【两会讲话】永修县人民政府在全市人大工作会议上的发言.docx

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1、【两会讲话】永修县人民政府在全市人大工作会议上的发言在全市人大工作会议上的发言人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大对政府依法监督，是国家宪法赋予的重要职责，是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。近年来，永修县政府本着“执行人大决议就是提高政府依法行政水平、接受人大监督就是接受人民监督、支持人大工作就是支持政府自身工作”的理念，在强化认识上形成共识，在接受监督上做到自觉，在政府支持上增强主动，促进了政府依法行政的有效落实。一、注重接受人大监督的自觉性，确保依法行政的有效落实1、按程序，讲民主，做到重大决策出台力求科学化。近年来，县政府作出重大决策、实施重点工程，都坚持民主集中制，做到了

2、凡是政府出台的重大决定都征求人大常委会的意见、凡是涉及国计民生的重点工程都征询人大代表的意见、凡是政府召开全体会议和常务会议都邀请人大常委会一名副职参会。如城市建设中的湖东新区规划、白莲公园改造、城市融资建设等重大事项，启动前向人大通报，论证中召开人大代表意见征求会，决策前提交人大常委会审议，做到了民主决策、科学决策、集体决策。2、定重点，讲主动，做到重点工作汇报力求经常化。近年来，县政府坚持重大事项报告制度，突出在“全局性工作、重点性工程、群众反映的焦点性问题”三大方面，及时主动地向人大及其常委会定期汇报。如全年工作成效、财政预算编制、国民经济发展规划等实行年初汇报，并适时组织人大代表对一些

3、重点工作现场视察，现场汇报；如城市建设、园区建设、新农村建设、民生工程等重点工作进度情况，实行半年一报告，既汇报进展情况，还汇报存在的问题，并请人大提出意见；如群众普遍反映的征地拆迁、企业改制、惠民政策等焦点、热点问题，做到及时汇报、反馈问题、听取意见，致力于工作落实。3、抓办理，讲质量，做到重要建议承办力求实效化。对于人大代表的建议、批评和意见，县政府认真对待，认真办理，认真落实，做到代表多次提出的同一问题没有办理的不放过、可以解决的问题没有落实的不放过、对重答复轻落实的现象没有改变的不放过。如今年初的人代会，转交县政府的代表建议共有63件，政府及时召开办理部署会，在明确领导上定责任，分管领

4、导归口督办、部门具体承办；在办理速度上定时限，规定二个月内作出答复；在解决问题上定目标，让人大代表满意。如人大代表提出的“关于要求加强城市交通管制的建议”，虽然投资大，但我们克服了资金不足的困难，在短时间内，建立了7个停车场、112个停车棚、安装了多组信号灯，城市交通秩序明显改善。正是这种答复型向落实型的转变、催促办向自觉办的转变、重视重点建议办理向重视所有建议办理的转变，使人大代表建议办结率100%，满意率99%，做到件件有着落，事事有回音。二、注重配合人大工作的主动性，支持人大工作的有效开展1、积极支持人大开展视察检查活动。近二年来，县人大常委会开展视察活动有13次、开展法律法规检查活动有

5、11次、开展调研活动有12次，县政府都给予了积极配合、大力支持，事前督促地方、部门认真做好准备工作，事后由政府分管领导牵头，对照存在的问题，对照人大提出的意见，抓好整改，抓好落实。如去年开展的修河环保调研，人大提出了“治理水土流失、防止污水垃圾流入”的建议，政府高度重视，及时开展了修河周边水土专项治理工作，不仅对破坏的林地进行恢复、对星火工业园进行绿化，而且对园区加强污水监控、对县城一级保护区排污口实行截污清淤，取得良好成效。2、积极支持人大参与重点工程全程监督。县政府支持人大在监督中工作，在工作中监督，做到重点工程全程监督，深入监督，有效监督。如城市建设中的支干道改造，邀请人大办参与；如县城

6、工业园建设、河道采砂管理、支援昌九城际铁路建设，分别由一名人大副主任参与建设、参与协调、参与监督，让人大了解情况、提出建议、抓好落实，促进人大职能能充分发挥、工作能顺利推进、监督能出实效。3、积极支持人大发挥联系群众的作用。人大是反映民情民智的重要渠道，是密切联系群众的桥梁。为充分发挥人大联系群众的作用，政府大力支持人大搭建联系群众的平台，对一些重点工程的实施，先行请人大组织人大代表召开论证、座谈、讨论会，提出意见，为政府决策作参考；对人大受理的上信访件，需政府解决处理的，除政府及时办理外，还邀请人大联合督办，提高意见办理的满意度。三、注重强化保障措施的实效性，促进人大履职条件的有效改善1、在

7、落实经费上保障。经费的有效保障是政府对人大工作支持的重要内容之一，近年来县政府随着财力的不断增加，做到了人大预算经费逐年增加、代表活动经费及时拨付、人大领导用车和办公条件也得到了较好的改善；人大领导外出考察学习，在经费上按要求优先安排；对人大的各项重要活动和接待所需经费按要求专项追加，努力为人大各项工作的开展提供资金保障。2、在落实机制上保障。完善了重大事项集体决策机制，把广泛征求人大代表和人大常委会的意见作为一条原则，强化长效机制建设。建立联系人大工作制度，主动向人大汇报、沟通工作。出台人大建议联合督办制度，对人大代表提出的意见、建议，以政府承办为主、人大督办为辅的联合推动办法，促进代表意见建议落到实处。3、在落实内容上保障。对县人大及其常委会的每项决议、决定，我们都及时研究部署，明确领导责任，落实工作措施，并将落实情况向人大报告。对省市人大会议精神，政府都及时地传达，抓好贯彻落实。对新出台的法律法规，我们都组织政府人员进行法律业务培训，努力提高依法行政水平。各位领导：人大依法监督，政府理当支持。我们将以此次会议为动力，在依法行政的意识上再加强、在接受监督的行动上再加强、在支持人大工作的力度上再加强，使政府依法行政的能力和水平不断提高，让各级领导放心，让人大代表满意，让广大群众受益。