【党办述廉】县委书记2015年抓党建述职报告.docx

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1、【党办述廉】县委书记2015年抓党建述职报告抓党建工作述职（2015年12月17日）按照会议安排，下面我就一年来抓党建工作情况，简要述职如下。一、党建工作开展情况（一）落实从严治党第一责任作为*书记，我始终以高度的政治自觉、行动自觉，把从严治党第一责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，在思想上、政治上、行动上始终与中央、自治区党委、市委保持高度一致。认真落实2014年书记抓党建述职评议会上提出的“40项问题”，始终做到“四个亲自”，即：对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，有效推进了整改落实。今年3月初，我主持召开了全*党建工作会议，对从严治党各项工作进行了

2、全面部署，先后主持召开2次常委会议、4次党建工作领导小组会议、3次专题会议和5次全*干部大会，有效推进了党建各项工作落实。认真组织开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动，全*84个单位部门确定的294项重点任务已完成87%，其中市委、市政府下达我*的6项重点任务全部完成。（二）认真组织开展“三严三实”专题教育认真落实市委关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案要求，坚持高标准、严要求，以身作则、以上率下，带头抓集中学习，带头讲专题党课，带头开展专题研讨，带头进行查摆整改。截止目前，*委各常委共查摆出“不严不实”问题33项，现已全部整改完成。研究制定了关于基层干部不作为乱作为等损害群众

3、利益问题专项整治工作的实施方案，以乡镇（中心）、*直部门、窗口单位和执法监管部门等为重点，对基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等24项问题进行集中整治。（三）严肃党内政治生活始终坚持贯彻“三重一大”事项集体决策制度，进一步完善*委常委会议事规则，坚持*委重大决策征求人大、政协意见的制度，坚持人大、政协主要领导列席常委会制度。认真落实民主生活会制度和“三会一课”制度，积极开展批评和自我批评，以普通党员身份参加所在党支部活动2次、支部组织生活会1次。认真组织开展党员党性分析评议和民主评议党员工作，高标准、高质量完成了2015年度评议工作。进一步加强党员队伍管理，拟建立党员积分制管理制度，现正

4、开展前期工作。（四）加强思想理论武装我们在今年春节后第一个工作日，组织全*副科级以上领导干部进行了为期3天的集中封闭学习，邀请自治区党校、市委党校专家教授进行了专题讲座，之后围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，自治区“8337”发展思路，举行了12次*委中心组学习会议，真正让上级精神入脑入心。同时，我积极参加自治区党委、市委组织的各类学习，深刻领会上级精神，使各项工作符合上级要求，符合地区实际，符合当前发展需要。组织全*各单位班子成员参加自治区主办的双休日讲座21期，培训科级以上领导干部907人次。不断加强学习型党组织建设。深入开展“三创三带”活动，进

5、一步完善了中心组、基层大讲堂、*讲堂等学习载体，形成了全方位、广覆盖、多层面的宣讲格局。截至目前共举办*讲堂12期、基层讲堂2000多场次。以创建自治区文明*县城、国家县级文明市、国家卫生县城为载体，加强社会主义核心价值观教育，全面推进全*精神文明建设。（五）加强基层组织建设一是认真落实中央、自治区党委和市委加强基层基础保障相关政策。严格执行关于进一步严格落实基层党组织运转经费保障的意见。目前，我*村“两委”正职报酬达到每人每年1.5万元，副职达到每人每年1.2万元；符合条件的离任村干部享受每年1200元的生活补助；同时每个村5万元的村组织运转经费、每名农村党员每年300元的村级组织活动经费也

6、已经全部列入财政预算。二是进一步加大了对软弱涣散党组织的整顿力度。共撤销党委2个、撤销党总支3个、撤销党支部57个，新建党总支4个、新建党支部40个，调整组织隶属关系党组织2个，调转386名党员党组织关系。认真组织开展“万名党员”下基层活动，继续加大了驻村第一书记的选派力度，在上年度选派22名驻村第一书记的基础上，今年新选派274名政治坚定、作风过硬的党员干部担任驻村“第一书记”。制定了第一书记日常考核管理办法，进一步加强对驻村“第一书记”的教育管理工作。规范党员发展工作，严格发展党员程序，认真落实中国共产党发展党员工作细则，制定了关于加快培养发展农村优秀青年入党的实施意见，提高了发展党员的质

7、量。三是圆满完成了村“两委”换届选举工作。实现了村“两委”按期换届率、村党组织一次性选举成功率、村委会一次性选举成功率和村务监督委员会换届选举率四个百分之百的目标要求，被上级评为全市村“两委”换届选举工作优秀组织单位称号。通过换届选举，一批政治素质高、带富能力强、协调能力好的优秀人才进入了村“两委”领导班子，村“两委”班子成员年龄结构、学历层次、能力素质均有显著提升。组织开展了4次村“两委”班子成员集中轮训，轮训村干部1253人次。四是加强村级组织活动场所规范化建设。今年以来，结合“十个全覆盖”工程建设，对127个村的村组织活动场所进行了规范化建设，设立村级便民服务室124个，实行了村干部轮流

8、坐班制度，完成了165个远程教育站点的升级改造工作。五是加强社区党建工作。为每个社区配备1名专职副书记，完善了在职党员进社区活动考核制度，切实发挥了在职党员的作用，有效推进了社区党建工作。六是建立健全村级事务管理机制。全面推行“532”工作法，选取5个乡镇推行了村级党务村务公开手机信息平台建设和村委会公章代管试点改革，并取得了良好效果。七是加强大学生村官管理工作。组织召开了大学生村官论坛、大学生村官述职和培训会议，提高了大学生村官的履职能力。认真落实大学生村官待遇，按时将大学生村官的工资、津补贴足额发放到位。八是加强非公党组织建设。加强非公有制企业党组织组建工作，对条件成熟的非公企业及时组建了

9、党组织，对不具备条件或没有党员的非公企业，全部派驻了党建工作指导员。今年，新组建非公企业党组织4个，新组建社会组织党组织4个。（六）加强干部队伍管理举行专题讲座深入学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，切实把党规党纪刻印在每一位党员的心上。扎实开展选人用人不正之风的“八个专项整治”工作，严格规范干部选拔任用，严禁各级领导干部在干部选拔任用过程中说情打招呼，严格控制领导干部子女、身边工作人员的提拔任用。坚持把清理消化超职数配备干部作为落实干部选拔任用条例和整治选人用人不正之风的重要举措，大力整治“三超两乱”问题，稳妥有序地消化超职数干部，累计消化超职数干部80人，圆满完成市委要求今

10、年消化超配干部总数76%的目标任务。完成了全*公务员、参公人员和事业单位工作人员档案审核认定工作。清理在企业兼职领导干部3人、在文艺类协会兼职领导干部5人（其中退休干部1人）。完成了19名离任科级领导干部离任审计工作。清查“吃空饷”19人，对12人做出了辞退公职的处理决定。完成了579名科级领导干部个人有关事项报告工作。对全*科级以上干部护照进行集中管理，制定了关于进一步加强土左*国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定，建立了全*副科级以上领导干部因私出国（境）管理信息库。认真落实自治区关于*县（市区）以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见关于进一步加强苏木乡镇干部队伍建设的意见等文

11、件精神，完成了符合晋升条件的62个单位587名公务员及参公人员的考核、公示，现正开展审批工作。初步完成了15个乡镇（中心）765名干部职工实行乡镇工作补贴的摸底初核。开展了新一轮科级后备干部推荐工作，共推荐出正科级后备干部73名，副科级后备干部124名。（七）加强作风建设我多次深入各乡镇和*部委办局调研党风廉政建设工作，亲自推动、督促工作落实，有效传导了工作压力，切实把各级党组织责任压紧压实。先后11次对党风廉政建设工作进行部署，6次对违纪案件进行督办，87次深入村、社区调研基层组织建设，先后与9名*委常委班子成员、15名乡镇党委书记、45名*部委办局“一把手”进行谈心谈话。加强作风建设，对2

12、9名违反工作纪律的机关工作人员在全*范围内进行了通报批评，停发4名工作人员工资，给予党纪政纪处分5人，对10名部门负责人进行了诫勉谈话。认真受理信访投诉举报，共接受问题线索221件，处置反映问题线索152件。初步核实97件，谈话函询5件，暂存2件，了结70件，立案61件，结案58件。给予党纪处分55人，政纪处分13人，党政纪双重处分10人。移送公安机关4件，立案1件。严格控制“三公”经费支出,不断推进“三公”经费管理规范化、制度化和长效机制建设。（八）推进全面深化改革各项工作完成了纪委监察局派驻纪检监察机构全覆盖和乡镇纪委书记单设制度改革。实施了乡镇党代会常任制、农村“三资”管理、龙头企业和奶

13、农利益联结机制等25项重点改革任务，并取得了阶段性成果。（九）推进统一战线工作我始终坚持把统战工作纳入年度工作计划和*委重要议事日程，切实做到“四个纳入”和“三个带头”。带头认真学习贯彻中国共产党统一战线工作条例（试行）和中央统战工作会议精神，中央、自治区党委、市委民族工作会议精神。举办了第32个民族团结进步表彰月民族法律法规宣传活动。加强了党外干部队伍建设，形成了有利于优秀党外后备人才脱颖而出、健康成长的良好氛围。（十）加强制度建设一是围绕当前全*改革发展稳定各项工作，制定出台了土左*建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的实施意见等一系列贯彻落实从严治党“1+3”制度体系的配套制度，进

14、一步细化了具体措施、责任单位和责任人，有效传导了压力。建立了“十个全覆盖”工程“一联一包”工作机制，32名处级干部、127名科级干部和3116名普通党员干部结成帮扶对子，下乡驻村开展工作，帮助解决实际困难。二是建立了*乡村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议制度、*直机关党建工作“双向述职”制度和非公企业党组织书记“双述双评”制度（试行），推进了党组织书记抓党建工作责任制的落实。三是修订完善了年度考核工作制度，有力推动了重点工作的全面落实。四是制定了7项信访工作制度，化解了一批社会矛盾纠纷和信访积案。回顾今年以来的工作，尽管取得了一些成绩，但距离市委要求和群众期盼还存在一定差距和不足：一是部分

15、基层党组织没有树立强烈的“主业意识”“主责意识”，对党建“第一责任”认识还有些模糊，对党建工作思考不多、研究不深。比如我*金山开发区党工委在巡视结束后，没有在规定时间内上报整改报告的问题，说明*委和开发区党工委主体责任履行还不够到位。二是一些党组织和党员作用发挥不够，在落实党建工作要求方面，基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出。三是对乡镇和部门党组织书记抓党建工作督查不够，盯得不紧、抓得不细。四是制度执行不到位，导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃，甚至出现了“灯下黑”。五是党务工作人员队伍建设不够，兼职较多、专职偏少。二、下一步党建工作打算一是增强主责主业意识。从我做起，带头认真学

16、习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实上级决策部署，真正把从严治党的第一责任承担起来。二是加强党校、基层讲堂建设，开创宣传思想教育工作新局面。三是加大监督执纪问责力度，严格执行党风廉政建设各项规定。加大明查暗访、惩戒问责和点名道姓通报曝光力度，发挥好教育警示震慑作用。四是进一步落实“一岗双责”，健全完善述责述廉、约谈和诫勉谈话等制度。五是进一步加强制度建设。一方面扎实做好上级有关制度的落实承接配套工作；另一方面结合自身实际制定一些有针对性、可操作的规章制度，全方位扎紧制度笼子。总之，在今后的工作中，我将认真落实市委党建工作各项安排部署和本次会议精神，认真履行第一责任人责任，立责于心、履责于行，以党建工作的新成效推动各项工作再上新台阶。