【两会讲话】市委书记在市政协三届一次会议第144号提案现场办理会上的讲话.docx

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1、【两会讲话】市委书记在市政协三届一次会议第144号提案现场办理会上的讲话在市政协三届一次会议第144号提案现场办理会上的讲话今天，我们召开这次市政协委员提案办理会议，现场办理市政协三届一次会议第144号提案，这一提案是马明祥等11位政协委员提出的关于落实宗教教职人员生活补助的建议。市政府对提案办理工作高度重视，第144号提案年初交由市财政局牵头与市宗教局协同办理，由我负责督办，该提案于今年上半年已办结。今天召开这个会议的主要目的，就是通过对第144号提案进行现场办理，现场检查提案办理情况，给各位政协委员一个满意的答复。前面，市财政局尹局长就提案办理情况进行了答复，并征求了各位委员的意见。刚才，

2、市政协杨主席就第144号提案办理情况和今后政协委员的提案工作讲了很好的意见，提出了明确的要求，请大家认真领会，抓好贯彻落实。政协委员提案是人民政协发挥政治协商、民主监督，参政议政职能的一个重要形式和渠道。做好提案办理工作是政府和政府各职能部门坚持依法行政的重要职责和基本要求，是坚持科学决策、民主决策的重要渠道，是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的重要体现。市政府对政协委员提案办理工作一直高度重视，每年对各项提案分解落实到各个职能部门办理，并由市政府领导督办，对有些重要提案进行现场办理，有效提高了提案办理的水平和实效。近几年，通过对市政协委员提案的办理，解决了不少人民群众普遍关心的重点、难点

3、问题，对于促进全市经济发展和社会和谐起到了重要的推动作用。随着社会主义民主政治的发展，政协委员的参政议政水平不断提高，提案的代表性和时宜性也不断增强，这就要求我们提案承办单位和办理工作者，要积极适应形势变化，切实提高对提案办理工作的思想认识，以严肃认真的态度正确对待提案办理工作，不断加强同政协委员的平时联系，切实解决好全市广大人民群众特别是基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造服务型政府，真正体现执政为民的思想。宗教教职人员是我市信教群众的主要代表，是我们做好宗教工作的重要基础。长期以来，在党的领导下，他们发扬爱国爱教的光荣传统，主动融入全市经济社会发展大局，发挥了宗教在促进经济发

4、展及社会和谐方面的积极作用，为我市的民族团结、宗教和睦、社会和谐做出了重要贡献。为无固定收入的宗教教职人员发放生活补助费，是省委、省政府充分考虑到宗教教职人员的生活实际困难，在2011年出台的一项新政策，旨在保障和提高宗教教职人员的生活水平，共享发展成果，动员和鼓励宗教界为民族团结、宗教和顺、社会稳定多做贡献。在省财政十分困难的情况下，省上率先在全国为宗教教职人员发放生活补助，可见省委、省政府对宗教事业的高度重视和对宗教教职人员的关心关注。马明祥等11位政协委员提出关于落实全市宗教教职人员生活补助的建议，提得十分及时，这充分体现了市政协委员对全市宗教教职人员的一片关爱之情和对全市宗教事业发展的

5、关心支持，同时也体现了政协委员发挥人民政协职能，行使民主监督、参政议政的时务性和自觉性。市委、市政府始终高度重视宗教事业发展，关注宗教教职人员生活现状，在省上出台甘肃省宗教界人士生活补助费管理办法后，为全面贯彻落实有关规定，立即安排市、县区委统战部和宗教局在全市范围内对宗教教职人员情况开展调查摸底。同时，由市财政局牵头、市宗教局配合制定了定西市宗教界人士生活补助费管理办法，宗教界人士的合法权益从制度上得到切实保障。经调查，全市符合财政发放生活补助费的宗教教职人员共162人，共需生活补助资金42.42万元。符合市财政发放生活补助费的宗教界人士共10人，其中，按月标准500元发放的3人、600元发

6、放的4人、800元发放的3人，年需资金7.56万元。符合县区财政发放生活补助费的宗教界人士共152人，其中按月标准100元发放的30人、150元发放的75人、200元发放的13人、300元发放的14人、400元发放的20人，年需资金34.86万元。目前，市财政已将补助的10人全年的生活补助费全部划拨到市委统战部账户，由市民族宗教局通知这10名宗教教职人员按甘肃省宗教界人士生活补助费管理办法中规定的标准按季度领取，以后年度的宗教教职人员生活补助费我们将列入市级部门预算按期予以拨付发放。各县区对所需资金已全额列入县区财政支出预算，按季或按年发放。总体感觉，市财政局和宗教局为全市宗教教职人员的生活补

7、助落实做了大量工作，这一提案的办理也是成功的。提案的办理，必将对我市民族团结进步事业的繁荣发展起到很好的推动作用。由于我国采取宗教自养政策，宗教人员的生活费用在寺院、教堂的捐资中开支，传统上政府没有保障过。为宗教教职人员发放生活补助是一项新工作，因此，市直相关部门要高度重视这项工作，认真贯彻落实国家关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见和省上的具体实施办法，大力宣传，积极配合，不断加大督促检查力度，确保全市宗教教职人员生活补助发放全面落实到位。宗教教职人员生活补助发放工作要严格按照规定的程序发放，补助费标准要严格按就高不就低、不重复发放的原则办理，部分补助标准没有达到要求的县区，市财政局、市民族宗教局要督促按以上精神及时予以补齐。宗教教职人员生活补助费的发放要坚持公开透明原则，实行公示制，及时公开公示，主动接受社会各界监督。对于以各种理由不及时发放补贴或克扣补贴的要严肃查处，切实把这项惠及民生的实际工作做好做实，解决好宗教教职人员生活保障问题。最后，我代表市政府对各位政协委员对全市宗教事业发展的关心表示衷心的感谢！同时，也希望大家一如既往地关心、关注全市经济社会发展，多提宝贵建议和提案，共同推动定西经济社会又好又快发展。