房地产公司工程施工招标管理.docx

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1、房地产公司工程施工招标管理房地产开发公司工程施工招标管理1、工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2、公司招标的工程建设项目，应具有以下条件就可以展开施工招标：(二)招标范围、招标方式和招标非政府形式等应履行职责核准相关手续的，已经核准；(三)存有适当资金或资金(四)有招标所需的设计图纸及技术资料。3、公司工程施工招标分成公开招标和应邀招标。4、公司工程使用公开招标方式的，公司招标应公布招标公告，应邀不特定的法人或者其他非政府投标。依法必须展开施工招标项目的招标公告，应在公司选定的报刊和信息网络上公布。 使用应邀招标方式的，公司招标应向三家以上具有分担施工招标项目的能力

2、、资信较好的特定的法人或者其他非政府收到投标邀请书。5、公司招标公告或者投标邀请书应至少列明以下内容：(一)公司的名称和地址；(二)招标项目的内容、规模、资金(三)招标项目的实行地点和工期；( 四)以获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；(五)对招标文件或者资格预审文件缴纳的费用；(六)对投标人的资质等级的建议。6、公司招标应按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至暂停出售之日终了，最长严禁多于五个工作日。公司招标可以通过信息网络或者其他媒介公布招标文件，通过信息网络或者其他媒介公布的招标文件与书面招标文件具备同等法律效力，

3、但发生不一致时以书面招标文件为依据。公司招标应维持书面招标文件完整原件的较完整。 对招标文件或者资格预审文件的收费应合理，严禁以营利为目的。对于注记的设计文件，公司招标可以向投标人作生意押金；对于招标后投标人归还设计文件的，公司招标应向投标人归还押金。招标文件或者资格预审文件卖出后，予以归还。公司招标在公布招标公告、收到投标邀请书后或者卖出招标文件或资格预审文件后严禁擅自中止招标。7、公司招标可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。8、公司招标对投

4、标人展开资格审查分成资格预审和资格后。 资格预审，就是所指在投标前对潜在投标人展开的资格审查。 资格后检，就是所指在招标后对投标人展开的资格审查。 展开资格预审的，通常不展开资格后检，但Seiches规定除外。9、经资格预审后，要向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。 经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。10、资格审查应当主要审查潜在投标人或者投标人与否合乎以下条件：(一)具有独立订立合同的权利；(二)具备履行合同的能力，包含专业、技术资格和能力，

5、资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和适当的从业人员；(三)没处在被责令歇业，投标资格被中止，财产被接管、查封，宣告破产状态；( 四)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；(五)法律、行政法规规定的其他资格条件。通常包含以下内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)合约主要条款；(四)投标文件格式；(五)使用工程量目录招标的，应提供更多工程量目录；(六)技术条款；(七)设计图纸；(八)评标标准和方法；(九)投标辅助材料。12、公司招标可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法

6、。13、公司招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准均严禁建议或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，严禁所含女性主义或者排挤潜在投标人的其他内容。如果必须提及某一生产供应者的技术标准就可以精确或确切地表明拟将招标项目的技术标准时，则应在参考后面加之或相等于的字样。14、施工招标项目须要分割标段、确认工期的，公司招标应合理分割标段、确认工期，并在招标文件中列明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程严禁划分标段。15、公司招标文件应明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素定量或者据以展开评估。 在评标过程中，严禁发生

7、改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。16、公司招标文件应规定一个适度的投标有效期，以确保公司招标存有足够多的时间顺利完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人递交投标文件截至之日起排序。在原投标有效期完结前，发生特定情况的，公司招标可以书面形式建议所有投标人缩短投标有效期。投标人同意缩短的，严禁建议或被容许修正其投标文件的实质性内容，但应适当缩短其投标保证金的有效期；投标人婉拒缩短的，其投标失灵，但投标人有权归还其投标保证金。因缩短投标有效期导致投标人损失的，公司可以适度给与补偿，但因不可抗力须要缩短投标有效期的除外。17、施工招标项目工期少于十二个月的，招标文件中可以规定工程造

8、价指数体系、价格调整因素和调整方法。18、公司招标应确认投标人基本建设投标文件所须要的合理时间；但是，依法必须展开招标的项目，自招标文件已经开始收到之日起至投标人递交投标文件截至之日终了，最长严禁多于二十日。19、公司招标根据招标项目的具体情况，可以非政府潜在投标人勘察项目现场，向其了解工程场地和有关环境的有关情况。潜在投标人依据公司招标了解情况做出的推论和决策，由投标人自行负责管理。20、公司招标小组可以根据项目特点同意与否基本建设标底。基本建设标底的，标底基本建设过程和标底必须保密。 招标项目基本建设标底的，应当根据核准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参考有关工程定额，融合市场供需

9、状况，综合考量投资、工期和质量等方面的因素合理确认。 标底由公司招标小组自行基本建设或委托中介机构基本建设。一个工程就可以基本建设一个标底。21、招标应在招标文件确认的递交投标文件截至时间的同一时间官方展开；招标地点应为招标文件中确认的地点。不明晰、对同类问题定义不一致或者存有显著文字和计算错误的内容并作必要的回应、表明或更正。 评标委员会在对实质上积极响应招标文件建议的投标展开报价评估时，除招标文件Seiches签订合同外，应按下列原则展开修正：(一)数字则表示的数额与文字则表示的数额不一致时，以文字数额为依据；(二)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为依据。若单价存有显著的小数点

10、错位，应当以总价为依据，并修正单价。按前款规定调整后的报价经投标人证实后产生约束力。投标文件中没列为的价格和优惠条件在评标时不予考虑。23、对于投标人递交的得天独厚于招标文件中技术标准的候选投标方案所产生的额外收益，严禁考量进评标价中。合乎招标文件的基本技术建议且评者标价最高或综合评分最低的投标人，其所递交的候选方案方可予以考虑。24、公司招标会提出书面评标报告后，公司招标小组一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 中标通知书由公司招标发出。25、中标通知书对公司招标和中标人具备法律效力。中标通知书收到后，公司招标发生改变中标结果的，或者中标人退出中标项

11、目的，应依法分担法律责任。26、招标代理机构违法泄漏应保密的与公司招标活动有关的情况和资料的，由有关行政监督部门处五万元以上二十五万元以下罚款，对单位轻易负责管理的主管人员和其他轻易责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款；存有违法税金的，并处充公违法税金；情节严重的，有关行政监督部门可以暂停其一定时期内参予有关领域的招标代理业务，资格判定部门可以暂停直到中止招标代理资格；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。给他人导致损失的，依法分担索赔责任。27、依法必须展开招标项目的招标小组成员向他人透漏已以获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能将影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的

12、，或者泄漏标底的，有关行政监督部门给与警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位轻易负责管理的主管人员和其他轻易责任人员依法给与处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列于犯罪行为影响中标结果，并且中标人为前款所列于犯罪行为的受益人的，中标违宪。28、投标人相互串通投标或者与公司公司招标串通投标的，投标人以向公司招标或者评标委员会成员受贿的手段牟取中标的，中标违宪，由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位轻易负责管理的主管人员和其他轻易责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；存有违法税金的，并处充公违法税金；情节严重的，中止其一至二年的投标资

13、格，并不予公告，直到由工商行政管理机关吊销其营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人导致损失的，依法分担索赔责任。29、中标人将中标项目受让给他人的，将中标项目分尸后分别受让给他人的，违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，受让、分包违宪，有关行政监督部门处受让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；存有违法税金的，并处充公违法税金；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。30、中标人不履行职责与公司签定的合约的，按期保证金予以归还，给公司导致的损失少于按期保证金数额的，还应对少于部分不予索赔；没递交按期保证金的，应对公司招标的损失分担索赔责任。中标人不按照与公司招标签定的合约履行义务，情节严重的，有关行政监督部门中止其二至五年出席招标项目的投标资格并不予公告，直到由工商行政管理机关吊销其营业执照。