【乡镇方案】关于开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动的实施方案.docx

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1、【乡镇方案】关于开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动的实施方案关于开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动的实施方案为深入推进“创先争优”活动的开展，全面贯彻落实中纪委十七届六次全会和省纪委八届七次全会精神，根据县委对“创先争优”活动的新要求以及县纪委十二届六次全会精神和舒办发20115号关于继续深入推进机关效能建设进一步优化发展环境的意见。镇党委决定，在全镇开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动，为确保活动切实取得成效，结合我镇实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大和十七届四中、五中全会和中纪委十七届六次全会精神为指导，以科学发展观为统领，以深入推进机关效

2、能建设进一步优化发展环境、深入开展“创先争优”实现党组织“五个好”、党员“五带头”为目标，以创建“学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型、开放型”机关为重点，积极开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动，着力解决影响本镇工作中的思想观念、作风建设、服务效能和执行力等方面的问题，进一步改进工作作风，提升服务水平，提高办事效率，为推进全镇经济社会又好又快发展做出新贡献。二、活动范围镇机关、镇直单位、各村街。三、活动目标通过活动的开展，使镇村干部有六个“明显变化”即：为民服务意识有明显增强，作风有明显转变，工作效率有明显提高，经济发展环境有明显优化，党群干群关系有明显改善，重点工作得到明显推动

3、。为此，各活动单位要在克服“五怕”现象、解决“五不”问题上下功夫，即：克服工作中怕干事、怕困难、怕吃苦、怕担责任、怕得罪人等“五怕现象”，解决工作上不研究、不分析、不扎实、不具体、不细致等“五不问题”。四、方法步骤机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段。（4月15日-4月20日）、调查研究，制定方案。对镇机关效能建设和“村勤廉一建三管”情况进行深入调研，找准问题，明确解决问题的方向与思路。根据调研情况，结合实际制定实施方案。成立镇机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动领导小组，设立办公室，建立健全工作制度。、宣传发动，营造氛围。召开动员大会，动员部署

4、开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动，全面统一思想，激发参与热情，使镇村干部积极参与到效能建设和“村勤廉一建三管”压滤机滤布提高年活动中来。同时强化宣传，积极营造活动开展的浓厚氛围。（二）组织实施阶段。（4月21日7月20日）1、步骤上分三步走：第一步，开展学习（4月21日-4月30日），采取集中学与自学相结合，镇机关和村各村（街）均要制定学习计划，确保学习效果。重点是学习党的十七届四中、五中全会精神和胡总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话、省委书记张宝顺在省纪委八届七次全会上的讲话、党章、干部廉洁从政若干准则、舒办发20115号文件（关于继续深入推进机关效能建设进一步优化发展环境的

5、意见）以及县委关于“阳光村务工程”建设、县纪委关于“村勤廉一建三管”工作的有关文件。通过学习来牢固树立党员干部“以人为本、执政为民”的执政理念，从而全面提高党员干部的政治思想素质和业务能力。第二步，走访调研（5月1日-6月20日），广泛征求群众意见和建议，查找工作和发展环境存在的问题和不足。特别是“阳光村务工程”建设抓深入抓巩固，“村勤廉一建三管”抓落实、抓效益发挥和镇党委政府部署的“六个重点”工作、“九件实事”推进情况以及各支部承诺事项落实情况等。把征求到的群众意见和建议，查找出来的问题和不足，进行逐一整理，建立台账，适时召开征求意见恳谈会和班子民主生活会，对好的建议和重点问题要进行调研分析

6、，提出解决问题的方案。第三步，全面推进（6月21日-7月20日）,以深入推进“创先争优”活动的开展为主线，以扎实开展“一创三联”、“一建三管”、“三爱”教育等活动为载体，以深化承诺活动开展、强化民主措施落实为重点内容，以干部作风转变、工作效能提升、干群关系融洽为目标，全面推进活动的开展。2、内容上突出四个方面一是在学习教育、舆论引导上提高，努力促进“人人都是环境，个个都是形象”氛围的形成。我镇将以“创先争优”活动为契机，深化党组织和党员承诺活动，努力推进践诺、评诺活动。广泛开展调查研究，听取意见建议，吸取好经验、好做法。加强对机关效能建设和“村勤廉一建三管”实践创新和理论的研究。加大宣传报道力

7、度，及时宣传机关效能建设和“村勤廉一建三管”正反两方面的典型事例。努力把镇村干部的思想和行动统一到党委、政府的工作部署上来，统一到自觉讲政治、讲大局、守纪律等观念转变、作风转变上来。二是在推进重点工作、真抓实干上提高，努力推进镇党委、政府重大决策部署落到实处。各村街、各单位、部门要立足特点和职能，找准党委、政府的总体部署与开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”的结合点，不断增强针对性和实效性。积极开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”创评，深入推进“绩效考评”、“双述双评”，形成紧张快干、你追我赶的工作局面。镇村干部随时听从、服从安排，积极完成党委、政府交办的临时性、突击性重要任务。三是在执行制度

8、、勤政廉洁上提高，逐步实现以制度管人、管事。以规范化、标准化、科学化为目标，继续推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行办事公开。严格执行机关管理制度和村级事务流程化管理制度，做到勤政廉政。尤其是要严格请销假、财务支出、车辆派遣等各项制度，进一步增强节约意识。四是在检查督查、奖惩兑现上提高，努力推进机关效能建设和“村勤廉一建三管”长效机制落到实处。镇督查办进一步加大机关效能建设执行和“滤布厂村勤廉一建三管”责任制落实情况的督查力度，严格兑现奖惩办法，进一步促进作风转变、效率提高、环境优化。不定期进

9、行明察暗访，明查以跟踪问效为主，暗访以发现问题为主。对严格执行制度、工作成绩突出的，给予通报表彰和奖励；对违反制度的人和事，兑现惩处。在此基础上，严厉查处影响决策部署贯彻执行、干扰重大项目落实和损害人民群众切身利益等典型投诉案件。（三）总结验收阶段。（7月21日-7月31日）对“提高年”活动开展情况进行认真总结，结合活动中新情况深化完善措施，有针对性地集中开展“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，巩固活动成果，推动机关效能建设和“村勤廉一建三管”经常化、制度化和规范化。各村街、各单位要在9月份对“提高年”活动进行总结，并

10、形成书面材料报镇。镇机关效能建设和“村勤廉一建三管”领导小组，对各村街、各单位进行评估、检查和考核。五、保障措施1、提高认识。要充分认识提高年活动开展的重大意义，结合近两年来取得的实际成效，引导广大党员干部从全局和战略的高度，充分认识其重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。开展机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动事关工作成效、干部形象、环境优化以及张母桥发展大局，全体镇村干部必须统一思想，高度重视，继续保持扎实的干部作风建设，切实转变服务理念，提高办事效率。2、加强领导。为了确保机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动的开展，镇党委成立以党委书记为组长，镇长、分管副书记为副组长，相关领导班子

11、和职能部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责机关效能建设和“村勤廉一建三管”提高年活动日常工作。3、统筹结合。各单位要把推进年活动同“创先争优”“一创三联”“三爱教育”等活动有机的结合，通过活动的开展，有力推进全镇“六个重点”、“九件实事”的全面落实，切实实现活动年的预期目标。4、强化督查。镇效能办、督查办将定期不定期对各单位活动开展情况进行督查，对活动不扎实、效果不明显的单位将适时给予通报批评，并限期整改，对那些有损张母桥经济发展和张母桥形象的人和事，将“一查到底”，确保真正实现工作提速、服务提质、制度提效、素质提高、形象提升的目标。年终，镇党委将把活动开展情况作为各单位评先评优的重要依据。