医院财务预算管理制度三.docx

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1、医院财务预算管理制度（三）更多资讯医院财务预算管理制度(三)为规范医院财务收支预算，健全财务收支管理，确保医院预算的贯彻执行，根据会计法、医院财务管理制度及医疗机构财务会计内部控制规定(试行)等法律、法规、制度和规定，制定本制度。(一)财务收支财政预算的原则医院基本建设收支财政预算必须遵从科学合理可信、量入为出的原则;确保重点与兼具通常结合的原则及完整性和统一性原则。(二)财务收支财政预算的方法紧固财政预算、弹性财政预算、增量财政预算、零基财政预算、定期财政预算、翻转财政预算。(三)医院财务收支财政预算的基本建设、继续执行和分析1、总收入财政预算管理医院收入是指医院在开展业务及其他活动中依法取

2、得的非偿还性资金，以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括：财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。(1)总收入财政预算的基本建设收入预算根据单位上年度实际收入水平，结合当年的业务计划及医疗收费标准调整情况来确定收入总额。财政补助金总收入、上级补助金总收入应当根据主管部门分配此项补助金款额的意向或计划预计基本建设。医疗总收入中的门诊总收入应当以计划门诊人次和计划门诊人次费用排序，住院总收入应当以计划病床挤占日数(或计划出院病人数)和计划床日费用水平(或每出院病人医疗费水平)排序，其他医疗总收入应当分后相同的服务项目，确认相同的总额，分别排序。药品总收入推行“药品收支两条线

3、”的管理办法。医院总收入财政预算经主管部门审查并报财政部门核定。(2)总收入财政预算的水解为了确保总收入财政预算的有效率继续执行，必须推行总收入财政预算指标的水解。医院应当将总收入财政预算指标水解至医疗科室，有的可分解至用药组，直到每一个人，使他们努力做到心中有数，晓得每年甚至每季度、每月的总收入财政预算数。(3)总收入财政预算的继续执行和分析为了推动总收入财政预算顺利实现，医院应当每季积极开展财政预算继续执行情况分析，考核、评价总收入财政预算的继续执行情况，分析顺利完成优劣的原因，辨认出薄弱环节和问题，明确提出改良措施和意见，确保全年财政预算的顺利完成，并为基本建设和继续执行下年度预算提供更

4、多依据。2、开支财政预算管理医院的开支就是指医院在开展业务及其他活动出现中的资金花费和损失，包含医疗开支，药品开支、其他支出、财政专项补助金开支。医院的各项开支必须贯彻落实“厉行节约，勤政筹办事业”的原则，继续执行国家有关方针、政策，严格遵守财政、财务制度和财经纪律。开支财政预算的基本建设应当本着既必须确保医疗业务正常运转，又必须合理节约的精神，以计划年度事业发展计划、工作任务、人员编制、支出定额和标准、物价因素为基本依据。(1)开支财政预算的基本建设医疗开支财政预算的基本建设对人员经费支出应当根据医疗业务科室计划年度平均值职工人数、上年度人均开支水平、国家有关工资福利政策等排序核定。公用经费

5、支出部分，对公务费应以上年度人均实际开支水平为基础，按计划年度医疗业务科室平均值职工人数、业务发展计划、经费支出定额排序;对业务费可以在上年度实际支出的基础上，根据年度业务工作计划合理排序;设备购置费根据计划固定资产添置计划，修购基金抽取方法、比率排序基本建设;修缮费可以根据须要和财力可能将基本建设。药品开支财政预算的基本建设药品销售成本应当根据药品总收入财政预算和上时年度的药品综合差率率为(或综合差价率)及药品价格政策等因素排序确认，其他项目核定方法与医疗开支基本相同。财政专项开支财政预算的基本建设应当根据计划年度财政预计精心安排的专项补助金，融合项目的竣工程度基本建设。其他支出财政预算的基

6、本建设参照上年度实际支出情况，考量计划年度内可能将出现的有关因素，恰当预计基本建设。医院应当使用零基财政预算方法基本建设开支财政预算。开支财政预算应当报主管部门审查并经财政部门核定。(2)开支财政预算的水解医院的各项开支财政预算应当水解至各职能科室、各用药科室、班组甚至个人，将年度预算细分为季度和月度财政预算，通过分期财政预算掌控社现年度预算目标。(3)开支财政预算的掌控、考核和分析医院必须强化对开支财政预算的掌控。为了保证财政预算的顺利完成，医院应当将财政预算分解成部门财政预算，并强化对各项开支的事前和事中掌控，每季对开支财政预算继续执行情况展开分析，运用一定的方法考核分析各因素对开支顺利完成的影响程度。(四)财务收支财政预算的有关规定对于特殊情况下增加的支出项目，需根据医院实际支付能力，经院办会议研究方可立项支出;否则，财务部门对于预算外项目有权拒绝执行。凡经院办会议研究决定、上报上级主管部门的收支预算，原则上当年不作调整，对于特殊情况确需调整预算的，应根据财务规定的权限及程序办理预算调整手续。