【交通方案】市交通局效能建设年实施方案.docx

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1、【交通方案】市交通局效能建设年实施方案交通局效能建设年实施方案为优化城市环境，提升城市形象，根据市委、市政府统一部署，局党委决定，在全局开展“效能建设年”活动，实施方案如下。一、指导思想和工作目标认真学习贯彻党的十八大精神，落实习总书记“踏石留印，抓铁有痕”的实干要求，以服务群众为根本，以改进作风、强化执行、提速增效为重点，进一步弘扬城管执法“家”的理念，通过实施“一二三四五”工程，加强执法队伍的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设，着力解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低等影响效能建设的突出问题，优化市容秩序，为建设市强民富、宜居文明的新作出新的贡献。二、重点任务和工作措施（

2、一）升华“一个”理念，凝聚执法队伍合力以机关集中教育整顿活动为契机，进一步倡树城管执法“家”的理念，树立起“爱家爱城，爱岗爱民”的责任意识和服务意识，着力打造一支素质高、能力强、热情服务、亲民爱民的执法队伍。（二）落实两种责任，提升城管执法水平一是严格落实目标考核责任。依据目标管理考核办法，严格落实“决策目标、执行责任、考核监督”工作管理责任，切实纠正思想观念落后、创新意识不强，能力平庸、执行不力，敷衍了事、效能低下，有令不行、有禁不止的歪风，始终保持昂扬向上、锐意进取，实事求是、真抓实干的精神风貌，不断提升胜任本职工作的能力。二是落实首问负责责任。凡群众来电、来信、来单位咨询办理事项的，落实

3、首问负责工作责任，规定第一位受理业务的工作人员为首问责任人，主动服务当事人，及时帮助群众解决困难，不得推诿扯皮，设置障碍。对在工作中不履行或不认真履行职责、失职或渎职造成重大过失的执法人员，严格按照工作纪律进行处理，追究相应责任，决不姑息迁就。（三）增强三种意识，维护良好执法形象始终坚持严纪律、提素质、树形象的执法队伍教育管理思路，强化执法队伍为民服务意识，引导全体执法人员积极投入到“效能建设年”活动中去。一是增强责任意识。牢固树立优化发展环境是城管执法中心工作的思路，增强“我为人民管城市，管好城市为人民”的服务责任意识，自觉将思想和行动统一到局党委的决策部署上来，始终与城管执法工作同发展共进

4、步。二是增强干事意识。将不出事、不惹事、干成事的工作理念落实到执法工作中，体现到执法队伍教育管理中，切实增强执法人员的事业心、责任感，激励执法人员在优化发展环境工作中服务群众，干事创业，多做贡献。三是增强廉政意识。引导城管执法人员始终不渝的坚持正确的人生观、价值观和世界观，自觉将优化发展环境的要求融入到廉政工作中去，恪守政策底线，廉洁服务，勤政为民，严惩各类吃、拿、卡、要等违法违纪行为，树立和维护城管执法队伍的良好形象。（四）创新四个机制，实现长效管理服务一是创新重心下移管理服务工作机制。突出街道、社区、居委会在城市管理中的职责，弥补城管执法力量的不足，扩大城管执法管理服务的覆盖面。二是创新疏

5、堵结合管理服务工作机制。大力推行建立临时摊点群等便民利民措施，最大程度地服务市民，方便群众。三是创新社会化管理服务工作机制。充分发挥城管志愿者、业户自我管理、文明经营户评选等互动平台作用，提高社会化管理服务效能。四是创新联动互动管理服务工作机制。与企事业单位、学校、物业管理单位及城管志愿者进行城市管理联动互动，动员全社会力量参与城市管理。（五）推行五项服务，创造优美市容环境全面围绕市容执法中心工作，倡树管理就是服务的宗旨，紧紧抓住占道经营、店外经营、露天烧烤、户外广告、噪声油烟扰民等重点工作，加大执法管理服务力度，全力净化城市市容环境，为市民提供生态宜居的城市环境。一是推行引导服务。坚持方便市

6、民、规范管理的原则，主动加大城管法律法规宣传力度，引导经营业户自觉规范占道经营、店外经营行为。引导露天烧烤经营业户更换无烟烧烤炉具，进店进场经营，解决露天烧烤污染环境、油烟扰民问题。二是推行前置服务。出台行政审批和行政处罚规程，规范审批和处罚程序，优化流程，压减时限，开设便民审批窗口，帮助经营商户统一审批，努力避免因经营商户违规所造成的经济损失。三是推行利民服务。及时解决市民噪声和油烟扰民热点投诉问题，教育督促经营商家安装油烟净化装置和降低噪声隔音设施，为市民群众营造良好的生活和工作环境。四是推行公开服务。积极推行政务公开，及时对外公布城管执法工作执法依据、执法程序、处罚标准和办事结果，逐步实

7、现城管执法工作“公开、透明、阳光、便民”的管理和服务，保障群众对城管执法工作的知情权、参与权和监督权。五是推行首违不罚服务。对首次违反城管法律、法规情节较轻、影响较小，并能及时纠正、积极配合执法工作的违法行为，实施“首违不罚”，最大限度地为管理对象服务。三、工作要求（一）统一思想，提高认识。要高度重视机关效能建设工作，把它作为改进机关作风、提高行政效能、服务广大群众的重要举措加以推进，以强烈的责任感、使命感和责任意识做好工作。（二）加强领导，落实责任。局里成立以局长为组长的领导小组，负责活动开展的组织协调、监督考核和责任追究。各科室、中队的负责人要切实履行第一责任人的责任，制定切实可行的工作方案，抓好任务分解，强化责任意识，加强组织、协调和监督、检查，推动各项任务的完成。（三）加强监督，营造氛围。效能建设的监督检查工作要与日常督查考核等业务工作紧密结合，对在“效能建设年”活动中出现被效能告诫的，实行一票否决，取消各种评选资格。各科队要严肃工作纪律，加强监督检查，切实提高效能建设活动的成效。