【人社总结】市人社局2013年上年总结.docx

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1、【人社总结】市人社局2013年上年总结市人社局2013年上年总结今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府和上级业务部门年初下达的目标任务，贯彻落实科学发展观，坚持人事抓改革规范，劳动就业抓培训维权，社会保险抓扩面清欠，机关建设抓作风转变，不断解放思想，开拓进取，各项工作任务实现时间与任务双过半。一、深入实施人才强市战略，人事管理不断加强积极打造人才公共服务平台。今年2月，与省人才网关于人才服务签署长期战略协议。这次协议的签署为我市搭建与国内外高端人才交流合作的崭新平台，也为我市实施“人才强市”战略带来新机遇。我们以此次战略合作协议的签署为契机，创新工作机制，强化工作措施，全力抓好框架合作协议内容的落

2、实。充分借助省人才网的优势，加强高层次人才引进与服务，为各类人才创造最优质的工作生活条件，形成汇聚人才的强大向心力，努力把我市人才工作提高到一个新水平。2月15日，在市礼堂广场举办“2013年市高校毕业生就业服务月”活动。当天共有41家用人单位进场设摊，提供岗位547个，超过600名求职者进场应聘。通过洽谈交流，16人当场签了就业协议，149人与企业达成就业意向。扎实做好日常人事管理。一是完成2011年度人事统计工作。公务员单位的公务员887人。参照公务员法管理的事业单位公务员41人。事业单位人才总计为8752人，其中，管理人员1264人，专业技术人员6013人，工勤人员1475人。二是圆满完

3、成2011年度机关、事业单位考核及奖惩工作。行政机关参加考核人数为797人，其中：优秀人数109人，称职687人；未确定等次1人；行政机关授奖109人，其中：嘉奖66人，三等功41人，二等功2人；事业单位参加考核人数为8164人。其中：优秀人数1147人，合格6902人；不合格3人；未定等次112人。未参加考核6人。事业单位授奖人数1147人。其中：嘉奖967人，三等功172人，二等功8人。今年以来根据人员和工资变动情况，共为214个机关事业单位变动工资基金台账670次。三是军转待遇得到落实。春节期间开展企业军转干部慰问。五一期间，对企业军转干部信访隐患进行排查，认真接待部分企业转业干部，爱心

4、解答他们提出的问题，确保企业军转干部的稳定，没有出现重大上访问题。按时调整53年前参军的企业军转干部生活补贴。参加上级部门组织的企业军转干部软件培训，并按要求对153名企业军转干部信息进行统计上报。事业单位用人制度改革扎实推进。按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类推进、分步实施、确保稳定”的工作思路，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，起草并印发市事业单位公开选聘紧缺高层次人才暂行规定。职称评审、工资工作正常开展。职称工作：完成二级建造师的报名工作，共上报145人，通过136人。按市要求到6月29日完成一级建造师的报名工作。完成教育、卫生系统初中职人员继续教育证书的验证工作。工资工作：

5、一是完成机关人员2013年五年考核称职正常晋升级别工资，调资人数397人，月增资额7734元。二是完成机关人员2013年两年考核称职晋升级别工资档次，调资人数2309人，月增资额93848元。完成事业人员2013年正常晋升薪级工资工作。参加调资人数7786人，月增资额202755元。其中全额事业人员5419人，月增资额146119元。三是办理2013年1-6月达到退休年龄人员退休手续70人，其中机关11人，事业59人。审批遗属生活困难补助3人次。四是确定机关事业人员见习期工资、转正定级19人次，调动和职务变动人员的工资确定9人次。二、扎实推进城乡统筹就业，劳动就业形势保持稳定各项指标超额完成。

6、新增城镇就业1625人，实现农村劳动力向非农转移10337人。下岗失业人员实现再就业418人，其中就业困难对象实现再就业94人。劳动力输出2850人。失业率控制在1.8%以内。多措并举，大力推进就业再就业工作。一是积极帮助重点人群就业。通过举办招聘会、开发公益性岗位、组织创业培训等形式，为就业困难重点群体提供援助，上半年我市帮助418名失业人员再就业，完成全年目标的64.3%，其中就业困难人员再就业94人，占全年目标的62.67%。城镇登记失业率保持为1.8%以内。全市转移农村劳动力1万，社会保障部门有组织劳务输出达0.3万人以上。二是继续组织实施职业培训计划。组织职业技能培训959人，完成全

7、年目标的68.5%。三是加大创业扶持力度。上半年发放小额贷款536万元，完成全年目标的54%；组织创业培训255人，完成全年目标的51%。全力为企业服务，扎实做好劳动保障法律法规政策培训工作。为了帮助企业学习、理解和正确实施中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法及其它相关劳动保障政策，利用5月至6月两个月时间，在全市十个乡镇两个园区举办了2013年市劳动保障法律法规培训班。重点对企业用工、劳动合同签订、劳动报酬、工作时间与休息休假、社会保险、劳动争议仲裁、建立健全企业规章制度、工作集体协商以及企业在落实劳动合同法中易产生的问题及解决办法等方面逐一解读，同时针对企业在执行劳动保障法律法规

8、过程中容易出现的偏差和误区，深入浅出，据法析理，生动形象地剖析了劳动纠纷案例，帮助用人单位提高了对劳动保障法律法规的理解和认识，通过培训，有力的提高了用人单位遵法守法的自觉性，增强了依法行事、依法用工、依法规避风险的意识，有效地促进了劳动关系和谐稳定和企业的健康发展。针对此次培训我局专门编订并印制企业用工管理与风险防范指南手册5000份，参训企业360个，共培训400余人，发放手册2000余份。三、整体协调推动劳动保障工作开展，为维护广大劳动者合法权益提供有效保障加大执法力度，规范我市劳动力职介市场。3月22日我局组织劳动监察联合公安局、工商局，对中介机构进行了联合执法检查活动，检查各类中介1

9、9家，督促未取得职业介绍许可证的有从事中介行为的18家中介机构，依法申请许可证并责令未取得职业资格证的中介机构停业，在取得许可证后再进行营业。在检查中共收缴职业介绍登记本、册7本，责令立即拆除广告牌匾17个。今年以来，共检查各类用人单位30家，补签劳动合同1080份，下达整改指令书26份，下达调查询问通知书30份。积极做好农民工维权工作，全力维护劳动者合法权益。对各单位的禁止使用童工、工资发放、劳动合同签定、工作时间进行了检查。共检查各类用人单位36家，补签劳动合同420份，下达整改指令书17份。接待日常举报投诉咨询、政策咨询339人次；接收拖欠工资等投诉37件，办结32件。其中，为281名工

10、人讨回拖欠工资547.6678万元。贯彻落实劳动争议调解仲裁法，扎实推进劳动争议仲裁工作。积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，1至6月接待日常来客咨询707人次；受理劳动争议案件44起；处理劳动争议案件50起，调解6起、裁决43起、撤诉1起。四、社会保障覆盖面不断扩大，收益人群稳步增加以服务全市改革发展稳定大局为宗旨，统筹推进养老、失业、工伤、医疗和生育等五项险种，着力构建多层次的社会保障体系，为群众撑起“保护伞”。扩面征缴成绩显著，各项指标超额完成。企业养老保险：截止到6月底，企业养老保险参保人数达22017人（其中在职15737人，退休6280人），累计申

11、报额2031.05万元，征缴养老保险费6237万元。企业工伤保险：截止到目前参保单位达到501个，累计参保职工19226人，完成目标任务的97.2%；征缴保险费359万元，完成目标任务的70.8%。累计接受工伤快报155人次，审核工伤待遇档案171人次，为32名供养亲属和8名1-4级伤残职工累计支付待遇434.8万元。机关事业工伤保险：累计收缴机关事业养老保险费858万元，事业工伤保险费11万元。职工医疗保险：新增参保职工241人，征缴医疗保险费1604万元，征缴生育保险费15.5万元。2013年返医保个人账户886.3万元。住院报销389人次，医保基金支付280万元。城镇居民医疗保险：参保人

12、数共计23094人；信息录入1.2万人次；住院报销356人次，支付待遇82万元。城镇居民养老保险：截止到6月底，新农保人员信息整理入档215个村，共计291933人，完成总数的95.5%；办理死亡注销84人。新农保发放存折69414人次，共计发放金额2269.18万元，其中农户68917人次，发放金额2253万元，非农户497人次，发放金额16.18万元。社会保障政策不断完善，各项保险待遇得到全面落实。上半年共办理接续工龄113人；办理企业职工退休手续365人；办理职工流动手续20人。办理录用城镇劳动合同制17人、农民合同制19人。受理上报工伤认定案件93起；劳动能力鉴定材料23份，送达工伤认

13、定、劳动能力鉴定结论等各种文书280份。五、下半年重点做好以下工作（一）贯彻落实政府促进就业的政策，完善相关配套政策。继续把保持就业形势基本稳定作为首要任务。进一步做好农村劳动力转移就业工作，积极推动农村劳动力向非农产业和城镇转移，发展壮大劳务经济。继续做好小额贴息贷款工作，做好灵活就业人员社保补贴发放。确保实现城镇新增就业2850人，农村劳动力向非农转移17500人。下岗失业人员实现再就业650人，其中就业困难对象实现再就业150人。劳动力输出4600人。失业率控制在2.8%以内。（二）进一步加大高校毕业生就业工作力度。进一步加大高校毕业生就业工作宣传力度，加大工作督导调度力度，强化目标考核

14、，大力抓好高校毕业生就业工作各项政策措施的落实。强化就业失业登记管理，建立健全登记管理制度，及时全面掌握全市高校毕业生就业失业登记管理情况，做好就业失业求职登记，积极推荐岗位工作，确保登记失业率为零。（三）进一步强化人才市场服务功能。进一步完善创业园区政策体系，协助经济园区做好孵化器建设的相关材料准备工作。以人才交流会为平台，加强对人才的服务，力争举办23次企业用工招聘大会和1次大型人才交流会，不定期举办高层次专业技术人才专场招聘会；同时继续走出去加大与市内外各大中专院校的联系，加强政、校、企三方合作，多策并举加强毕业生就业工作。继续开展有针对性性的为企业上门服务、员工培训和招工系列服务工作。

15、（四）继续落实现有医保政策。加强稽核，提质提效，切实提高医保服务对象满意率。确保实现全年城镇职工基本医疗保险参保人数达到25700人，征缴保险费2757万元，职工生育保险参保人数达到25800人，征缴保险费60万元，城镇居民基本医疗保险参保人数达到28000人，征缴保险费43万元的目标。（五）继续抓好社会保险费征缴、清欠、以及工伤保险扩面工作。确保完成城镇职工参保22000人，申报完成5800万元，基金征缴6000万元，机关事业养老保险参保4276人，征缴保险费2000万元。继续做好工伤认定、劳动能力鉴定受理上报和工伤调查及各种文书的送达工作，工伤调查率达到100%。确保全年企业工伤保险参保人

16、数达到18000人，征缴保险费300万元。事业工伤保险征缴保险费55万元。（六）大力推进构建和谐劳动关系工作。继续做好劳动用工备案制度推行工作，今年年底将劳动备案制度推广到包括机关事业单位在内的全部用人单位，力争实现备案全覆盖。规范企业职工档案管理工作，认真做好工伤认定、调查、劳动能力鉴定受理上报及职业培训机构年审工作。（七）加大劳动人事争议调解仲裁工作力度。继续规范劳动人事争议办案机构场所，确保仲裁庭、调解室和档案文书管理全部达标。抓好企业劳动争议调解规范化试点工作，推动劳动争议调解工作向其它企业延伸，推动全市企业劳动争议调解工作开展。切实抓好我局网站就案说法栏目有关案例的整理上传工作。（八

17、）加大劳动保障监察执法力度。加强日常巡查、专项检查和举报专查，定期组织开展整顿人力资源市场秩序、劳动保障书面审查、用人单位遵守劳动保障法律法规情况专项检查和清理农民工“欠薪”等专项行动，并抓好投诉举报案件的查处工作，畅通投诉渠道，提高办案效率，全年投诉举报案件结案率达到100%。继续抓好“两网化”建设工作。（九）深化事业单位人事制度改革。学习新出台的事业单位人事管理条例，搞好宣传培训、落实工作。积极做好我市首批紧缺人才的招聘工作。（十）做好军转安置和解困工作。做好2013年度军转干部安置工作，搞好落实企业军转干部生活补贴的调整和做好十八大信访稳定工作。（十一）切实加强信访维稳工作。认真做好群众反映集中的问题和诉求的梳理工作,集中力量从源头上化解突出信访矛盾,加大信访积案化解力度,力争把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。加大群体性事件苗头和隐患的排查力度,及时化解和处置,做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作,确保不发生影响社会稳定的群体性事件。（十二）切实提高对外服务窗口建设。出台本系统窗口服务单位建设方案，狠抓服务窗口建设，强化窗口规范化服务，狠抓干部队伍建设、政风行风建设和业务经办能力建设，使干部队伍综合素质不断提高，为民服务意识不断增强，进一步推进政务公开，促进人社部门的执行力和社会公信力不断提升。