勤保障组、镇区留守组。救灾指挥部：由杨仲平任第一指挥长，程晓云镇长任第二指挥长，主要负责镇重点民兵急连、各村民兵分队抢险救灾工作的组织指挥和兵力部署。镇区留守组：由胡军元副书记任组长，党政办公室主任李志苹任副组长。在救灾指挥部的领导下，主要负责机

4、关值班和值班人员管理，组织学校、职工家属安全转移，确保镇区人员安全；随时与镇领导保持通信联系，遇有情况及时报告，按指示要求妥善处理。后勤保障组：由候莉刚副镇长任组长，刘岩峰副镇长任副组长。在救灾指挥部的领导下，主要负责抗震救灾工作中的后勤保障工作，及时清领发放救灾中的装备物资和器材，全力负责救灾工作的生活、卫勤、车辆等保障工作。宣传鼓动组：由刘桂波副镇长任组长，纪检书记自海红任副组长。在救灾指挥部的领导下，主要担负抗震救灾中的宣传鼓动作，及时宣扬典型，激励大家的斗志。前方指挥组含交通保障组：由武装部长刘春利任组长，郑玉峰、杨成军、费利民、吴玉龙为组员，主要负责抗震救灾工作的现场组织指挥，按照救

5、灾指挥部的决心意图组织开展救灾工作，周密部署，科学指挥，灵活处置，及时上报灾情和行动部署。三、东小庄地区灾情分析东小庄镇位于涿鹿东部，地处丘陵，是永定河、大清河水系的上游。现有主要河道桑干河、洋河等。东小庄镇境内流径长度10公里。镇境内流域面积30平方公里。洋河干流全长106公里，流径镇境内全长6公里，其功能分区较为复杂，房屋抗震能力较弱，地震诱发火、爆、等灾害的可能性较大。灾情一旦发生，直接威胁着人们的财产和生命安全，全镇各族人民将面临着严峻的自然灾害形势的考验。四、任务及决心任务：如发生破坏性的地震时，迅速组织民兵赶赴灾区，在县抗震救灾总指挥部的统一领导下，组织搜救区埋人员，抢救伤员，转移

6、遇险人员，防止和控制疫情的发生。决心：一旦发生破坏性地震时，视灾情就是命令，时间就是生命，迅速动员一切力量，发扬听党指挥、服务人民、雷厉风行的作风，尽快解决自身困难，立即投入抗震救灾一线，有条不紊地组织实施抗震救灾工作，力争把灾情带来的损失降到最低限度。五、责任区分及兵力组成抗震救灾的责任区分根据县抗震救灾总指挥部的统一部署，充分发挥镇民兵分队在抢救灾中的作用，本着就近、就地分片负责和跨片区支援的原则，实施抗震救灾工作。第一责任区（保庄村、双树村、东小庄村）：由村党支部牵头，责任人：各村党支部书记、村主任。每村30名民兵。第二责任区（自辛庄村、辛兴堡村、下太府村、大西庄村）：由村党支部牵头，责

7、任人：各村党支部书记、村主任。每村30名民兵。第三责任区（红庙堡村、尹文屯村、郭庄村、界牌梁村）：由村党支部牵头，责任人：各村党支部书记、村主任。每村30名民兵。第四责任区（高庙村、南庄村、洪家房村、东辛庄村、大姚庄村、小姚庄村）：由村党支部牵头，责任人：各村党支部书记、村主任。每村30名民兵。一旦发生地震，全镇应急民兵随时做好机动准备，听令跨片区对重灾区、重点目标执行抗震救灾任务。六、各种情况设想与处置方法1、当发生一般和较大地震灾害时。各村应在镇党委、政府的统一领导下，立即组织该区域内的民兵应急分队和当地人民群众实施抢险救灾，并将灾情立即报告镇党政办公室（电话：6712108）。镇党委、政

8、府视灾情分片区组织应急民兵救灾分队，赶赴现场协助有关部门组织指挥抗震救灾工作。2、当发生重大和特大地震灾害时。立即进行战备转化，迅速收拢人员，加强值班，迅速赶赴受灾现场，掌握灾情，及时上报相关情况。采取先主要目标，后次要目标；先严重，后一般；先震中，后周围；先本区域，后外区域的原则。按各村职责实施抢险救灾和集中优势兵力抢险重要目标和重灾区。必要时，按县抗震救灾总指挥部的要求，实行跨片区支援，力争将灾情损失降到最低限度。3、当发生其他地质灾害时。各村负责人迅速赶赴受灾现场，掌握灾情，及时上报相关情况，立足自身积极组织民兵应急分队实施抢险救灾工作。七、人员保障1、机关人员：一旦发生地震，立即召集在

9、外休假、学习人员返回，机关干部、职工及职工家属在位人员迅速集结至机关大院；。2、基层人员：一旦发生地震，预案中所列各村人数属于由镇党委、政府统一调配人数；各村同时还要组织其它民兵开展抗震自救工作。震后40分钟，以上人员迅速集结至各村、社区。八、要求1、制定预案，预有准备。各村要根据当地可能出现的灾情，充分结合所担负的任务及本辖区的具体实际，有针对性的制定好抗震救灾预案，成立相应的抗震救灾领导机构。做到统一指挥、密切协调、任务明确、措施具体，遇有情况反应迅速。2、长期防范，常抓不懈。抗震救灾工作是一项长期性、艰巨性的工作，各村、社区平时要注重灾情的分析和研究，把无灾当有灾、小灾当大灾，做到常检查、常防备、常分析，真正把抢险救灾工作纳入年度工作的议事日程，积极贯彻预防为主的方针。3、就近用兵，整体联动。当灾情发生后，各牵头单位应就地就近快速组织所属分队进行抢险救灾，和当地密切协调，相互支援，多法并举，合力施救。当灾情发生突然，可边行动边向镇党政办公室报告。4、辖区各单位要在镇党委、政府的统一领导下根据各自单位的情况做好应急准备特别是银行、加油站、超市等；5、派出所不仅要对辖区进行巡查更要加强对银行、加油站、超市等重点单位的保护和巡查力度。九、信号规定当地震发生时，由值班人员用口哨发出紧急集合哨音，机关人员迅速集结至前大院操场。