工贸油品调运分公司公文处理管理办法.docx

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1、工贸油品调运分公司公文处理管理办法源于房地产 资料工贸油品调运分公司公文处理管理办法第一章 总则第一条 为使zz石油（集团）工贸有限公司油品调运分公司（以下简称“油品调运分公司”或“公司”）的公文处理规范化、制度化、科学化，根据国家党政机关公文处理工作条例、党政机关公文格式及上级单位相关管理办法，结合油品调运分公司实际，制定本办法。第二条 油品调运分公司公文（包括行政公文和党公文），是公司履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是公司开展管理工作及公务活动的重要工具。油品调运分公司公文分为电子公文、纸质公文两种，具有同等效力。第三条 公文管理指公文的拟定、收文、发文、档案、处置等一系

2、列相互关联、贯通有序的工作。第四条 公文管理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。公文管理必须严格执行国家保密法律、法规、规定，以及公司有关保密工作的制度，确保国家秘密和企业商业秘密的安全。第二章 非政府机构及职责第五条 公司综合办公室就是行政公文管理工作的管理部门，负责管理本单位的行政公文管理工作。第三章 公文种类第六条 油品调运分公司公文种类包括：决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要10个文种。（一）决议：适用于于会议探讨通过的关键性决策事项。（二）同意：适用于于对关键事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、更改或者撤消下级单位不适度的同意事项。（三

3、）通告：适用于于在一定范围内发布应严格遵守或周知的事项。（四）意见：适用于于对关键问题明确提出看法和处置办法。（五）通告：适用于于公布、表达建议所属部门继续执行和有关单位周知或继续执行的事项，选任人员，印发、留言公文。（六）通报：适用于于表扬一流，抨击错误，表达关键精神和知会关键情况。（七）报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。（八）呈报：适用于于向上级单位命令命令、核准事项。（九）函：适用于于不二者隶属于单位之间洽谈工作、查问和回复问题，命令核准和回复审核事项。（十）会议纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。会议决定事项如涉及机构设置、人员编制、人员任免、项目投资、

4、资产重组、资金计划以及政策性强、涉及面广的重大事项等，应以其它文种专项行文。第四章 公文格式第七条 公文通常由份号、密级和保密期限、应急程度、 发文机关标志、播发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件表明、发文机关代笔、成文日期、印章、备注、附件、函报机关、印发机关和印发日期、页码等共同组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。国家机密公文应标示份号。（二）密级和保密期限。国家机密公文应按照保密有关规定标示密级和保密期限。牵涉国家秘密的，分别标示“Classified”“机密”“秘密”和保密期限；牵涉商业秘密的，分别标示“核心商秘”、“普通商秘”和保密期限。（三）应急程度。公文送抵和办理的时

5、限建议。根据应急程度，应急公文应分别标示“急行”“加急”。（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化缩写提“文件”二字共同组成，也可以采用发文机关全称或者规范化缩写。联手行文时，发文机关标志可以用联手发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。主办单位排序在前。同级或者适当的党、政、群机关联手行文，按照党、政、群的顺序排列。（五）播发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号共同组成。联手行文时，采用主办机关的发文字号。（六）签发人。上行文应标示签发人姓名，联手行文应标示各发文单位的签发人姓名。（七）标题。由发文机关名称、事由和文种共同组成。公文标题应精确简要地归纳公文的主要内容，标题中除法规、规

6、章名称提书名号外，通常不必标点符号，词组、短语之间通常不空格。（八）主送单位。公文的主要立案单位，应采用机关全称、规范化缩写或者同类型机关泛称。弗发性的公文采用精确、统一的规范化泛称。（九）正文。公文的主体，用以定义公文的内容。（十）附件表明。公文附件的顺序号和名称。印发、印发、留言的公文，不需以附件表明。（十一）发文单位代笔。署发文单位全称或者规范化缩写。（十二）成文日期。署会议通过或者发文单位负责人核发的日期。联手行文时，署最后核发单位负责人核发的日期。成文日期用阿拉伯数字标示。（十三）印章。公文中存有发文单位代笔的，应盖章发文单位印章，并与代笔单位吻合。会议纪要不盖章印章。（十四）备注。

7、公文印发源于房地产 资料表达范围等须要表明的事项。其中“呈报”应在备注处标明联系人（具体内容承办人）的姓名和电话。（十五）附件。公文正文的表明、补足或者参考资料。（十六）抄送单位。除主送单位外须要继续执行或者知悉公文内容的其他单位，应采用单位全称、规范化缩写或者同类型单位泛称。（十七）印发机关和印发日期。公文的送印单位和送来印日期。（十八）页码。公文页数顺序号。第八条 公文的版式按照党政机关公文格式（GB/T9704-2012）国家标准继续执行。第九条 公文采用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定继续执行。第十条 公文用纸幅面使用国际标准A4 型。特定形式的公文

8、用纸幅面，根据实际须要确认。第五章 行文规则第十一条 行文应绝无必要，讲求实效，著重针对性和可操作性，从严掌控发文数量。第十二条 行文关系根据隶属于关系和职权范围确认，通常严禁越级行文。特定情况下须要越级行文的，应同时函报被越过的单位。第十三条 向上级行文，应遵从以下规则：（一）原则上主送一个上级单位，根据须要同时函报有关上级单位和同级单位，不函报下级单位；（二）油品调运分公司通常不轻易向集团公司行文；通常不轻易向上级单位工作部门行文；公司所属各部门、营业室通常不轻易向上级单位或上级单位工作部门行文。（三）油品调运分公司各工作部门一般不得向公司以外的单位行文。确有需要，需经公司领导批准，以公司

9、名义行文。凡涉及项目、投资、资产、资金、人事等重要业务，必须经油品调运分公司上报上级单位批准后方可以公司名义行文，或以上级单位名义行文。（四）“呈报”应一文一事。通常只写下一个主送单位，须要同时送来其他单位的，应用函报形式，但严禁函报下属单位。严禁在报告等非呈报性公文中夹带呈报事项。（五）除上级单位负责人轻易信访部门的事项外，严禁以单位名义向上级单位负责人上报公文，严禁以本公司负责人名义向上级机关上报公文。第十四条 向下级行文，应遵从以下规则：（一）主送立案单位，根据须要函报有关单位。关键行文应同时函报发文单位的轻易上级单位；（二）公司机关各部室通常严禁以部门名义向所属下级单位行文，自行行文应

10、当以公司名义行文；（三）公司机关各部室的一般性具体内容业务，应当以内部专函形式向下级单位及有关部门行文；（四）牵涉多个部门职权范围内的事务，会同部门应当主动参会筹办部门协商一致后方可以行文，未协商一致的严禁行文；擅自行文导致不良影响的，应及时制止或者撤消；（五）上级单位向受到双重领导的下级单位行文，必要时函报该下级单位的另一个上级单位。第十五条 公司党总支和行政可以联手行文，属党总支和行政各自职权范围内的工作，严禁联手行文。第十六条 公司向本系统的关键行文，应同时函报轻易上级单位。第六章 发文办理第十七条 发文办理包括公文起草、审核、签发、校对、复核、登记、印制、盖章、分发等程序。第十八条 公

11、文草拟应努力做到：（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完备精确彰显发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（二）一切从实际启程，分析问题实事求是，所加政策措施和办法切实可行。（三）内容简约、情况真实、主题注重、观点鲜明、结构细致、定义精确、文字提炼、标点恰当。（四）文种恰当，格式规范。（五）深入调查研究，充份论证，广为听取意见。（六）公文牵涉其他部门和单位职权范围内的事项，会同草拟部门应当征询有关部门和单位意见，力求达成一致一致。（七）对牵涉国家秘密和企业商业秘密的公文应按有关保密规定，在公文蕨科假脉时，标明密级及保密期限。（八）对牵涉其他部门职责范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协

12、商，获得一致后方可以行文。（九）蕨科假脉应急公文，应彰显应急原因，并根据实际须要确认应急程度。第十九条 公文审查。公文文稿核发前，应由发文部门负责人展开审查。审查的重点就是：（一）行文理由与否充份，行文依据与否精确。（二）内容与否符合国家法律法规和党的路线方针政策；与否完备精确彰显发文机关意图；与否同现行有关公文相衔接；所加政策措施和办法与否切实可行。（三）牵涉有关单位或者部门职权范围内的事项与否经过充份协商并达成一致一致意见，例如存有分歧，部门主要负责人应当出面协同。（四）关键公文文稿的草拟，部门负责人审查后贝阿尔恩县发文单位综合办公室展开初核。（五）经审查不必发文的公文文稿，应归还并表明理

13、由；合乎发文条件但内容需要进行进一步研究和修正的，由草拟部门修正后再次上报。第二十条 公文核发。公文应经本单位负责人审核核发，应努力做到：（一）主办部门草拟的公文牵涉有关主办单位或者部门职权范围内的事项的，应交由主办部门负责人会签。会签后，交由主办部门递交公司领导核发。（二）关键公文和上时行文由单位主要负责人核发，一般性的之下行文由分管负责人核发。签发人核发公文，应签订意见、姓名和完备日期；亲笔签名的，视作同意。（三）联手发文由所有联手发文单位负责人会签，会签通常严禁采用复印件。第二十一条 公文校订。公文经单位负责人核发后，应当交由伊瓦尼奇人校订。校订的重点就是：文稿内容文字定义与否精确并无歧

14、义，文种与否恰当，制止错别字，检查附件与否齐全，格式、字体与否规范，单位名称、人名、地名、时间、数字、段落顺序、参考文献等与否精确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法与否规范。第二十二条 公文核查。已经公文伊瓦尼奇人员校订后的公文，综合办公室印发前应展开核查。核查的重点就是：审核、核发相关手续与否完善，文种与否恰当，内容与否合乎有关规定，附件材料与否齐全，格式、字体与否规范等。经核查须要展开实质性修正的，应当按程序初审。第二十三条 公文备案。对核查后的公文，必须确认播发文字号、分后源于房地产 资料送来范围和份数并详尽记述，播发文字号编号应规范统一，防止重复。第二十四条 公文印制。公文印制应当

15、确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。第二十五条 公文盖章。文稿除会议纪要外，一律盖章公司印章，盖章边线应合乎公文格式边线建议。第二十六条 公文递送。公文印制、盖章完后，应对公文的文字、格式和印刷质量展开检查后递送，并搞好发文备案，或电子邮件发文的必须搞好或电子邮件记录。第七章 收文办理第二十七条 收文办理包含公文的收件人，备案、复审、台属、报请、主办、转贴、留痕和回复等程序。第二十八条 公文收件人。对接到的公文应逐件清点，录入有误后盖章或盖章，并标明收件人时间。公司外来文件由综合办公室统一发送，凡代表公司出外出席会议、实地考察、出访送回的文件、关键资料，均揽综合办公室统一备案

16、、处置。第二十九条 公文备案。对公文的主要信息和办理情况应详尽备案。第三十条 公文复审。对接到的公文应展开复审。复审的重点就是：内容与否符合国家法律，法规及其它有关规定；与否合乎行文规则，文种、格式与否符合要求；牵涉其他单位或者部门职权范围内的事项与否已经协商、会签；与否合乎公文草拟的其他建议。经复审存有以下不符合规定的情形之一的，经综合办公室负责人批准后，必须归还上报单位并表明理由。（一）呈报内容不符合国家法律、法规规定，不合乎党和国家的方针、政策的；（二）不合乎行文规则的；（三）文种使用不当的；（四）牵涉其他单位或者部门职权范围内的事项，未经协商、会签的；（五）牵涉事项应当由报文机关自行解

17、决的；（六）一文数事、多头主报、fra公章的；（七）“报告”夹带呈报事项的；（八）上行文未按建议标明签发人，未注明联系人和联系方式的。第三十一条 公文台属。经审查符合规定的公文，由综合办公室文秘人员报综合办公室负责人明确提出台属意见，应急公文应明晰办理时限。第三十二条 公文报请。综合办公室负责人审核后，呈交本单位主要领导批示（行政文件呈交经理重要批示，党总支文件呈交党总支书记重要批示）。主要领导按照公司分管领导分工，明确提出重要批示意见印发分管领导阅处，分管领导按照文件内容明确提出阅办意见印发分管业务部门具体内容办理。报请文件时，主批人应签订明晰意见、姓名和审核日期，其他审核人林泉寺或者亲笔签

18、名视作同意，没呈报事项的林泉寺则表示已阅知。第三十三条 公文主办。主办部门对分管领导廖蔚的公文应及时办理，存有明晰办理时限建议的应在规定时限内办理完。单位负责人接到信访部门事项的行文，应当在重要批示后交由综合办公室备案规定，须要转回有关部门的，用复印件。第三十四条 公文转贴。根据领导批示和工作须要，应当将公文及时送来转贴对象。办理公文转贴时，综合办公室文秘人员应当随时掌控公文何人，严禁漏传、子虚乌有、晚点。阅知性公文应根据公文内容、建议和工作须要确认阅知范围，经综合办公室负责人审核后寄送。第三十五条 公文留痕。文秘人员应当及时介绍掌控公文的办理进展情况，严格执行主办部门按期核验。应急公文或者关

19、键公文应由专人负责管理留痕。第三十六条 公文回复。公文的办理结果应及时回复去文单位，并根据须要知会其他有关单位，下级单位呈报“呈报”文件，必须不予书面批准。第八章 公文管理第三十七条 公文由综合办公室文秘部门或者专人统一管理。综合办公室应建立健全本单位公文管理制度，保证管理规范，充分发挥公文效用。第三十八条 公文整理与档案。公文办理完后，应根据有关国家档案法律法规和集团公司档案管理有关规定，及时搜集齐全、整理档案。个人严禁留存应档案的公文。第三十九条 应当按照分工负责的原则，搞好档案公文的搜集、整理与档案工作。（一）各种公文定稿、原件，由公司综合办公室收集整理；（二）各种讨论会的会议记录、会议

20、纪要等，包含原始记录及有关资料，存有主办机构或承办人搜集、整理。会议纪要定稿揽综合办公室档案。（三）单位负责人出外出席会议接到的应档案的公文，采用后交公司综合办公室整理档案。（四）单位负责人担任其他单位职务的，在履行职责所并任职务过程中构成的公文，由其全职单位档案。（五）两个以上机关联手办理的公文，原件由主办单位档案，有关单位留存复印件。（六）每年5月底前，须将上时年度应当整理、档案的公文，向档案管理机构转交并办理更替相关手续。第四十条 公文档案，应根据其相互联系、特征和留存价值分类整理立卷，必须确保档案的齐全、完备，能够恰当充分反映本单位的主要工作情况，以便于看管和利用。第四十一条 公文档案

21、期限按照集团公司档案分类看管期限表的规定继续执行。蕨科假脉、修正和报请的公文的纸张和字迹材料，必须合乎档案建议。第四十二条 国家机密文件按照集团公司保密有关规定继续执行。（一）公文确认密级前，应当根据制订的密级先行实行保密措施。确认密级后，应按照瞄准密级严格管理。绝密级公文应由专人管理。公文的密级须要更改或者中止的，由原确认密级的单位或者其上级单位同意。（二）牵涉公文应通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件互换东站或者通话件机关机要通话人员展开传达，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统展开传输。（三）国家机密公文官方公布前应履行职责解密程序。官方公布的时间、形式和渠道，由发文单位

22、确认。经印发官方公布的公文，同发文单位正式宣布印发的公文具备同等效力。（四）激活、编订机密级、秘密级公文，应合乎有关规定并经本机关负责人核准。绝密级公文通常严禁激活、编订，绝无工作须要的，应经发文机关或者其上级机关核准。激活、编订的公文视同原件管理。复制件应盖章激活机关备注。重印件应标明重印的机关名称、日期。编订本的密级按照编为公文的最低密级标示。第四十三条 公文撤消或废除，由发文单位或上级单位根据职权范围和有关法律法规同意。公文被撤消的，视作莱桑代利县违宪；公文被废除的，视作自废除之日起失灵。第四十四条 不具备档案和留存价值的公文，经批准后可以封存。封存国家机密公文必须严苛按照有关规定履行职责审核登记手续，保证不遗失、拣销。个人严禁私自封存、存留国家机密公文。第四十五条 机构分拆时，全部公文应随之分拆管理；机构撤消时，须要档案的公文经整理后按照有关规定转交档案管理部门。第四十六条 工作人员黄继妍辞职时，所在机关应严格执行其将存贮、借予的公文按照有关规定转交、源于房地产 资料退币。第九章 附则第四十七条 本办法由综合办公室负责管理表述。第四十八条 本办法未尽事项按照国家法规及工贸公司建议继续执行。第四十九条 本办法自印发之日起颁布。源于房地产 资料