【住建讲话】住建局长在2010年半年度全局工作会议上的讲话——坚定信心凝心聚力扎扎实实抓好今年各项工作（精品）.docx

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1、【住建讲话】住建局长在2010年半年度全局工作会议上的讲话坚定信心凝心聚力扎扎实实抓好今年各项工作（精品）坚定信心凝心聚力扎扎实实抓好今年各项工作在2010年半年度全局工作会议上的讲话高春波（2010年7月30日）同志们：今天，我们召开2010年半年度全局工作会议，主要任务是认真回顾总结上半年的工作，分析当前面临的形势，研究部署下半年的工作任务，振奋精神，开拓进取，确保今年工作收到明显成效。下面，我根据局党政会议研究的意见，着重讲两个方面的问题。一、真抓实干，上半年全局工作实现快速发展2010年是深入实施“十一五”规划的最后一年。既是划句号的一年，也是打基础的一年，搞好今年工作至关重要。上半年

2、以来，在区委、区政府和市房产局的坚强领导下，我们始终坚持以科学发展观统领全局，按照年初确定的工作目标和任务，坚持“两手抓，两不误”，开拓进取，狠抓落实，全局各项工作取得令人满意的成效。（一）坚持民生为最，扎实推进安居工程建设一是保障性住房建设力度大。今年我区在建、待建廉租房项目建筑面积约12.67万平方米，2718套（谷山乐园4.7万平方米、山水新城0.95万平方米、诚兴园3.02万平方米、麓谷锦和二期0.5万平方米、谷山庭院二期3.5万平方米），为抓好这些项目建设，我们积极协调相关部门，多次召开调度会议，研究解决拆迁、设计、报建、施工等方面的问题，及时汇报进度情况，目前各个廉租房项目都保持强

3、力推进的态势。二是经适房货补凭证等发放进一步规范。我们进一步规范经适房货补程序，抓好重点工程货补凭证发放，上半年完成发放经适房货补凭证420户，廉租房租赁补贴511户，实物配租751户，享受大学生创业就业廉租房补贴13人，中介公司年审备案46家。三是积极为重点工程建设提供房源保证。今年上半年，我们为麓山景区、桐梓坡大板房、窑坡山地铁口、荣湾镇棚户区、西湖文化园项目等全区重点工程项目收集提供了各种安置房源，积极协助各大片区指挥部报送和审批经适房初审、货币凭证的申请，优先对棚户区改造中的低收入家庭实施保障，积极为全区重点工程服务，有力推进了重点工程建设。四是完成全区国有企业职工住房状况调查摸底工作

4、。今年4月，我们对全区76家国有企业职工住房状况进行调查摸底，调查房屋281栋，建筑面积约19.27万平方米，调查需要保障的对象1942户。最近又对全区公共租赁房进行了一次调查，初步统计，全区公租房有12万平方米，3200多套。（二）发挥自身优势，拆迁工作形成品牌2010年我们不断调整思路，利用自身优势，继续抓好拆迁工作，圆满完成了西湖文化园征收工作任务，拆迁房屋18栋面积2400多平方米；做好了麓山景区项目的扫尾和桐梓坡大板房项目的腾房工作，桐梓坡腾房数达到149户，占42%；梅溪湖拆迁项目和地铁隧道加大签约力度；对咸嘉湖东路、双塘路、麓山南路拓改工程项目进行调查摸底，对麓枫和苑建设用地拆迁

5、进行了多次调查，制定了拆迁补偿方案。初步统计，目前已进入拆迁安排的项目有4个，房屋面积6.5万平方米，所有已拆项目均实现了拆得下、稳得住、安得好的目标，有力地支持了全区重点工程建设，创造了较好的社会效益和经济效益。（三）服务重点工程，积极推进房屋征收工作国有土地上的房屋征收工作是我局一项新的工作职能。根据长沙市国有土地上房屋征收与补偿安置工作规定（长政发【2009】21号），一年来，我们在成立工作机构，理顺工作流程，规范工作程序，有效保护被征收人的合法权益的同时，积极开展了项目征收工作，主要包括荣湾镇棚户区改造、西湖文化园一期、长沙四水厂、麓山景区、桐梓坡棚改项目、滨江新城综合整治工程、麓南广

6、场等。这些项目通过行政征收，简化了流程，提高了效率，加快了工程建设。特别是对拒不配合的私有房屋征收对象进行了征收，有力地促进了签约征收。进一步加强拆迁拆除监管服务，监督拆除项目62个，面积200万平方米，并对全区已启动的公益性拆迁、征收项目进行专人对口业务指导，确保征拆项目顺利进行。（四）坚持依法行政，行业监管能力不断增强一是不断优化产权办证服务。上半年累计完成集体土地产权发证194户，其中房屋抵押63户，创收22万元；切实履行管理职能，积极参加荣湾镇棚户区改造和坪塘镇路幅征收房屋的测绘工作，累计测绘房屋106栋，建筑面积5.4万平方米，为征收房屋的确权提供了审核依据；进一步规范产权档案管理，

7、实施电子档案智能查询，调档省时高效，有效提高了工作效率。二是抓好物业管理文明创建工作。2010年是全市“平安物业”的创建工作全面推进的一年，也是文明城市创建工作关键的一年，我们落实相关责任，全面启动“平安物业”创建工作，建立了属地管理为主、部门配合的物业管理新机制，重点做好了物业行业的文明创建工作，制定了创建文明城市工作实施方案，由局领导班子带队，实行各个街道分片负责，严格按照物业行业窗口服务测评指标的标准，对全区物业小区进行全面督查，发放整改通知要求限期整改，实行物业管理常态工作机制，收到了良好效果。同时，搞好了物管行业指导和服务，对辖区内物管企业资质年检63家，对全区物管企业基本情况建档立

8、册，建立全区物业QQ群和短信平台，方便了物管企业之间的交流联系；积极协助街道、社区和物管企业调处矛盾纠纷，加强对物业服务企业违规行为的查处，着力构建物业管理企业的诚信体系，支持和引导物业企业做大、做强。（五）抓好党的建设，为中心工作保驾护航一是积极开展了“创先争优”活动。为了巩固和拓展深入学习实践活动成果，统筹推进党组织和党员队伍建设，我们在全局党员中广泛开展创先争优活动，专题召开党政会议，对开展创先争优活动做出了具体安排：成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定了实施方案，召开了党员大会，进行了广泛而深入的动员；面向社会群众和全局干部职工广泛征求意见10条，并组织广大党员进行公开承诺；在充分

9、征求意见和认真研究的基础上，党委和机关支部公开承诺10项内容，创先争优活动正在扎实有序推进。二是致力开展党风作风建设。上半年，局党委研究确定了2010年廉政建设的工作重点，制订了深入学习贯彻党的领导干部廉洁从政若干准则实施方案，通过组织党员学习讨论、党政领导上廉政课、观看廉政专题片、廉政谈话，对重点领域进行清查，营造了崇廉、尚廉的良好氛围，做到了警钟常鸣。三是深化政务公开工作。为不断改善政务环境、提升服务水平，我们进一步加强财务管理，落实了“四费”公开制度，在政务公开工作中进一步简化办事流程，积极推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制，制作了办事指南、办事流程、上岗人员公示栏、工作意见箱，这

10、些举措，极大地方便了办事群众，提高了工作效率，确保了政令畅通。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们在工作中还存在着一些矛盾和问题需要解决。一是相关政策法规体系还不够健全，房屋拆迁、住房保障、物业管理等方面的法制化进程还与现实发展的需要不相适应；二是服务民生能力还需要提高，住房保障覆盖面有待进一步推广，物业管理还很不规范，矛盾纠纷依然突出；三是管理职能还需进一步理顺，即将面临机构改革压力，区房产局管理体制还不适应事业发展需要；四是队伍的教育管理还有薄弱环节，存在劳动纪律松散等现象。对这些存在的问题，我们要引起高度重视，在以后的工作中不断改进，努力实现房产管理事业的可持续发展。二、再接

11、再厉，下半年工作再创佳绩要实现2010年工作的预期目标，就要继续巩固已经取得的工作成效，不断创新方式方法，狠抓工作责任的落实。下半年要重点抓好以下五个方面工作：（一）重服务，切实加强房地产市场建设上半年，一系列房地产市场调控措施密集出台，相关部门、各级省市联手抑制高房价，其力度之大，前所未有。措施出台后，国内多个一线城市成交量全面下跌，观望气氛浓厚，房地产市场调控收到了明显成效。目前不论是一线城市，还是二线城市，房价趋于稳定，高房价趋势得到了有力控制。长沙是中部城市房价洼地，岳麓区是洼地中的洼地。最近，我们作了一次调查摸底，目前全区在建和待建的房地产项目共有81个，用地面积超过1万亩，房地产和

12、建安企业税收成为岳麓区财税的主要来源，占总额的80%以上。区政府将召开一次全区房地产企业座谈会，就如何应对当前房地产市场状况、提升楼盘品质，将邀请全区目前在建、待建的房地产企业高层发表意见，以稳定消费预期、促进住房销售，防范市场风险。同时，我们还要进一步把握市场走向，做好市场服务，加强对全区各个街道进行房地产项目调度，研究和解决房地产项目建设中存在的问题。（二）树形象，强力推进文明城市创建工作创建文明城市的过程，是一次提升城市品位、提高市民素质的过程，任务重，要求高。7月26日，长沙市召开了迎接全国城市公共文明指数测评动员大会，要求全市全面参与、全城行动，奋力实现“争先进位”的目标。具体到我局

13、，主要是规范全区物业管理，提升物业整体服务水平。全国测评工作即将开始，在实际工作中，我们要继续采取分片负责，责任到人的要求，按照长沙市创建全国文明城市工作实施方案的文件精神和相关测评细则，对物业窗口服务测评指标和物业窗口服务督查内容进行认真对照检查，在查漏补缺上下功夫，督促物业公司全面落实，不留死角，促进全区物业服务水平的大提高，确保文明城市检查验收中物业方面不扣分。（三）攻项目，推进重点工程项目征收拆迁下半年，我们要加大项目拆迁力度，切实做好麓枫和苑、咸嘉湖东路、梅溪湖项目和麓山南路的拆迁，完成麓山景区的扫尾和桐梓坡大板房征收项目的腾房工作，要做好过江隧道的拆迁和湖南师大安置房建设的协调工作

14、，对湖南大学等项目的扫尾工作要尽快完成，实现在拆项目尽快完成拆迁。下半年，要继续做好滨江新城、荣湾镇棚户区、麓南广场、桐梓坡棚改项目一期的征收工作，要通过规范征收工作程序，在保障被征收人合法权益的同时，有力推动棚户区改造的进程，更好地为全区重点工程和片区拆迁顺利实施服务。（四）促协调，抓好民生工程建设一是要协调街道，确保保障住房的开工建设。保障性住房建设是一项民生工程，也是市对区绩效考核的重要部分，要完成全年500套的廉租房建设任务，就要加快对谷山庭院项目的开工建设，督促观沙岭街道和相关部门协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，及时向区政府反馈情况，缩短时限，促进项目尽快启动。二是要协调市局

15、，继续服务于重点工程建设。2010年是全区“产业项目建设年”，加快产业项目建设，有利于提升综合实力，四大片区项目开发建设是一个重要部分。下半年，住房保障要继续荣湾镇棚户区等全区重点工程项目，收集提供各类安置房源，积极协助经适房、廉租房和货补凭证审批，优先对棚户区改造中的低收入家庭实施保障，为全区重点工程项目建设服好务。（五）抓党建，营造创先争优良好氛围一是加强党的建设，强化组织保障。党的建设始终是科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践的活动成果，进一步增强党组织和全局干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。要充分发挥局党委班子的表率作用，切实加强党的民主集中

16、制建设，强化政治纪律和组织纪律。要按实施方案把创先争优活动引向深入，更好地引导党员做榜样、树形象，提高党员的党性修养和综合素质。二是要加强干部队伍建设，狠抓工作落实。我们要在全局范围内营造真抓实干的良好氛围，广大干部职工要保持奋发有为、积极向上的精神状态，将精力更多地投入到工作中去。要进一步强化劳动组织纪律，切实杜绝无故迟到早退、旷工、玩电脑游戏、办事拖拉扯皮等行为，经常性地对劳动纪律、工作作风、服务质量进行全方位的检查，对存在的问题进行及时通报、坚决处理。三是要加强廉政建设，坚持反腐倡廉。要坚持标本兼治、惩罚并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，积极推进反腐倡廉。要进一步加强财务管理，严肃财经纪律，坚持大宗物资实行政府采购制度，落实“四费”公开制度。要加强对重点部门、重点岗位权力运行的监督检查，加大对违法违纪行为的惩处力度，要重点针对工作人员内外勾结、谋取私利等违法违规行为进行整治和查处，从源头上筑牢拒腐防变的思想道德防线。同志们，上半年的工作虽然取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，但做好今年的工作责任重大、使命光荣。我相信，只要我们全局上上下下积极行动起来，落实工作任务和责任，开拓进取，奋发有为，今年我们的各项工作目标就一定能够实现！