【体育意见】梁平县人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见.docx
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1、【体育意见】梁平县人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见各乡镇人民政府(街道办事处),县政府各部门,有关单位:为加快发展我县体育产业,促进体育消费,充分发挥体育产业在满足人民群众体育需求、保障和改善民生、培育新的经济增长点、增强凝聚力等方面的重要作用,根据国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见(国发201446号)和重庆市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见(渝府发201541号)要求,提出如下实施意见。一、发展目标把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标,以改革、开放、创新为核心动力,完善市场机制,优化消费环境,创
2、造发展条件,加快构建主体多元、功能完善、特色鲜明的体育产业体系,推动体育事业和体育产业协调发展,不断扩大体育产品和服务供给,更好满足人民群众日益增长的体育需求。到2020年,全县体育产业发展目标是:产业体系基本建立。基本建立以健身休闲、竞技表演、场馆服务、中介培训等体育服务业为主体,体育制造业与体育服务业协同发展,符合现代体育发展规律,具有一定竞争力和影响力的体育产业体系。产业环境明显优化。优化体育产业空间布局,进一步健全政府购买服务、土地、税收、财政、金融、投资、人才、就业等政策。居民参加体育健身意识和科学健身素养普遍增强,体育消费规模和水平明显提高。产业基础更加坚实。全县人均体育场地面积达
3、1.7平米,群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高。公共体育设施和学校体育场地的开放满意度明显提高,经常参加锻炼的人数比例达到50%以上,镇街公共体育设施覆盖率达到95%以上,市民体质抽样合格率达到95%以上。到2025年,基本建成较为完善的体育产业体系,聚集一批品牌赛事、骨干企业和优势产品,市场机制和政策环境更加优化,体育产业总产值达到10亿元。全县人均体育场地面积达到2平方米,经常参加体育锻炼的人口比例达到55%,市民体质抽样合格率保持全市前列。二、主要任务(一)健全体育产业体系重点发展竞赛表演业。推动专业赛事发展,积极申办全市单项赛事,力争形成一批体育品牌赛事;举办全县
4、综合性大型赛事活动;丰富业余体育赛事,支持各乡镇(街道)、机关团体、企事业单位、学校等单位广泛开展各类体育比赛,引导社会力量举办群众性体育赛事活动。提升各类体育赛事的经济效益和社会效益,推动体育衍生产品和赛事无形资产开发,带动体育周边产业和消费发展。创新发展场馆服务业。引入市场运营管理机制,赋予大型场馆更多经营管理自主权,逐步实现公共体育场馆所有权和经营权分离,引入和运用现代企业制度,探索场馆运营管理长效机制,激发场馆活力。支持社会机构和社会资金参与场馆建设管理经营,探索“国建民营”“民建民营”等运营管理模式。鼓励场馆运营管理实体输出品牌、管理和资本,实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复
5、合经营能力,拓展服务领域和经营范围,开展健身、竞赛、培训与旅游、会展、餐饮、停车等相融合的多种经营服务,实现最佳运营效益。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位的体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间向学生开放,并采取有力措施加强安全保障,积极探索学校体育场馆节假日向社会开放,将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。大力发展中介培训业。支持体育中介组织发展,广泛开展体育技术、信息咨询、体育保险、赛事推广等中介服务。规范体育经纪人管理,形成一支高素质体育经纪人队伍,规范体育培训主体行为,支持体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训活动
6、,扩大与国内外知名体育培训机构合作。加快发展健身休闲业。扎实推进全民健身计划,完善全民健身服务体系。培育壮大体育健身休闲组织,支持健身休闲企业发展壮大。积极开展健步走、健身跑、篮球、乒乓球、羽毛球、自行车、武术、舞狮舞龙等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。依托山、水、林等自然资源,推广登山、探险、定向等山地运动,发展游泳、皮划艇、摩托艇、钓鱼等水上运动,培育野营露宿、拓展训练等林地运动。鼓励开发适合老年人特色的休闲运动项目。推动体育与文化、旅游交通融合发展,鼓励有条件的乡镇(街道)发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地等服务设施,打造“百里竹海”“滑石寨”等休闲度假、户外运动景区。培育壮大体
7、育用品业。抓住国内外体育用品业转型升级和产业转移机遇,加快引进体育器材、运动装备等制造企业,引进1个国际国内知名体育用品品牌,培育1个具有特色、创新力强的体育产品制造企业。积极抓好潜力产业。以乒乓球、足球、篮球等普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目为切入点,推动产业向纵深发展。大力推广校园足球和社会足球,扩大足球人口规模。加快校园足球特色学校、训练基地、示范乡镇(街道)和春苗学校建设,打造“足球未来之星”选拔赛品牌活动。充分利用我县体育场地设施和旅游资源优势,不断吸引国内外游客来梁平运动休闲。利用双桂湖片区自然优势,打造自行车、徒步环道项目运动;利用百里竹海发展摩托车、自行车越野项目运动。
8、稳步发展体育彩票业。以市场为导向调整营销策略,丰富产品形态,提升科技含量,扩宽销售渠道,稳步扩大体育彩票发行量,大力开拓体育彩票专营和主营网络,健全销售网点布局,电脑网点的销售数量发展到50个左右,提升网点运营水平,实现乡镇(街道)和城市新建小区全覆盖。完善体育彩票市场管理,正确引导彩票购买社会预期,加强发行销售监管,力争体育彩票发行年增长幅度不低于20%。(二)优化体育产业布局打造“一核一区多基地”。规划打造“一核一区多基地”体育产业发展格局。“一核”即以城区体育场馆形成体育产业核心,重点发展体育健身、中介培训、体育传媒及创意产业。“一区”即在“百里竹海”、重点发展生态休闲旅游业、水上运动娱
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