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1、【交通方案】常山县2017年春运工作方案常山县2017年春运工作方案各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府各部门、直属各单位:常山县2017年春运工作方案已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。按照国家发改委关于全力做好2017年春运工作的意见,2017年春运从1月13日开始至2月21日结束,共计40天。为切实抓好我县春运工作,根据省、市春运工作会议精神,结合我县实际,特制定2017年春运工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,集中力量,周密谋划,加强协调配合,扎实做好春运各项准
2、备工作。确保春运期间广大旅客走得及时、安全、有序、满意,确保春节期间各类重点物资的正常运输,确保春运工作任务圆满完成。二、组织领导为加强全县春运工作的组织领导,成立由分管副县长任组长,县经信局、县应急办、县交通运输局、县公安交警大队等部门分管领导组成的2017年春运工作领导小组(附件1),统一指挥协调全县春运工作。领导小组下设办公室(县春运办),负责贯彻落实县春运工作领导小组的意见,加强对春运工作的组织和协调,检查督促有关春运的各项具体措施的落实,跟踪掌握春运动态,及时提供决策的参考意见和建议,并做好春运统计及简报的编写工作;负责与省市春运办及周边县(市、区)春运办的沟通协调,春运先进单位及个
3、人评选工作。三、具体职责(一)县经信局:承担县春运办工作。(二)县公安局(交警大队):加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。要掌握各种社会治安、道路交通等动态情况,维护好客运站的治安秩序,防止发生扰乱客运正常运行的情况。做好春运期间突发性、群体性事件处置;处置辖区路段发生的刑事、治安案件;及时做好春运期间城区主要道路的交通疏导,确保全县主要道路畅通。(三)县消防大队:负责春运期间车站等公共场所的消防安全监督工作,及时处置各类消防安全事故,协助桥梁、道路管理部门做好除冰除雪工作。(四)县应急办:负责做好春运各有关应急预案制订、演练情况的检查、督促工作。根据春运期间天气、交通安全等状
4、况,适时启动相关应急预案。(五)县人力社保局:加大劳动监察和劳动仲裁力度,及时解决劳资纠纷;配合交通运输部门做好疏运外来务工人员工作,避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作,错开春运客流高峰。(六)县交通运输局:做好运力和旅客流量、流向的调查,认真分析客流变化规律,合理制订运输方案,统筹安排运力资源;加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育,完善车辆进出站登记检查制度,确保旅客运输安全;加强春运期间客运市场的监督管理;加强对公路路况的巡查,确保道路、桥梁畅通;加强农村道路运力组织,方便乡村群众出行;做好抗雨雪冰冻灾害的道路交通应急物资储备工作;做好县汽
5、车站站前秩序的整治维护工作。(七)县安监局:督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任;牵头做好春运期间全县安全生产检查、事故调查处理和烟花爆竹管理工作。(八)县住建局:做好城市道路设施的养护与管理,恶劣天气下城市道路和行道树的除雪除冰,确保道路整洁、市民行驶安全。(九)县商务局:做好全县春运应急物资储备工作。(十)县教育局:抓好学生放假前的安全教育,开展外地学生返乡情况的调查摸底。加强对学生接送车安全管理的检查,妥善安排放假时间,提早组织学生购买车票,确保不出现大量学生滞留的情况。(十一)县卫计局:负责春运期间全县医疗卫生资源的统筹与组织协调保障工作,落实春运卫
6、生保障工作;加强春运急救力量,重点加强人群密集的公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作。(十二)县旅委:做好各旅游景区的客流跟踪与预警,防止出现游客滞留现象;加强对旅行社司乘人员、导游的安全教育。(十三)县气象局:密切监测天气变化,做好天气预报及天气趋势预测,及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。(十四)团县委:积极组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务,组织业务和安全培训。(十五)县总工会:加强职工安全教育,做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作,指导企业做好留常过年的外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。(十六)高速交警衢州支队一大队:负责全县
7、高速路段交通安全和治安管理工作;组织实施高速公路各类交通事故处理、交通警卫(保卫)、交通管制、排堵保畅。(十七)各乡镇(街道)加强春运道路交通安全宣传教育;开展辖区乡、村道路隐患排查治理,协助做好国、省、县道安全隐患排查;开展集镇道路交通秩序整治,做好冰雪灾害天气危险路段封道疏导;及时处置或配合相关部门处理好辖区内春运工作中出现的重大问题和突发事件。四、工作计划(一)调查摸底:2016年12月15日至12月27日组织开展春运客流调查摸底和预测分析,走访有关部门和重点交通窗口,掌握各种运输方式运力安排情况,学生、外来务工人员的数量规模和放假返乡安排计划。协调春运相关执法单位,研究部署春运期间维护
8、安全秩序相关工作。(二)动员部署:2016年12月28日至2017年1月12日组织参加省、市春运电视电话会议,召开全县春运工作会议。成立县春运工作领导小组,下发春运工作方案,建立健全春运组织网络;制订保障方案,完善应急预案,组织开展春运安全大检查。(三)春运期间:2017年1月13日至2017年2月21日各乡镇(街道)、有关部门要精心组织、密切配合、全力以赴,科学组织运输,严密安全监管,有效应对恶劣天气、交通拥堵等应急突发事件,保持疏运衔接畅通,保障旅客运输安全高效。做好视察、慰问,坚持24小时值班统计。加强媒体舆论监督,及时报道春运进展情况。(四)总结考核:2017年2月22日至2017年3
9、月3日2017年春运工作结束后,各有关单位要及时做好总结回顾。县春运办要对县相关部门进行考核,对先进单位和先进个人予以表彰。五、工作要求(一)加强组织领导,健全工作机制。各乡镇(街道)和各有关单位要成立相应的工作机构,负责辖区和本部门的春运工作,围绕春运总体要求,制订工作方案(于1月13日前报县春运办)和应急预案(于1月13日前报县应急办),切实加强组织领导。一是落实春运值班制度。春运期间,交通运输、公安交警、气象等单位要实行24小时专人值班和领导带班制度,县春运工作领导小组成员单位分管领导和联络员要保持24小时电话畅通,遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时要向县春运办、有关部门和领导报
10、告。二是健全信息上报制度。县交通运输局要指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作,需于每天上午9点之前将前一天的客流量、事故情况报县春运办,由县春运办汇总后每天向县春运工作领导小组和市春运办报告。三是健全突发情况汇报制度。发生2人以上死亡事故和其他突发事件时,责任单位须在30分钟内将情况通报县春运办,县春运办在45分钟内将具体情况报县政府有关领导,并按要求报市春运办。(二)强化责任意识,确保安全畅通。要始终把安全放在春运工作的首位,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,抓好安全生产责任落实。要进一步强化企业的安全生产主体责任,督促企业认真执行安全管理各项规定
11、,确保不发生较大以上交通安全事故。对投入春运的线路场站设施、运输设备和从业人员进行全面隐患排查,发现问题立整立改。严格保证车站、码头的各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止驾驶证记满12分的驾驶员参加春运,严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品进站乘车(船)。各相关部门要组织开展春运安全大检查和专项检查,加大暗查暗访和突击检查力度,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。(三)规范客运市场,创建良好环境。春运期间,县交通运输局、县人力社保局、县总工会等部门要抽调专人,跟踪掌握运输情况,及时向县春运办报告,县春运办要抓好各种运输方式之间的协调工作,处理好特殊情况下
12、的紧急疏运,确保旅客平安回家、顺利返岗。县交通运输局要加大运输市场监管力度,特别是在汽车站等客流密集地,严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为,维护广大旅客的合法权益。要会同物价部门,监督客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价,对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。县公安局要加强对运输沿线和车站等周边地区治安秩序整顿,有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生。(四)注重以人为本,提高服务质量。做好春运物资储备工作,商务部门要督促超市、成品油单位等重点商贸流通企业做好物资储备和应急保障工作。各交通运输企业要创新售票方式,拓展互联网等便捷售票渠道;要继续提供
13、上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务。要保障城区范围内公共自行车租借顺畅。要做好低温、冰冻天气准备,通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度,改善旅客候车环境,还要通过增加便民项目、增设服务人员,及时帮助有困难的旅客;要不断提高运输正点率,努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。各有关单位要积极组织、指导、支持志愿者参与春运服务,深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡活动,并为志愿者提供餐饮、休息场所等必要的工作条件。(五)广泛利用媒体,加大舆论宣传。各有关单位要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视等宣传载体以及咨询热线,及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息,适时报道客车的班期时刻,以及加班临客等信息。广泛宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹;对严重违法失信的道路、水路客运经营主体和驾驶员,要建立失信记录,对多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”,并曝光造成恶劣影响的严重失信行为。各相关部门和单位要畅通意见反映、投诉举报的渠道,重视媒体监督作用,对人民群众反映较为强烈的热点和难点问题,要及时回应,做好解释沟通,以赢得人民群众更多的理解和支持。
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