【交通方案】连山壮族瑶族自治县农村公路路网改造征地拆迁工作实施方案.docx

《【交通方案】连山壮族瑶族自治县农村公路路网改造征地拆迁工作实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【交通方案】连山壮族瑶族自治县农村公路路网改造征地拆迁工作实施方案.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【交通方案】连山壮族瑶族自治县农村公路路网改造征地拆迁工作实施方案连山壮族瑶族自治县农村公路路网改造征地拆迁工作实施方案为加快“十三五”农村公路建设步伐，进一步优化路网结构，提升交通运输公共服务均等化水平，更好地推动农村旅游协调发展，按照“统一规划、分期实施、县级监督、镇级负责、整村推进”的原则，坚持以需求为导向，确保我县农村公路路网改造征地拆迁工作顺利实施，特制定本方案。一、指导思想积极贯彻落实国家加快基础设施建设的战略机遇，切实加强领导，进一步解决农村“出门缺路、有路缺车”，农民出行难、乘车难的问题，促进农村经济发展。县政府鼓励各镇通过“一事一议”、“以地换路”等方式给予适当补助，镇、村负

2、责征地拆迁工作，确保我县农村公路路网改造征地拆迁工作及时完成。二、征地拆迁总任务和进度目标农村公路路网改造工程主要是指各镇通往行政村路、旅游路、资源路、产业路等县乡公路改造工程，工程项目并已纳入我县农村公路路网建设规划项目库。按照项目设计和用地预审文件的测算，暂定征地拆迁总面积（总面积另行通知）。征地拆迁数量应以实际测量的面积为准。凡在2017年4月30日前，全面完成征地拆迁、杆线迁移及迁坟任务的，2017年5月1日工程开始进场施工，2018年11月20日前竣工。三、组织管理模式和责任分工（一）组织管理模式。为做到资金的使用人和监管人分离，确保资金使用合法合规、公开透明，以及为有效收集征地拆迁

3、资料，按照县政府要求，农村公路路网改造的征地拆迁工作采取如下模式：由县农村公路路网改造工程项目管理处协调指挥，沿线各镇人民政府按行政区划范围分段包干，征地拆迁主体下沉到镇人民政府，由各镇分管公路建设的领导全面负责该镇农村公路的征地拆迁和建设过程中的纠纷协调工作。（二）职责分工。1.县农村公路路网改造工程项目管理处：负责农村公路路网改造征地拆迁工作的组织领导、统筹协调工作。核定沿线各乡镇的征地数量、地类。指导和监督全线的征地拆迁工作；汇总审核项目用地资料。2.农村公路路网改造相关工作小组：在县农村公路路网改造工程项目管理处的领导下，具体负责征地拆迁的组织、协调、检查、监督、考评等日常工作，协调解

4、决工程建设使用当地原材料的供求关系。3.沿线各镇人民政府：承担农村公路路网改造征地拆迁的主体职责，负责本辖区路段的征地拆迁实施工作，按计划完成辖区内的征地拆迁任务，并监督征地拆迁补偿款发放，协调解决工程建设中出现的问题和各类纠纷，积极配合项目业主、设计和施工单位做好施工便道使用、管线穿越村道、农田水利设施施工工作。4.县直有关部门：负责做好本部门与农村公路路网改造征地拆迁相关的工作。5.各管线部门：负责将本部门的管线按时迁移。四、征地拆迁的范围、数量（一）征地拆迁范围。征地拆迁范围为征地红线图范围内的土地及地上附着物。土地包括路线用地和附属设施用地，含边角地、夹缝地、宅基地以及用地范围的沟渠、

5、机耕道路等，地上附着物包括征用土地上一切建（构）筑物（如房屋、晒场、围墙、坟墓、水井等）和地上定着物（花草树木、电缆等）。（二）征地拆迁数量。按照项目设计和用地预审文件的测算，暂定征地拆迁总面积（总面积另行通知）。征地拆迁数量应以实际测量的面积为准。五、征地拆迁补助标准由各镇按照“一事一议”原则自行制定方案，并报备县农村公路路网改造工程项目管理处。以各镇、行政村镇通过“一事一议”程序，经村集体讨论并形成会议纪要。“一事一议”以沿线受益农户自愿参与并签字确认为准，签字率须达90%以上。征地拆迁补助资金根据各个项目征地拆迁面积、里程等因素分配给各镇统筹安排。补助标准按项目设计预算资金（以财政部门核

6、准）的60%拨给镇人民政府，不足部分由镇、村解决。六、资金管理（一）资金管理征地拆迁资金实行资金专户专账管理，建立审核和监管制度。为加强资金使用的监督，确保资金使用合法合规、公开透明，实行资金使用人与监管人分开的制度，由县农村公路路网改造工程项目管理处承担资金总监管人职责。为此，农村公路路网改造工程项目管理处和沿线各镇人民政府分别开设农村公路路网改造征地拆迁专用账户，按以下流程拨付资金：县征地拆迁补助资金沿线各镇征地拆迁账户支付征地拆迁补助款。（二）资金使用监督1.征地拆迁资金的拨付及监督。县农村公路路网改造工程项目管理处对沿线各镇提出的用款计划进行审核并报县分管副县长批准后，拨付征地拆迁补助

7、资金。2.征地拆迁工作全部完成后，组织专项审计。根据工作需要，也可以组织中间审计。七、工作要求（一）加强组织领导。农村公路路网改造征地拆迁工作时间紧、任务重。各镇及相关部门要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责，分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求，周密计划，安排专人全程负责，确保各项工作扎实有序的开展。（二）广泛宣传动员。各镇及相关部门要采取灵活多样的形式，加大宣传力度，大力宣传农村公路路网改造等工程建设的重要意义，宣传我县征地拆迁工作有关政策，通过宣传，使沿途村、户家喻户晓，人人皆知。（三）形成工作合力。各镇及相关部门要加强协作，密切配合，形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中，要严格执行有关法律、法规和政策，严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是、准确无误，确保征地拆迁工作顺利推进。