【两会】区委书记2018年学习两会精神会议讲话.docx

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1、【两会】区委书记2018年学习两会精神会议讲话2018年学习两会精神会议讲话同志们：这次全国“两会”，是在全面贯彻党的十九大精神开局之年召开的历史性盛会，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，把党的方略落地为改革发展实践，把党的目标指引为亿万人民的共同奋斗，具有特殊的意义。全区上下要把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神紧密结合起来，与贯彻落实省市区委全会精神紧密结合起来，作为当前和今后一段时间的重要政治任务，迅速掀起学习宣传的热潮。第一，要进一步学深悟透，深刻领会“两会”的精神实质在今年的全国“两会”上，习近平总书记一共六下团组，分别参加了内蒙古

2、代表团、广东代表团、山东代表团、重庆代表团的审议，并出席解放军和武警部队代表团全体会议，发表了一系列重要讲话，特别是围绕推动经济高质量发展、打好“三大攻坚战”、推动乡村振兴、全面深化改革开放等作出了重要指示。习近平总书记的重要讲话，统揽全局、立意高远，是对党的十九大精神的深化，是这次全国“两会”精神的核心内容；既是对所在代表团、所在省区市提出的要求，也是对全党全国提出的要求，是指导我们做好各项工作的科学指引和重要遵循。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻论述中国人民的伟大创造和伟大精神，发出了奋进新时代的进军号令。讲话充满对中华文明的自豪、对中国人民的深情、对中国发

3、展的自信，充分展现当代中国共产党人的雄心壮志，必将极大振奋全党全军全国各族人民的精气神，汇聚起团结奋斗的磅礴力量。我们要认认真真学习习近平总书记全国“两会”精神，战略上要有更实举措。习近平总书记在参加广东代表团审议时，首次系统提出“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的科学论断。这“三个第一”，丰富了治国理政的内涵，深化了对新时代中国经济社会发展规律的认识，具有重要现实意义。发展靠创新、创新靠人才，“第一要务”“第一资源”“第一动力”三者相辅相成。推进高质量发展，我们要坚持“第一要务”不动摇、紧抓“第一资源”不放松、培育“第一动力”不懈怠，埋头实干、奋力转型。今年我们出台了区委区政

4、府“一号文件”，致力打造区域创新高地，以海陵历史上前所未有的力度聚焦科技与人才要素，激发人才创新创业活力。创新不可能一蹴而就，落实好“三个第一”要求，我们要在实施创新驱动、人才强区战略上快马加鞭，一步一个脚印地推进好“科技人才20条新政”，全力建好各类创新载体、金融支撑、产业发展、创新孵化、公共服务、综合服务、互动交流等七大平台，力争到2020年，实现“三个100”目标，建成高水平的创新载体和平台100个，建成高新技术企业100家，引进引领产业发展的高层次人才（团队）100名，将海陵打造成为全市区域科技创新和人才集聚新高地。在打好“三大攻坚战”上要有更强担当。习近平总书记高度重视打好“三大攻坚

5、战”工作，在下团组讲话中多次提及和强调。打好“三大攻坚战”，是一项必须完成的重大政治任务，是全面建成小康社会必须跨越的关口，也是我们高质量发展的内在要求，要确保高质量打赢打好。下一阶段，区委常委会将专题听取并研究三大攻坚战相关推进情况。防范化解重大风险方面，要以政府性债务和金融风险为重点，坚持堵疏结合、有序化解、标本兼治，做好重点领域风险防范和处置，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险和不发生大规模群体性事件的底线。近期，风险的排查化解要尽快摆上议事日程。精准脱贫方面，海陵的贫困村主要集中在苏陈和罡杨两个镇，2017年已经脱贫7个村，还有苏陈镇的周埭，徐庄，罡杨镇的杨庄等3个村没有脱贫，贫困户

6、还有64人。上周我专门做了一次调研，10个村已经脱贫了7个村，但是我们也要看到，这是一个动态的过程，即使有些村已经脱贫了，但是基础还不稳，仅仅在脱贫线以上一点点。怎么采取长效机制，避免再返贫，特别是贫困户方面，除了最低生活保障之外，怎么有长效机制。上次我提出来，怎么让贫困户更有尊严地受帮扶？这方面要着眼长远，还有很多的工作要做。污染防治方面，要算大账、长远账、整体账，以创建国家生态文明示范区为目标，以“治气”“治水”“治土”为抓手，坚决杜绝高耗能、高污染项目，严控燃煤、扬尘、挥发性有机物“三大污染”，打好歼灭水源地隐患、劣五类水体、黑臭水体“三大战役”。今年市政府提出来，全市争创一个国家生态文

7、明示范区，就是海陵区，我们要全力创争。在社会治理基层基础上要有更优实效。习近平总书记在“两会”期间指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，加快形成社会治理“人人参与、人人尽责”的良好局面。作为主城区，海陵社会治理的难度更大，标准更高，要求也应该更严。今年要进一步健全“七个一”工作机制，加快完善“全要素”网格，推动人、房、物、车等基础要素在网格内见底，各类服务管理力量在网格内聚合。要把工作重心从“建网格”转到“用网格”上来，力求用好“一张网”“一键通”，对苗头性、倾向性问题，加强预警预测，提醒及早预防，全力防止风险隐患变成现实危害。这次火灾事故也反映出

8、网格的作用还需加强，当然也不能归咎于网格。但是如果网格长能多去巡视巡视，多去看一看，也不至于2个月时间，我们都不知道在违规施工。之前多次发生小的火灾，如果发现的少，就不会发生这么惨痛的教训。在实施乡村振兴战略上要有更大作为。习近平总书记强调，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，城镇化进程中农村也不能衰落，要相得益彰、相辅相成。我们要深刻领会乡村振兴战略的战略意义，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。特别重要的是，最终能不能把乡村振兴这盘棋下好，重点的是产业兴旺，要有足够的产业去支撑乡村，才能实现长远发展。当前，要以“麒麟吉乡”特色田园乡村建设为试点，打造海

9、陵样板，走出富有海陵特色的乡村振兴之路。近期，我们还将组织召开农村社区工作会议，对相关工作进行部署。第二，要进一步统筹兼顾，扎实做好当前各项工作一年之计在于春，各项工作布局都已展开。我们要以贯彻全国“两会”精神为动力，把学习“两会”精神成果转化为强烈的使命担当，坚持干字当头、务实创新，切实把责任扛在肩上，进一步强化作风建设，发挥表率带头作用，为奉献海陵力量作出新的更大贡献。要扎实抓好一季度“开门红”。现在一季度即将结束，各项经济指标完成得怎么样，重点产业项目、城建项目、民生项目推进情况如何，大家心里要有数，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。对各项重点工作，要盯紧盯实、抢抓快干、能争尽争，为顺利实现“双过半”、扎实完成全年目标任务奠定坚实基础。从1-2月份情况看，工业方面的指标完成较好，其中工业投资同比增长22%，工业总产值同比增长%，规模以上工业增加值同比增长17%，三项指标增速在全市排名第1、第1和第2。实际利用外资万美元，完成全年目标的%。但一般公共预算收入同比增长%，增速排名全市第六，还没有完成序时进度。特别要指出的是，根据GDP支撑指标数据情况测算，一季度GDP一些支撑指标增速还不理想，距离8%左右的目标还有不小差距。这些指标完成不够理想，需要找准原因，强化措施，迎头赶上。