【交通方案】县交通局传销违法犯罪整治方案.docx

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1、【交通方案】县交通局传销违法犯罪整治方案交通局传销违法犯罪整治方案当前，传销活动在一些地方呈复发、多发态势，违法犯罪分子趁以招工、理财为名，诱骗群众参与传销，骗取钱财，传销严重扰乱了社会经济秩序和社会和谐稳定，侵犯人民群众的利益，引发一系列的社会问题。为有效遏制传销活动的蔓延，切实维护广大人民群众合法权益和社会和谐稳定，根据县委、县政府决定，从5月下旬至今年年底，在全县范围开展集中打击整治传销违法犯罪专项行动，现结合我县交通运输工作实际，制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市、县政府对打击传销工作的总体部署，以主动服务全县经济社会发展和社会稳定为目标，在

2、局综治委的领导下，动员全系统力量，按照“打击头目、摧毁组织、教育群众、维护稳定”为原则，严格执行禁止传销条例和直销管理条例，采取超常规的措施，坚决打击传销违法犯罪，坚决遏制传销活动发展蔓延，全力挤压传销活动生存空间，营造良好社会经济秩序，维护全县社会和谐稳定。二、工作目标根据国务院办公厅关于印发打击传销专项行动方案的要求，以摧毁传销犯罪组织、惩治首犯、教育群众为总体目标，打击处理一批组织、领导传销活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众，解救一批被骗至传销窝点的受害人员，摧毁一批传销窝点，整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，创建一批无传销乡镇、村（社区），坚决铲除我县传销活动得以滋生土壤，增

3、强全社会识别、抵制、防范、打击传销非法活动的能力。三、工作重点（一）案件查处。全面、强力打击聚集型传销，稳妥、精确打击网络传销。集中查处以“资本运作”、“扶贫投资”、“连锁销售”等为名实施的“拉人头、团队计酬、收取入门费”等聚集型传销犯罪及以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”等为幌子实施传销违法犯罪的案件。重点打击以下人员：一是传销违法犯罪活动的实施者，包括组织者、领导者、骨干分子，诱骗群众、在校学生参与传销的人员，多次受到打击处理的参与传销人员，为进行传销活动伪造国家证明文件及故意传播虚假文件的人员等；二是相关暴力犯罪的实施者。包括采取暴力、胁迫等手段限制、侵害被诱骗群众人身自由、人

4、身权利的人员，组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的人员；三是传销违法犯罪活动的协助者。包括为“拉人头”式传销提供场所的房屋中介和出租房主；为网络传销活动提供组织体系模型、传销制度定制版本和源代码的人员，明知系传销活动而仍为其提供宣传、网站设计和维护、非法宣传材料印制、销售等协助的单位和个人。（二）区域整治。根据县委、县政府的统一安排和部署，结合我局实际，以创建无传销企业、无单位干部职工家属参与为引领，突出重点，主攻难点，采取强有力措施，集中优势力量大力开展打击整治行动，进一步建立健全长效机制，全面促进打击整治工作常态化、规范化。（三）舆论宣传。广泛宣传禁止传销的法律法规、典型案例及传销的特征、危害

5、等知识，着力提高广大人民群众识别、防范、抵制传销的能力。加强对案件高发场所、人群密集区等重点部位的宣传，扩大宣传的覆盖面，努力形成全社会共同防范传销、打击传销的工作局面。（四）长效管理。建立完善部门指导、企业负责、上下配合协作机制。构建打击防范传销监管网络体系，共享信息资源，加强日常掌控。依靠和发动各基层组织和群众性社会组织、小区物业管理机构等，加大对社区内传销场所、重点人口、可疑人员等情况的摸排掌控，加强对出租房屋整顿清查，及时搜集上报传销违法犯罪活动线索，整体联动，合力打击非法传销活动，构建打击整治传销违法犯罪长效机制。四、行动步骤行动分为四个阶段：（一）宣传发动阶段（5月21日至5月31

6、日）。召开动员部暑会议，局属各相关职能单位根据本单位、企业实际，分别制定工作方案，成立本单位领导小组，明确职责任务，迅速对集中整治专项行动进行动员部暑。有条件的单位和企业要采取组织宣传车队、张贴宣传标语、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、主办专题讲座等形式，深刻剖析、揭露传销的违法性、欺骗性和危害性，教育广大干部职工及其家属积极参与打击传销、自觉抵制传销。（二）调查摸底阶段（6月1日至6月30日）。各单位、企业要组织专门力量对辖区情况进行摸底排查，认真汇总、梳理、核查、经营线索，确定打击整治重点和区域，广泛动员群众积极举报传销违法犯罪线索。通过摸排，了解和掌握本单位、企业有无传销活动的窝点、人员等具

7、体情况，积极为公安、工商部门提供排查案件线索，为集中整治行动提供第一手资料。（三）严打整治阶段（7月1日至11月30日）。根据掌握的案件线索，积极配合公安部门行动，重点地区集中组织大规模的清查行动，形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境，迅速在全县范围内掀起打击传销的高潮。（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）。对全系统集中打击整治传销违法犯罪专项行动进行总结，认真查找存在问题，巩固打击整治成果，建立健全长效管理机制。五、工作要求（一）统一思想，加强领导。为确保打击传销违法犯罪行动取得实效，成立打击传销违法犯罪专项行动领导小组，具体组成人员如下：（二）明确职责，形成合力。各单位、

8、企业要在县委、县政府的统一领导下，积极履职，加强部门、区域协作配合，消除协作障碍，加强线索移交、信息共享，联动查处。（三）加强保障，务实基础。各交通运输企业要在人员配备、经费保障等方面予以大力倾斜，保障打击传销宣传等工作的顺利开展。要将打击整治传销活动与平安企业建设活动相结合，充分发挥基层群众的作用，形成打击传销工作合力。（四）专群结合，依靠群众。要建立健全工作联系制度，将打击传销工作纳入社会管理综合治理，发动群众，齐抓共管。积极调动全社会力量参与禁止传销工作，广造社会舆论，不断提高干部职工和广大人民群众认识传销、远离传销的防范意识，切实增强打击传销的整体合力。（五）广泛宣传，营造氛围。要利用广播、电视网络、报刊、手机短信平台等各类媒体资源，对此次行动大力开展宣传，引导识别和抵制传销。坚持打击整治与宣传同步，更好的地发挥震慑、警示、教育作用。