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1、【乡镇典型】乡镇劳务输出经验材料推进“双带”工程壮大劳务经济乡镇劳务输出经验材料我们乡共8个村,2.3万人,其中劳动力10605人。几年来,按照县委、县政府的统一部署,我们狠抓以“双带”工程为牵动的劳务经济发展,有效促进了农民收入的持续增长。今年初以来,全乡共转移劳动力6002人,占劳动力总数的57,比去年同期增加980人。其中,村干部直接带领务工456人。预计到年末,劳务收入可达2400万元左右,同比增长14,实现拉动全乡农民人均收入超千元的目标。我们乡的劳动力转移工作可以概括为,建立“四项制度”,推动“四个一批”,实现“四个转变”。建立“四项制度”,就是明确各级干部推动劳务经济发展的职责,
2、最大限度地激发他们的积极性和创造性。一是一把手负责制。我们始终把劳务经济发展作为“一号工程”来实施。几年来,乡党委、政府的主要领导、主管领导坚持用不少于1个月的时间在外联系劳务输出工作,每村至少有1名干部直接带领输出。目前,全乡有5名村委会主任和3名村党支部副书记常年在外。二是目标管理责任制。制定了全乡劳务输出工作考核细则,并与各村签订了目标责任状。实施了“四个一工程”,即每个村必须有1名村干部带领农民外出务工,每个村至少培养或选聘1名“一元钱”村干部,平均每个农户要输出1个劳动力,每名党员干部至少为外出务工人员办一件实事。三是工资待遇挂钩制。我们将劳务输出工作与村级干部工资挂钩,具体数额为1
3、500元。对完成工作任务,或单项工作超额完成任务的,给予一定数额的奖励,完不成工作任务的按照相应比例扣减工资。对于能直接带领农民50人以上、常年在外务工的劳务能人,乡党委、政府将其聘任为“一元钱”村干部。目前,全乡劳务能人已发展到176名,带出农民1955名,其中17名能人被选聘为“一元钱”村干部,正在带领922名农民在外务工。四是村里事务委托代管制。一般干部带民输出的,将其工作委托其他人代管,乡村给予代管人适当误补工资。主要干部带民输出的,由包村干部义务代行职能,遇重大事务经与其电话沟通无异后,由包村干部主持落实。在工作中,我们坚持做到了“三个不打扰”,即乡里常规性工作会议及活动不打扰他们,
4、任何乡干部未经准许不得打扰他们,村里一般性工作不打扰他们。推动“四个一批”,就是在干部和能人的带领下,我乡劳动力转移主渠道已经成形。一是举家搬迁转移一批。跃进村党支部书记联系三江友谊农场,为12户农民承包稻田2253亩。目前,全乡共举家搬迁520户,其8348亩土地均流转给本地农民。二是能工巧匠带出一批。2005年,双丰村“一元钱”村干部发挥自己木瓦工的特长,带领本村120多名农民在沈阳中铁九局六公司打工,创收100余万元,人均7000多元。三是乡村干部领走一批。青山村村委会主任组织63人到大连市开发区南关岭镇建设活动板房,每人每月收入都在800元以上。进军村团支部书记、村委会主任助理,组织3
5、2名妇女到三江插秧,人均收入都在2500元以上。四是开发岗位安置一批。双丰村妇代会主任顾淑华利用冬闲时间组织53名妇女生产草柳编工艺品,年均创收7.5万元以上。我们还大力扶持乡水泥瓦厂、黑土星米业等民营企业发展,常年平均安置劳动力270名左右。实现“四个转变”,就是我乡劳动力转移的规模和质量发生了深刻变化,产业层次正在逐步提高。一是由无序、零散向有序、规模输出转变。全乡有组织输出已达3426人,占输出总数的57,收入稳定而且有保障,平均每人每年收入都在5500元以上。二是由单一管理向全程服务转变。先后在8个务工人员比较集中的城市,建立了维权服务中心。定期进行各种回访活动。仅年初以来,就为在外务工人员协调解决生活难题17件,涉及金额1.2万元;帮助流转土地82亩;处理债权、维权案件3起,追要赔款、药费1.3万元。三是由打工仔向经纪人转变。目前,全乡已有58名农民成为劳务经纪人乃至老板,占劳务能人总数的33。进军村村民在哈市组建装卸队,带出村民57名,月收入1100元以上,其自身年收入达2万元以上。四是由季节性输出向常年在外务工转变。全乡有520户举家搬迁,1267名农民常年在大连、哈市、建三江等地务工,户年均收入都在2万元以上。
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