【交通方案】东昌区农村公路超限超载车辆治理工作方案.docx

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1、【交通方案】东昌区农村公路超限超载车辆治理工作方案东昌区农村公路超限超载车辆治理工作方案随着社会经济的快速发展，我区农村公路车流量不断大增，大批超限超载车辆在公路上运行，导致农村公路急剧损坏，公路交通隐患增加，严重影响了周边群众的日常生活。为进一步加强东昌区农村公路交通安全和环境管理，维护农村公路建设和管理已有成果，减少东昌区农村公路安全事故的发生，保护群众生命和国家、集体、个人财产安全，根据国家、省、市有关法律、法规和文件精神，结合我区公路实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以中华人民共和国道路交通安全法、公路安全保护条例等法律、法规为依据，按照

2、“广泛宣传，统一行动；依法管理，标本兼治；把住源头，全面治理”的要求，对我区域内农村公路车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载违法行为，促进我区经济全面协调可持续发展。二、工作原则和目标（一）工作原则一是依法治理，多种手段并用；二是专项治理和长效治理相结合，务求实效；三是堵疏结合，真诚服务；四是坚持卸载与处罚相结合，以卸载为主。（二）工作目标重点治理进入我区的超限超载车辆，查处违规为超限超载车辆提供货源的厂矿企业，确保我区公路沿线设施的完好和公路交通安全，促进我区经济社会又好又快发展。三、职责分工（一）政府办。负责统一组织、协调相关部门按照职责分工做好车辆超限超载治理工作。（二）区委宣

3、传部。组织新闻媒体对车辆超限超载治理工作的目的意义、政策措施进行广泛宣传报道，营造良好的舆论宣传氛围。（三）公路管理局。加强公路超限管理，确保程序合法、功能完善、管理规范有序；加强治限人员教育管理，增强治限人员综合素质，全面提高治限执法水平；加大路面治限执法力度，严格规范治限程序，对违法超限车辆进行科学认定，严格落实卸载规定，加大对重点货物源头的监管力度，明确驻点和巡查人员工作职责；依法收取公路赔（补）偿费用；设立治限公路维护基金专用账户，确保治限经费和公路维护经费及时到位。（四）交警大队。与公路管理局联动，按照道路交通安全法、关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知等相关规定，对超限超载

4、车辆、驾驶人员及运输单位进行处罚，严格管理大型运输车辆、特种运输车辆违法行为，规范好重要出口乡村公路交通秩序，在固定治超点要派2名以上交警驻点配合治超工作。（五）市公安局东昌分局。各沿线派出所要以公路超限检测点为依托，加大车辆超限超载治理力度，切实维护公路超限检测点周边的交通和治安秩序，要依法查处聚众闹事，恶意堵车、强行闯关、破坏设施、阻碍执行公务等违法犯罪行为。（六）国土资源局东昌直属分局。加强对矿山企业的监管和治理整顿工作，落实“治超”办交办的责令违规为超限超载车辆提供货源的矿山企业进行整顿和暂扣相关证照工作。（七）环保局。负责对污染危害环境的厂矿企业进行查处。（八）市容管理局。依法查处货

5、物运输车辆在道路上滴、漏、撒等污染公路的行为。（九）林业局。严格审查沿线厂矿企业的林业用地，严肃处理违法毁林开矿案件。（十）财政局。负责落实“治超”罚没款、公路路产赔（补）偿款的收支工作；及时核拨有关工作经费。（十一）安监局。会同有关部门，对超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，并重点检查公路周边厂矿企业安全隐患。（十二）监察局。加强对治超工作的监督检查，严厉查处行业不正之风和违纪违规人员。（十三）各乡（镇）人民政府。公路沿线各乡（镇）人民政府依据公路法的规定，从源头上防止超限超载车辆行驶农村公路，通过在农村公路与国省干线公路节点处设限高限宽龙门架等方法，限制超限超载车辆驶入。组织辖区

6、内相关企业座谈，与企业签订治限治污染环境工作目标责任书，督促辖区内村委会成员参与到整治活动中来，配合各相关行政执法部门开展的治理及监督检查工作。四、具体工作任务和措施（一）强化组织领导，做好宣传工作。制作宣传横额，在公路沿线醒目的路段和企业醒目的位置进行悬挂，在治超企业门前醒目位置设置永久性警示牌，做到一厂一块。组织人员为沿线群众发放“治超”宣传资料，深入到沿线矿山企业开展对“治超”的意义、治理标准、采取的措施以及道路交通安全法律、法规等内容进行宣传。（二）依法治理农村公路超限超载行为。在农村公路行驶的车辆，其轴载质量应当符合公路工程技术标准要求，在乡路（含桥）上行驶的两轴以上（含两轴）车货总

7、重量不得超过30吨；在村路（含桥）上行驶的车辆车货总重量不得超过20吨。超出上述标准的车辆如需通行，必须经区政府及区公路管理局批准。（三）加强巡查，严防死守，力求堵住“死角”。把固定检查和流动巡查结合起来，进行动态治理。（四）开展货运源头治理工作。公路管理局、交警大队和乡（镇）组织人员走访沿线重要的厂矿、生产企业，召开座谈会宣传有关治理政策，帮助企业做好相关准备工作。货运源头单位要严格按照国家标准对车辆进行装载，确保违法超限超载车辆不出厂（场）。定期和不定期对货运源头车辆进行检查治理，明确规定装载货物一律不准超限超载，并用苫布遮盖。同时各厂（场）出口要进行道路硬化30延长米，确保车辆出门不带污

8、染物，另外对各厂（场）道路出口有污染物的单位必须及时清扫。实现源头管理和流动治超一体化。（五）重点路段重点管理。为了加强对保安路段的管理，在银厂村附近设超限检测点，人员由公路管理局、交警大队、市容管理局和乡(镇)、村组成。增设卸货物场地，严禁超限超载车辆运行。（六）重点路段增设监控和警示标志。在银厂村部桥、银厂驾校附近和市政工程管理处搅拌厂出口设置三处监控装置，在保安至横道路段、金厂至龙头、新立至夹皮303国道、夹皮小学至江沿五组等路段入口处，公路沿线桥梁上增设限载、限重标志。对超限车辆和不符合出厂（场）的车辆进行监控，并对违反规定的出厂（场）车辆按规定进行处罚，对超限超载车辆进行警示教育。五

9、、工作要求（一）各相关单位要充分认识治理非法超限超载工作的必要性和紧迫性，加大组织领导力度和宣传力度。特别是公路管理局、交警大队等职能部门要充分发挥主力军的作用，相互配合，统一行动，切实解决我区货运车辆超限超载运输问题。（二）各单位要保证人员到位、组织到位、措施到位，加强对执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设。监察局要充分发挥职能作用，对执法人员的违法违规行为，按照有关规定严肃查处，决不姑息，从组织上保证治理工作的顺利进行。（三）各“治超”成员单位要定期和不定期地组织检查，及时了解和处理治理工作中出现的各种问题。同时，进一步加大监督力度，对乱收费、乱设卡、乱罚款的行为，要严肃追究直接责任人、部门负责人的责任，情节严重的给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。