【乡镇述廉】2015年度镇党委领导班子述责述廉报告.docx

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1、【乡镇述廉】2015年度镇党委领导班子述责述廉报告2015年度镇党委领导班子述责述廉报告一、班子履行主体责任情况1.统筹谋划部署。一是成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。各村（社区）也成立了以党组织负责人为组长的领导小组。2015年以镇党委会、专题会议等形式共召开5次会议专题研究部署党风廉政建设工作，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全镇反腐倡廉工作纵深推进。二是镇党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排，年初，确定了工作任务并分解给班子成员

2、，落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。通过与16个村（社区）签订党风廉政建设目标责任书、纳入我镇年终目标考核等方式，将任务和责任延伸到村“社区”，形成了“横向到边、纵向到底，层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。同时，村（社区）纪检小组、监事会等依法履行村（社区）监督责任，注重发挥群众监督作用，有效形成了全镇反腐倡廉的强大合力。2.健全工作机制。年初镇党委制定了桂花镇2015年党风廉政建设和反腐败工作要点；完善责任整改机制，针对中央巡视组对四川省提出的问题，省、成都市巡视巡察、党风廉政社会评价、行风政风满意度调查、监督检查、信访举报等反映、反馈的问题，镇党委及时进行集中研究讨论，召开

3、全体镇村干部会进行传达学习，并落实责任领导和责任办（所），在规定的时间内抓好整改落实。建立健全并严格执行党风廉政建设责任考核检查机制情况。二、班子成员履行主体责任情况1.班子成员遵纪守法情况。一是班子成员严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。自觉用法律、规章制度等来规范和约束自己。在工作中遵纪守法，以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。二是认真落实民主集中制各项规定。镇党委领导班子及成员严格遵照党委决策议事规则，坚持“三重一大”集体研究决定的原则，不搞“一言堂”，充分发扬民主，不断促进决策的科学化、民主化。三是认真开好领导班子民主生活

4、会。镇党委召开了以“党的群众路线教育实践活动”为主题的民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动，镇党委广泛征求全镇党员干部、群众对镇党委、政府领导班子及成员的意见，领导班子及成员坚持实事求是的原则，认真撰写“领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料”，广泛开展批评与自我批评。根据对照检查材料及会议的情况，班子及成员认真制定了整改措施，并进行公示，接受监督。四是认真执行个人重大事项报告制度。镇党政领导班子成员认真填写领导干部个人有关事项报告，坚持定期不定期向组织汇报个人重大事项和重要情况，无重大事情未报告的情况发生。2.班子成员履行“一岗双责”情况。镇党委、政府领导班子成员结合

5、分管工作，认真履行“一岗双责”要求，督导分管办（所）和联系的村（社区）认真落实反腐倡廉工作意见，分解任务，定期研究工作中存在的突出问题，查找风险点，促进全镇党风廉政建设和反腐败工作全面开展。今年以来，围绕经济发展、城乡环境综合整治等重点领域的重点部位和关键环节，镇党政领导班子成员带头深入开展监督检查，通过监督检查督促整改群众关注的热点难点问题。镇党政领导班子成员所分管的办（所）和联系的村（社区）党风廉政建设工作有力推进，未受到过上级通报批评，未发生被新闻媒体曝光的问题。3.班子成员廉洁自律情况。认真执行领导干部廉洁自律规定。2015年，镇党政领导班子及成员遵纪守法、廉洁自律，紧紧围绕“法治、富

6、裕、美丽、文化、文明”桂花建设，强势推进各项工作，未发生因工作落实不力而受到问责处理的情况，未发生违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题，未发生在住房上以权谋私的行为，未发生放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题，未发生违规驾驶公车、公款出国（境）旅游等违规、违纪、违法行为。4.班子成员加强作风建设情况。2015年全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入项目建设、城乡环境综合整治、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，

7、坚决查处服务承诺不兑现、“慵懒散浮拖”等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。三、强化宣传教育情况1.开展党风党纪教育和警示教育。坚持利用周一例会和周五学习会，组织党员干部认真学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、“八项规定”等。组织镇村干部观看了电影兰辉、天上的菊美、杨善洲等先进典型。同时，也观看了阳光下的黑幕，组织学习了忏悔实录等反面教材。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，镇村干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉得到了进一步提高。2.推进反腐倡廉舆论宣传。充分利用

8、LED屏幕、公示栏和QQ群等载体，大力宣传党风廉政建设尤其是落实“两个责任”方面的经验做法、典型案例和取得成效。及时向市委、市纪委报送工作信息。3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。通过单位主要领导讲廉政党课，开展廉政警示教育，在镇政府公示栏张贴党风廉政宣传海报。通过QQ群和短信方式，在节假日向全体镇村干部发送廉洁提醒等，营造良好的反腐倡廉环境氛围。四、深化作风建设1.落实八项规定、深化正风肃纪情况。镇党委认真学习贯彻落实中央“八项”规定，深化“正风肃纪”，促进了作风纪律的进一步提升。一是坚持每周至少作风督查两次，每周制定督查通报，现已通报34期。不定期与作风落实不实者谈话8次，落实限时办结24期，与未

9、办结者谈话5次；二是扎实开展公车治理工作。我镇无违规购买和使用公车情况；三是认真开展“慵懒散浮拖“专项整治，干部职工的“精气神”明显提高；四是开展裸官专项整治，全镇无裸官情况；五是从严开展收送红包专项整治。全体镇村干部均按要求签订不收送红包的承诺书。2.开展群教活动情况。群教活动开展以来，镇党委围绕“为民、务实、清廉”主题，深入开展了党的群众路线教育实践活动。一是加强宣传。镇机关及16个村（社区）共制作专题宣传栏20个，横幅标语36幅，完成S106与新彭白路交界单立柱三面的宣传制作，增添2处户外宣传点，印发致全镇党员的一封信和致全镇广大群众的一封信，前后共发放信件9000份，切实做好活动的宣传

10、工作。二是广泛听取意见。共走访党员群众1800余户，5400余人次，发放征求意见表1100余份，召开座谈会1327场次，征求到意见建议980条，综合梳理归纳对镇党委及成员的意见建议184条，“四风”突出问题31个，关系群众切身利益问题9个，联系服务群众“最后一公里”问题6个，其他问题4个。三是抓好整改落实。镇党委先后召开台帐协调会3次，活动期间销账的问题达107件。其中协调解决衡州村天燃气、灯塔村涵洞拓宽、清桥村和平桥修复等民生诉求36项；稳定工作帐协调解决14项；改进作风帐整改37项；解决联系服务群众最后一公里问题9件；化解信访积案2件；联系困难群众45户，同时组织党员干部走访慰问贫困党员8

11、0人、困难群众215人，退休老干部181人，落实慰问资金约11万元。3.建立长效机制情况。一是完善学习教育机制，增强党员干部廉洁自律学习意识，认真学习领会中央、省、市文件精神，统一思想，促进反腐倡廉各项工作开展和落实；二是强抓党风廉政相关制度的建立和落实，确立领导主抓、镇村干部积极配合的反腐败工作制度；三是坚持日常监管，突出以预防为主；四是坚持重大问题集体讨论，民主决策，充分发扬民主，增强工作透明度。五、选好用好干部1.加强干部教育培养情况。镇党委认真组织全体镇村干部学习党的十八大精神、十八届三、四中全会精神等思想素质教育活动，有力提升了全体镇村干部的思想素质。同时，结合2013年底的村（社区

12、）换届工作，组织新一届“村支两委”成员专题培训会，全体镇领导班子成员、中层干部、新一届“村支两委”成员共计100余人参加会议，进一步提升了我镇村（社区）干部的履职能力。2.健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价，在考察方面做到全面、客观、合理，坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。一是认真贯彻干部任用条例，严格按照制度规定选人用人，严格标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严；二是严格把好人选廉政关，坚决防止“带病提拔”严格考察人选对象的党风廉政情况；三是严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上不正之风，发现一起查处一起。3.加强对干部选

13、拔任用工作开展监督情况。严格按照中共彭州市为组织部关于印发关于进一步明确机关中层干部选拔任用优选问题的意见的通知要求，严格执行民主推荐和民主测评不走样，选拔任用公示时间不缩水。六、维护群众权益1.践行“三视三问”群众工作法情况。一是重视和处理群众的来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。党政主要领导对群众反映强烈的热点难点问题，做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。结合党的群众路线教育实践活动，镇党委将解决群众反映强烈的问题作为践行群众路线的重要内容。先后协调解决清桥村天燃气入户、丰乐场社区板房耕保金的落实问题、灯塔村川环线占地青苗费问题

14、等问题。3.民生工程进展情况。协调解决衡州村天燃气、灯塔村涵洞拓宽、一龙村生产用水、水毁河堤修复、清桥村和平桥修复等民生诉求36项；联系困难群众45户，同时组织党员干部走访慰问贫困党员80人、困难群众215人，退休老干部181人，落实慰问资金约11万元。七、推进源头治理1.基层党风廉政建设情况。一是坚持教育先行，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，强化“红线”意识和底线思维，营造“不愿腐”、“不能腐”、“不敢腐”的氛围。建立健全了农村基层干部任前廉政谈话、经责审计、农村财产管理等制度，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。二是完善党风廉政责任制，把党风廉政建设责任制延伸到村（社区）和办（

15、所），增强党员干部廉洁自律意识。进一步规范村民议事（协商）会，落实村务管理和村务监督制度，促进村务公开和民主管理程序化、规范化，实现村（社区）民主管理、民主决策、民主监督。2.廉政风险防控情况。一是切实加强组织领导，成立了廉政风险防范管理工作领导小组，全面启动廉政风险防范管理工作。二是年初对年度反腐倡廉工作进行了统一安排部署，确定了工作任务并分解到班子成员，落实了主管领导。三是认真开展了领导班子、办（所）及中层干部的廉政风险防控排查，把计划生育、村镇建设、“三公”经费管理、“村公”等专项资金管理纳入风险范围，制定了相应的防范措施，并按照风险源大小实施分类分级长效管理。四是加强廉政教育，推进惩防

16、体系建设，坚持开展利用周一例会和周五学习会对全体干部进行党风廉政建设和警示教育学习。五是建立健全相关制度，严格执行专项督查。制定了桂花镇2015年党风廉政建设和反腐败工作要点、桂花镇机关干部管理制度等制度，运用定期和不定期督查、抽查等方式，以每周一期的督查通报形式将相关督查、抽查结果进行通报，抓早抓小解决干部苗头性、倾向性问题，严格约束干部，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头防治腐败问题发生。3.廉洁社会单位建设情况。镇党委积极开展彭州市特邀党风廉政暨经济发展软环境建设监督员选任报名工作，推选出一名特邀监督员；组织全体镇、村干部签订拒收不送礼金承诺书。本镇做出承诺的领导干

17、部共95人（其中县处级0人、乡科级10人、乡科级以下85人）。同时，镇纪委也加强对承诺的履行履行情况的监督，发现有违反规定，顶风违纪的情况，一经查实严肃处理。4.“民心通”、“电子干部笔记”开展情况。（1）民心通工作。一是现场监督：各类会议、环境整治、代办事务、工程实施、调解纠纷、公告公示等现场监督任务事项每月每村不低于80条，截止目前完成现场监督共计6313条；二是议事会录入：按照会议流程规范格式在月底将每月议事会录入会议系统；三是银行对账单录入：每月在规定时间内将各村银行对账单通过平台上传且签字齐全、上传附件规范；四是流程凭证：按照市纪委安排村（社区）所有收支都通过平台生成流程凭证，上传附

18、件接受群众查询监督，且每月按时将帐套月末结转。五是廉城攻略：今年通过市纪委信息中心研发的廉诚攻略手机软件培训系统完成了对镇班子成员、中层干部、纪检监察干部、村（社区）干部的全面培训。（2）按照市纪委、市委组织部、市人社局工作部署，进一步加强了对驻村干部的管理，推行干部笔记工作软件，完成了对16个村(社区)驻村干部“干部笔记”软件的安装和培训。制定了桂花镇“干部笔记”工作方案，各驻村干部每周至少下村2次，并将下村情况在村上以干部笔记方式汇报，镇纪委负责对各驻村干部干部笔记的使用情况进行监督检查，并纳入对驻村干部的考核。截止目前我镇共上传干部笔记信息1459条。5.查办案件情况。2015年镇纪委围

19、绕查办案件工作，重点排查案件线索。一是对2008年以来，我镇处罚的违法生育人员输入党员系统进行排查；二是对辖区派出所立案调查人员的名单进行梳理并在党员系统中进行排查；三是从市纪委反馈的公安机关已处罚人员进行排查；四是将我镇长年外出党员进行统计并请派出所在公安专网上进行排查；五是对近年来酒驾处罚人员进行梳理排查。截止2015年12月初，我镇共排查案件3起，办结案件2起。其中，1人开除党籍处分；1人党内警告处分。八、领导和支持纪委情况1.加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。一是明确了单位主要领导纪检监察工作主体责任，分管纪检工作的监管责任；二是建立健全工作议事、纪检干部学习、纪检信访举报等制度。做

20、到了纪检工作有人抓，事有人办，学习有组织，举报有渠道；三是严肃纪律，强化问责。对履行主体责任和监管责任不到位的领导，在全体镇村干部大会上进行通报批评，对本单位发生的违规违纪行为进行及时处理，并限时整改。2.支持纪检监察机构“三转”情况。镇党委积极支持镇纪委“转职能、转方式、转作风”。一是变被动监督为主动监督。原来镇纪委是在接到指令后才开展监督活动，镇党委积极支持其主动参与到村公资金、项目建设等工作的监督，变原来的“结果监督”到现在的“源头和过程监督”，提高了监督的有效性。二是变单一监督到多元监督。以前镇纪委主要是开展作风纪律的监督，镇党委积极支持其拓展到对干部选拔任用、目标运行、公务接待、公车使用、村公资金使用等领域的监督，切实增强了镇纪委对全镇业务工作开展的“保驾护航”作用。