【交通方案】防城港市整合交通运输业和邮政业资源工作方案.docx

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1、【交通方案】防城港市整合交通运输业和邮政业资源工作方案整合交通运输业和邮政业资源工作方案邮政业与交通运输业都是面向民生的服务行业，也是国民经济的基础产业，均具有点多面广、直面群众的发展特征，我市邮政业、交通运输业在各区县都有分布，为了促进邮政业与交通运输业的资源整合，实现优势互补、共促发展。根据广西壮族自治区交通运输厅、广西壮族自治区邮政管理局关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的意见（桂交运输发2013149号）要求，为充分整合我市交通运输业和邮政业资源，在统筹城乡配送、促进商品流通、加速电子商务向农村延伸等惠民工程上取得实质性突破，经多方充分沟通协商，制定本方案。一、指导思想以科

2、学发展观为统领，以服务民生为根本，以整合交通运输业、邮政业资源为抓手，以优势互补、资源共享、共赢发展为原则。充分发挥各自行业优势，创新行业管理，实现交通运输和邮政网络的有机融合、无缝衔接，更好地提升基本公共服务水平，解决“三农”问题，繁荣农村市场。二、工作目标整合交通运输业和邮政业资源，充分发挥交通运输业和邮政业的资源优势，推动防城港市交通运输业和邮政业的和谐健康发展、实现互惠共赢，进一步贴近民生、方便群众，更好地服务防城港市的社会经济发展。三、工作重点（一）建立联合机制，精心遴选合作项目由交通运输与邮政管理部门牵头，相关部门配合，建立联席会议制度，指导全市行业内各企业务实开展交邮合作。坚持先

3、易后难、典型示范、分类指导、逐步推进的原则，认真做好行业资源的调研和分析，选择基础条件好的项目进行沟通，认真磋商，确定有条件开展合作的项目，明确工作内容，落实工作责任，快速推动合作项目的实施。（二）资源共享，积极推动信息平台共建充分利用交通运输、邮政现有信息网络资源，积极推动网络系统的对接，搭建共用信息网络平台，联合开发客票销售系统，实现客运查询系统、邮政查询系统、路况查询系统的链接，为双方相互代办业务提供技术支撑。（三）实地调研，着力推进优势项目合作1、统筹城乡配送，加强双方运输网络资源共享。交通运输和邮政业双方将共同促进农村网购和流通体系建设，深化拓展以面向农村为重点的物流合作，充分发挥各

4、自优势，实现优势互补、共赢发展。（1）推动农村地区客运站和邮政局（所）的合作，提高邮政普遍服务能力。无客运站和邮政局（所）的乡镇，客运站和邮政局（所）合作共建；有客运站而无邮政局（所）的乡镇，在条件允许的情况下，重新划分客运站业务功能，增设邮政业务功能。（2）在确保交通运输和邮政邮件安全的前提下，交通运输企业和邮政企业利用客运班车等资源运送邮件，特别是利用市到县(市)和县（市）到乡（镇）的客运班车代运邮件。（3）交通运输企业积极协助邮政企业在汽车客运站和城市公共交通站点加载邮政便民服务站。2、延伸电子商务，推进业务代办、代理实现业务合作。交通运输和邮政企业利用各自的站点、网点资源优势，本着有偿

5、、互惠的原则，相互代办业务，实现互惠互利。（1）邮政企业可利用城市和农村邮政营业网点为交通运输企业办理代售长途及城际客票、船票；为交通运输企业提供上门收款、缴款、结算和各种金融、快递等服务。（2）交通运输企业可利用客运站、公交服务站等场所代办邮政业务和邮政代理业务，包括特快邮件交寄、集邮票品销售、报刊零售等；积极协助邮政企业在交通运输站点设立邮政便民服务站，开办代收代缴燃气费、电话费、水费等邮政代理业务。3、促进商品流通，推进农村邮政物流发展。依托交通运输平台发展农资仓储、配送业务，共同推进农村邮政物流加快发展。邮政企业可采取直销网点加盟、代理、租赁等多种形式，在邮政服务“三农”的县乡两级农资

6、配送中心建设、农产品进城运输、小件快递以及分销商品捎带等方面进行合作，利用现有交通基础设施有偿建立邮政仓储场地或小型物流集散中心，促进农村物流发展。4、多方协商，创造良好发展环境。贯彻落实广西壮族自治区邮政条例和桂交运输发2013149号文件有关规定，为邮政专用车辆通行创造良好环境，积极向市政府争取对提供邮政普遍服务的邮政运输和投递车辆提供便利和减免通行费。支持邮政企业运输车辆办理使用广西高速公路ETC电子收费卡，以促进ETC发展。四、工作要求（一）提高认识，统一思想，牢固树立交通运输与邮政合作共赢的理念。根据我市行业发展的实际情况，在认真遴选项目、确定合作内容的基础上，通过联合会议、走访调研等形式，加强沟通协商，尽快研究制定具体的合作开展方案，推动双方开展实质性合作。（二）加强领导，促进合作，推动机制体制保障工作开展。双方要切实加强对交通运输和邮政企业合作的组织领导，建立合作推进机制、协调机制和联席会议制度。积极进行信息交流和重大项目沟通协调，形成业务发展、合作共赢的良好合作氛围。