【两会讲话】市政协主席在市政协七届一次常委会上的讲话.docx

《【两会讲话】市政协主席在市政协七届一次常委会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【两会讲话】市政协主席在市政协七届一次常委会上的讲话.docx（13页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【两会讲话】市政协主席在市政协七届一次常委会上的讲话在市政协七届一次常委会上的讲话各位常委，同志们：今天的常委会是本届政协的第一次常委会议。会议讨论通过了政协天门市委员会常务委员会2012年工作要点，审议通过了政协天门市第七届委员会专门委员会主任、副主任、市政协副秘书长的任命，调整了政协天门市第七届委员会部分委员和工作组组长，完成了常委会议的全部议程，会议开得很好。下面，我就做好政协工作，发挥常委作用，讲几点意见。一、要把握全市工作大局全市工作大局是政协履行职能、开展工作的出发点和落脚点。2011年，全市认真贯彻党的十七大五中、六中全会及中央和省委会议精神，抢抓机遇、克难攻坚、开拓创新，深入推

2、进“工业强市”战略，大力推进321产业工程，市域经济实力大幅提升，城乡面貌进一步改观，人民群众生活水平进一步提高，发展环境进一步优化，实现了经济快速增长、社会和谐稳定。一是强力招商引资，发展后劲强劲。元至11月，招商引资新建、扩规、跨年度建设项目共145个，计划投资213.34亿元，实际到位资金47亿元。二是稳步推进新型工业化，工业实力不断增强。骨干企业和特色产业不断壮大，有22企业实施了34个技改扩规项目，总投入25亿元。产业集群发展态势良好，重点培育了医药产业、纺织服装、机电汽配、食品加工等产业集群。医药产业汇聚企业12家，进入全省67个重点产业集群行列，天门经济开发区医药产业基地被省政府

3、批复为新医药特色产业基地。节能减排、循环经济深入推进，共建可再生能源项目19个，已竣工项目9个，建筑面积24.56万平方米，占省下达目标任务的130.1%。自主创新能力大大提高，58家企业与50多所高等院校、科研院所合作，15家企业与高等院校、科研院所共建研发中心。13家企业进入省科技型中小企业成长路线图重点培育计划。园区经济加快发展，一区三园总面积由原来的50平方公里调整到100平方公里。三是加快发展现代农业，农业产业化水平进一步提高。大力培育农业优势产业基地，大力发展农产品加工业，着力提高农业社会化服务水平，大力推进农田水利设施建设，克服50年一遇的冬春夏三季连旱、旱涝急转等严重灾情的影响

4、，农业生产继续保持了稳定增收的态势，农业效益进一步提升。相继荣获“全国粮食生产先进市”、全省“三农”发展先进市等荣誉称号。四是现代服务业进一步完善。加快竟陵、皂市、天门工业园三大物流区建设，全力打造城区东湖、世贸中心、天门新城商务区三大商业中心，重点支持中国（天门）棉花交易中心、天门农产品交易中心、新东方建材家居批发市场等专业市场建设，形成一批具有辐射带动作用的区域性物流市场。五是新农村建设成效明显。岳口镇整镇推进效果明显，马湾镇侨爱新镇建设有序推进，农民集中区建设成效显著，“一镇一村”示范效应逐步显现，农民生活水平不断提高。六是宜居城镇建设稳步推进。全面完成市、乡两级总规修编，全部编制全市所

5、有行政村村庄建设规划。投资1.31亿元建设市政基础设施，乡镇基础设施建设奖补项目完成投入1.02亿元。七是交通基础设施进一步完善。已形成“两高”（随岳高速公路、武荆高速公路）、“两铁”（汉宜高速铁路、长荆铁路）、“两水”（汉江、汉北河航道）、“两条一级公路”（天仙公路、荷沙公路改造升级）为主的路网格局。八是不断深化各项改革，发展环境进一步优化。开展了天门生态产业园示范项目推进情况的调研，提交了关于推进天门生态产业园循环经济示范项目的报告。初步制定了天门市推进武汉城市圈“两型”社会建设领导小组会议方案。完善行政服务中心运行机制，推行“三个全覆盖，一个零收费”服务模式，进一步优化审批流程。全年完成

6、生产总值265亿元，同比增长14.6%；规模以上工业增加值112亿元，同比增长24.4%；地方财政总收入11.1亿元，同比增长42.3%；地方一般预算收入7.8亿元，同比增长65.7%；固定资产投资140亿元，同比增长33%；社会消费品零售总额150亿元，同比增长17.9%。城镇居民人均可支配收入13777元，同比增长11.1%；农民人均现金收入7300元，同比增长17.6%。中共天门市第七次代表大会提出了今后五年发展的总体要求是，实施“发展特色产业、构建综合交通、建设宜居城市”三大战略，推进“工业相对不发达城市向新型工业强市跨越、农业大市向农业强市跨越、中等城市向大城市跨越、人力资源大市向人

7、力资源强市跨越”四大跨越，实现“经济跨越式增长、社会和谐稳定、环境生态宜居、人民生活幸福、党的建设科学化水平进一步提高”的五个奋斗目标，着力推进新型工业化、城镇化、农业现代化协调发展，着力打造武汉城市圈区域发展的重要增长极和圈西区域大城市，着力加强社会服务和管理创新，着力加强各级党组织执政能力建设和先进性建设，奋力推进经济社会跨越式发展，加快构建和谐社会，不断增进人民福祉，努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福天门。推进天门经济社会跨越式发展，市委提出了四大举措：一是加快推进新型工业化，着力增强产业竞争力。坚持实施工业强市战略，着力构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体

8、系，做大做强工业经济，大力发展现代农业，提升服务业发展水平。二是加快推进新型城镇化，着力统筹城乡协调发展。优化城乡空间布局，加强中心城区和小城镇建设，加强交通和水利基础设施建设，扎实推进新农村建设。三是加快推进体制机制创新，着力增强跨越式发展活力。优化发展环境，推进重点领域改革，深化农村综合改革，推进“两型”社会建设改革试验，着力创新人才工作机制。四是加快推进和谐社会建设，着力保障和改善民生。加强就业和社会保障，大力发展各项社会事业，推动文化大发展大繁荣，切实加强和创新社会管理，加强民主法制建设和精神文明建设。二、要明确市政协工作思路本届政协的五年，是推进我市经济社会科学跨越发展重要的五年。市

9、政协的工作思路是：按照市第七次党代会确定的总体要求和工作举措，围绕实施“三大战略”、推进“四个跨越”的奋斗目标，牢固树立谋事、干事、成事理念，努力提高谋事、干事、成事实效，推动天门科学跨越发展。一要围绕推动科学跨越发展谋事。我们所说的谋事，就是要围绕推动天门科学发展、跨越发展，谋发展之策，献发展之计。要把调查研究作为谋事的基础环节，把咨询论证作为谋事的重点环节，把讨论协商作为谋事的关键环节，围绕综合性、全局性、前瞻性、战略性的重大问题，提出具有建设性、针对性、可操作性的意见建议，为党委政府决策和有关部门工作提供重要参考。要谋改革发展之事，围绕“十二五”规划实施、“三大战略”等重大问题，开展协商

10、讨论，积极建言献策。要谋民生改善之事，围绕人民群众普遍关心的重要问题，认真听取和汇聚各界群众的利益诉求，向党委政府和有关部门提出意见、建议。要谋和谐稳定之事，主动做好新形势下群众工作，努力协调关系，理顺情绪，化解矛盾，增进共识。二要围绕推动科学跨越发展干事。我们所说的干事，就是要围绕党委政府的工作中心，发挥政协优势，干推动天门科学发展、跨越之事。要发挥政协的地位优势，围绕中心工作干事。加强与沿海政协、商会的联系，协助做好引进人才、技术、项目、资金的工作。承担产业发展、项目建设、社会建设、招商引资等工作。建立新农村联系点，开展包联企业等活动。要发挥政协委员的岗位优势，围绕助推发展干事。要引导和推

11、动委员在服务大局中建功立业，承担社会建设责任，对外推介天门环境，牵线搭桥提供信息，直接参与招商引资，助推科学跨越发展。要发挥政协联动优势，围绕凝聚要素干事。借助全国政协、省政协平台，通过提案、信息等形式，向有关部门提出意见建议。加强与兄弟市区政协的合作交流，通过学习、考察等形式，学习外地经验，推进各项改革发展的顺利进行。三要围绕推动科学跨越发展成事。我们所说的成事，就是要服务科学跨越发展出成果，见实效。要努力促进协商议政成果转化为党委政府决策部署和工作部署，在成果转化中成事。要努力推动党委政府决策部署贯彻落实到具体工作，在推动工作中成事。要通过会议监督促进落实。选择党委政府重大决策部署的落实情

12、况，通过常委会讨论评议的形式实施监督，促进党政决策的落实。要通过委派监督促进落实。积极开展向党政有关部门委派民主监督小组和民主监督员的工作，经常性开展民主监督活动。要通过评议监督促进落实。每年对5个涉及我市经济社会发展的政府职能部门开展评议。要努力做好政协经常性工作，在解决问题中成事。要紧紧围绕事关人民群众利益的具体事情，通过多种形式提出意见建议，督促有关部门办理落实，促进具体民生问题的解决。注重参阅件、社情民意、报告批示意见的反馈与落实。四要切实加强自身建设，不断夯实政协谋事干事成事的基础。要发挥委员作用，着力培养人民政协谋事干事成事的主体。要健全联系委员的网络，加强委员培训，加强委员服务，

13、加强委员管理，提高委员素质。完善制度机制，着力强化人民政协谋事干事成事的保障。要加强履行职能制度建设，努力在政治协商、民主监督、参政议政上有新的进展。要加强经常性工作机制建设。健全完善综合协调、信息沟通、绩效评价、督查落实的工作机制，进一步提高政协经常性工作的质量；健全完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，进一步提高政协群众工作的水平；健全完善政协委员意见建议的跟踪办理及反馈落实机制，进一步增强履职实效。推动工作创新，着力激发人民政协谋事干事成事的动力。推进理论创新，用新的理论成果指导政协实践，推动政协工作创新发展。推进工作方法创新。不断创新合作共事方法、平等协商方法、求同存异方法，

14、努力营造人民政协协商议政的良好氛围。不断创新群众工作方法、调查研究方法、咨询议政方法，努力提高人民政协议政建言的质量。加强能力建设，着力提高人民政协谋事干事成事的本领。要不断提高政协的政治把握能力、舆情分析能力、实践创新能力、组织协调能力。三、要突出2012年工作重点2012年，我们始终要把促进科学跨越发展作为履行职能的第一要务，突出助推科学跨越、促进和谐稳定、推进工作创新、加强自身建设四个重点，努力做好以下12项工作：1、搞好重点课题的调研。调查研究是人民政协履行职能的基础。要对接党委、政府的工作思路、工作重点，选择发展所需、群众所盼、政协能做的课题，深入实际，深入基层，深入群众，调查研究，

15、建可信之言，立可取之论，献有益之策。2012年，要重点围绕优化投资环境、促进全民创业、强化产业支撑、推进城乡一体化、保障和改善民生、推进宜居城市建设、发展旅游产业、推动学前教育健康发展、加快发展镇域经济、创新社会管理、推进城市文化建设、高新技术产业园区的承载情况等课题，开展综合性、前瞻性、战略性调研，为党委、政府科学决策提供参考。2、民主评议5个市政府职能部门。近年来，市政协常委会通过问卷调查、座谈走访、部门述职、民主测评等形式，对关系到我市经济社会发展的重要政府部门进行评议，是民主监督的重要形式，为改善我市发展环境、改进部门工作作风、促进经济社会发展发挥了重要作用。2012年10月，市政协七

16、届三次常委会议对市文广新局、市卫生局、市交通运输局、市农业局、市环保局5个部门履行职能、服务天门经济社会发展进行评议。3、召开一次协商议政会。2012年7月，市政协常委会将组织政协常委，由主席、副主席带队，对全市上半年经济运行情况，分专题开展调研。召开市政协七届二次常委会议，听取市政府分管领导的情况通报，面对面进行协商。对提出建议的采纳和落实情况，我们将进行跟踪督导。4、探索做好“让群众走进政协，让委员走近群众”的工作。探索“让群众走进政协，让委员走近群众”的工作方法，是市政协2012年的重点工作。我们将抓好四个方面：一是拓宽群众利益诉求表达渠道，邀请市民代表旁听有关会议，参加委员小组活动和政

17、协调研视察活动。二是完善委员联系群众制度，建立委员活动点和社情民意采集点，加强与群众的沟通与联系。三是扎实开展“百名委员下基层”活动。2012年4-5月，组织百名委员进农村、进企业、进社区、进学校、进医院，收集社情民意信息，形成一批高质量的调研报告以及建议和意见。四是在委员中广泛开展“撰写一份提案、反映一条社情民意信息、参加一次爱心行动、化解一个矛盾、联系10名本界别群众”的活动。5、开展一次委员集中培训。换届后，有许多新委员进入了政协队伍，为人民政协注入了新的活力。但这些新委员对人民政协的性质、地位、作用、优势还不太熟悉，对人民政协的主要职能和工作方法还不太了解，对怎样履行委员职责和发挥委员

18、作用还不太清楚。经过主席会议研究，定于2012年3月，重点就政协历程、政协职能、统一战线基本理论、提案工作以及收集上报社情民意等方面知识，对全体政协委员进行一次为期1天的集中培训。对委员学习效果进行测试，并将学习成绩载入委员考核档案。6、切实做好群众工作。牢固树立人民政协开展群众工作的正确理念，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。健全完善“让群众走进政协，让委员走近群众”的有序参与机制。健全完善反映社情民意机制。健全完善民主监督机制，真正把民主监督寓于提案、视察、反映社情民意、特邀监督员等活动之中。利用政协地位优势，化解一些关乎民生的突出矛盾。健全完善联系群众有关

19、制度，如政协领导与各民主党派、人民团体负责人联系的制度,政协专委会与党委政府各有关部门的对口联系制度,政协领导和干部走访政协委员制度等。7、发挥各界别委员作用。实施“三大战略”，推进“四个跨越”，实现“十二五”规划发展目标，各界别委员作用十分重要。要树立良好形象，为发展一方经济、繁荣一方事业、致富一方百姓建功立业。一是要勇担发展重担，争创一流业绩，做产业发展的排头兵。特别是企业界委员要做大做强企业，在全市千万税收工程中要有政协常委和政协委员的席位。二是充分发挥联系广、信息灵的优势，为我市引进技术、人才、资金、项目提供信息，牵线搭桥，做招商引资的联络员。三要履行企业责任，维护员工权益，改善员工待

20、遇，加强民主管理，做和谐社会的推动者。四是要积极开展结对帮扶、捐资助学、扶贫助残、慈善救济等活动，做公益事业的带头人。8、加强委员工作。要加强委员培训，通过举办专家辅导、专题讲座、情况通报会等形式，组织委员广泛开展学习活动，提高委员素质。加强委员管理，建立和完善委员履职通报制度、考核制度和激励制度，提高委员履职的实效性。加强委员服务，搭建委员履职载体和平台，健全完善委员意见建议办理反馈机制，珍惜委员的智慧和心血，提高委员参与政协工作的积极性。9、走近委员中的民企。民营企业是我市经济社会发展的核心支撑，政协委员所在的民企要成为我市民营企业中的佼佼者。要建立政协主席、副主席联系委员中的民企制度，每

21、名领导都要联系民企委员，走访交流、了解情况；征求意见，解决问题；鼓励民企项目改造，技术升级，做强做大，举旗当帅；呵护民企，关爱民企，宣传民企，为企业发展营造良好环境，帮助民企解决实际困难。10、主办好武汉城市圈政协主席论坛（天门）。2012年，武汉城市圈政协主席论坛在天门召开，这是一次加强9个城市合作的重要机遇，是一个交流沟通的重要平台，也是一次展示天门近年经济社会发展的重要机会，我们要高度重视，超前谋划，确保武汉城市圈政协主席论坛的成功召开。11、精心准备参政议政材料。各位常委要高度重视市政协七届二次会议的参政议政材料工作。准备要早，2012年9月份确定课题，组织调研；10月份撰写材料，10

22、底定稿。选题要准，紧扣重点，抓住难点，着眼热点，选择“三大战略”、“四个跨越”、社会民生、和谐稳定等方面作为参政议政课题。队伍要精，挑选对相关课题有兴趣、有研究、参政议政能力较强的委员，吸收有关专家学者组成调研队伍。调研要实，深入基层、深入群众，召开不同形式、规模、范围的论证会，广泛听取来自不同方面的声音，征求不同人士的意见。质量要高，撰写的参政议政材料要有全局性、前瞻性、可操作性，以能否进入市委政府决策、或是参考作为参政议政材料质量的标准。12、进一步做好提案督办、社情民意信息等经常性工作。四、政协常委要发挥表率作用政协常委会是政协组织的领导机构，政协常委是政协的骨干力量，政协工作能否取得成

23、效，很大程度上取决于常委会的工作效率和履职水平，取决于政协常委的整体素质。前不久召开的市政协七届一次会议，选举了新一届政协常委会。这是中共天门市委对我们的厚望，是全体委员对我们的信任。我们一定要牢记使命，不负重托，在推进科学跨越发展中发挥表率作用。1、要争做勤学善谋的表率。学习是政协的优良传统，也是我们履行职责、做好工作的重要保证。要重视学习，把学习作为一种价值取向、作为一种人生态度、作为一种现实需求。要坚持学习，持之以恒，不因忙碌而放弃，不因应酬而耽搁，力求做到学习工作化、工作学习化。要善于学习，制定学习计划，突出学习重点，注重对中央、省委重大理论观点、重大战略思想的深刻领会，注重对统战、政

24、协基本理论和政策的准确把握，注重对经济、科技、法律等知识的更多涉猎，注重对全市工作大局的及时了解，拓宽眼界视野，优化知识结构，提高服务科学跨越发展的水平。2、要争做履职尽责的表率。政协常委是荣誉，是职务，更是责任。要强化责任意识，做到“自觉、负责、尽力”。自觉，就是要积极主动地担负起应尽的职责，不消极推诿；负责，就是要扎实认真地干好自己承担的工作，不敷衍塞责；尽力，就是要发挥出自己的能力和水平，不留有余地。要努力成为协商议政的高参，围绕全市科学发展中的重大问题，围绕政协常委会议确定的相关课题，开展调查研究，发现新情况、新问题，提出新思路、新对策，为党委、政府的科学决策提供参考。要努力成为民主监

25、督的先锋，勇于道实情，讲真话，通过提出批评、意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作的落实。要努力成为反映社情民意的使者，主动加强同广大委员的沟通和联系，了解群众的愿望和要求，积极反映社情民意，切实履行常委职责。3、要争做团结合作的表率。要加强与社会各界人士的联系，增进共识，协调关系，凝聚力量，维护稳定。要加强常委会内部的团结。互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员的团结。加强与广大委员特别是所在界别的委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推科学跨越，致力于政协事业发展。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，及时了解和反映

26、群众的呼声和要求，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作，促进社会和谐。4、要争做遵章守纪的表率。人民政协的形象，是通过政协委员来体现的。政协常委来自委员，倍受社会关注。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守各项规章制度是政协委员特别是政协常委最基本的要求。要有良好的品格，带头自觉遵守法律和社会公德，把一切行为置于法律法规和人民群众的监督之下，自重、自省、自警、自励，做各界的榜样，委员的楷模。要带头遵守政协章程，带头遵守政协的各项制度，完成常委会安排的工作任务，模范遵守政协委员参加会议、活动等有关规定。要严格政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律，维护政协形象。5、要争做求真务实的表率

27、。一是在工作方法上要求真务实。视察调研时，要俯下身去听，沉下身去看，静下心来想，了解到真情、实情。反映问题时，要有揭短亮丑的勇气，客观公正地反映成绩和问题。提出建议时，要坚持原则，敢于提出批评和反对意见。二是在工作效果上要求真务实。要摒弃单纯的数量观和任务观，量力而行，尽力而为，围绕政协有能力、有条件、能做好的课题开展工作，抓出成效。三是在工作作风上要求真务实。从自身做起，从本职工作做起，从身边的小事作起，力求以积极进取、奋发有为的精神面貌和兢兢业业、真抓实干的工作作风，展示政协常委的独特魅力，树立政协组织的良好形象。各位常委，明天就是元旦佳节。在这里，我代表市政协，向各位常委，向全体政协委员，致以新年的祝贺和节日的问候！祝大家合家幸福，万事如意！