建设工程竣工决算.docx

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1、建设工程竣工决算建设工程的完工财政预算竣工决算是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。完工财政预算表述完工财政预算就是由建设单位基本建设的充分反映建设项目实际耗资和投资效果的文件。竣工决算的内容竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。

2、其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算，它是竣工决算的核心内容。财政预算的基本建设依据完工财政预算的基本建设依据完工财政预算的基本建设依据主要存有：1、经批准的可行性研究报告及其投资估算书；2、经核准的初步设计或不断扩大初步设计及其概算书或修正概算书；3、经核准的施工图设计及其施工图预算书；4、设计交底或图纸会审会议纪要；5、招投标的标底、承包合同、工程结算资料；6、施工记录或施工护照单及其他施工出现的费用记录；7、完工图及各种竣工验收资料；8、历年基础建设资料、财务决算及批准文件；9、设备、材料等调价文件和调价记录；10、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。必

3、须特别注意的问题完工财务决算表中完工财务决算集是完工财务决算报表的一种，用以充分反映建设项目的全部资金1、资金来源中的资本金与资本公积金的区别。资本金是项目投资者按照规定，筹集并投入项目的非负债资金，竣工后形成该项目（企业）在工商行政管理部分登记的注册资金；资本公积金是指投资者对该项目实际投入的资金超过其应投入的资本金的差额，项目竣工后这部分资金形成项目（企业）的资本公积金。2、项目资本金与买进资金的区别。如前所述，资本金不为负债资金，属项目的自建资金；而买进资金，无论是基础建设借款、投资借款，还是发售债券等，都属项目的负债资金。这就是两者根本性的区别。3、资金占用中的交付使用资产与库存器材的

4、区别。交付使用资产就是指项目完工后，交付使用的各项追加资产的价值；而库存器材就是指没用在项目建设过程中的、余下的工器具及材料等，属项目的节余，不构成追加资产。追加资产的分割追加资产的分割与核定按照财务制度及有关规定，追加资产按资产性质分割为固定资产、流动资产、无形资产、税延资产和其他资产共五大类。固定资产固定资产就是指采用期限少于一年，单位价值在规定标准以上（例如：1000元或1500元或2000元），并且在采用过程中维持旧有物质形态的资产；包含房屋及建筑物、机电设备、运输设备、工具器具等。不同时具有以上两个条件的资产为低值易耗品，应当列为流动资产范围内，例如企业自身采用的工具、器具、家具等。

5、流动资产流动资产就是指可以在一年内或少于一年的一个营业周期内增值或者运用的资产，包含现金及各种存货、应收账款及预付款项等。无形资产无形资产就是指企业长期采用但没实物形态的资产，包含专利权、著作权、非专利技术、商誉等。税延资产税延资产就是指无法全部扣除当年损益，应在以后年度分期折旧的各项费用，包含开办费、承租固定资产的改进工程（例如缩短使用寿命的装配、整修、改建等）开支等。其他资产其他资产就是指具备专门用途，但不出席生产经营的经国家核准的特种物质，银行查封存款和查封物质、牵涉诉讼的财产等。追加固定资产价值排序以单项工程为对象，单项工程投入使用经验交合格，正式宣布转交生产采用，即为应当排序追加固定

6、资产价值。排序追加固定资产价值时首先必须确切其包含的范围。追加固定资产价值一共包含三个内容，即为交付使用的建安工程造价、达至固定资产标准的设备及工器具的费用、其他费用（包含土地充公及迁移费（即为通过拨付方式获得无限期土地使用权而缴付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、征用津贴、迁移费等）、联手先行运费、勘测设计费、项目可行性研究费和、施工机构迁移费、除役工程付和建设单位管理费中达至固定资产标准的办公设备、生活家具、用具和交通工具等的购置费。追加固定资产价值的排序。排序以单项工程为对象，单项工程投入使用经有关部门环评鉴别合格，正式宣布转交生产采用，即为应当排序追加固定资产价值。一次性交货生产或采用

7、的工程一次排序追加固定资产价值，分期分批交货生产或采用的工程应当分期分批排序追加固定资产价值。流动资产价值的确认流动资产价值的确认中，主要就是存货价值的确认，应当区分就是自制的还是自造的，两种途径获得的存货其价值的排序就是不一样的。货币资金，即为现金、银行存款和其他货币资金（包含在外埠存款、还未接到的在途资金、银行汇票和本票等资金）。一律按实际进账价值核定扣除流动资产，应收账款和应当预付款。包含应收账款工程款、应收账款销售款、其他应收款、应收账款票据及预付分包工程款、预付分包工程备料款、预付工程款、预付备料款、预付换购货款和待摊费用。其价值的确认，通常情况下按应收账款和应当预付款项的企业销售商

8、品、产品或提供更多劳务时的实际成交量金额或合约签订合同金额进账核算。各种存货就是指建设项目在建设过程中消耗而储存的各种自造和自制的各种货物，包含各种器材；低值易耗品和其他商品等。其价值确认：自制的，按照蠡湖提运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前加工整理或挑选出及交纳的税金等项计价；自造的，按照生产过程中出现的各项实际开支计价。无形资产价值的确认无形资产的计价，原则上应当按获得时的实际成本计价。主要就是应当明晰无形资产所涵盖的内容，例如专利权、商标权、土地使用权等。专利权的计价。专利权分成自造和自制两种。自造专利权，其价值为研发过程中的实际开支计价。专利受让时（包含购得和买进），其价值主

9、要包含受让价格和手续费用。由于专利就是具备专有性并能够增添超额利润的生产要素，因此其受让价格无法按其成本估价，而应当依据所增添的超额收益去估价。非专利技术的计价。非专利技术就是指具备某种专有技术或技术秘密、技术诀窍，就是一流的、未公开的、未申请专利的，可以增添经济效益的专门知识和特有经验，它也包含自造和自制两种。自制非专利技术，应当由法定评估机构证实后，再进一步估价，通常通过其产生的收益去估价，其方法类同专利技术。自造的非专利技术，通常严禁以无形资产进账，自造过程中所出现的费用，按崭新财务制度可为当期费用轻易步入成本处置。这是因为非专利技术自造时难以确定与否顺利，这样处置合乎稳健性原则。商标权

10、的价值。商标权就是商标经登记注册后，商标所有者依法拥有的权益，它受到法律确保。分成自造和购得（受让）两种。企业购得和受让商标时，商标权的计价通常根据被许可方追加的收益去确认，自造的，尽管在商标设计、制作、登记注册和维护、广告宣传都要花费一定费用，通常无法做为无形资产进账，而轻易以销售费用扣除损益表的当期损益。土地使用权的计价。获得土地使用权的方式存有两种，则计价方法也存有两种：一就是建设单位向土地管理部门提出申请，通过土地出让方式获得存有限期的土地使用权而缴付的出让金，应当以无形资产扣除核算，二就是建设单位赢得土地使用权原先就是通过行政划拔的，就无法做为无形资产，只有在将土地使用权有偿转让、租

11、赁、抵押、作价参股和投资，按规定缴交土地出让金后，才可以做为无形资产扣除核算。无形资产进账后，应当在其非常有限采用期内分期折旧。税延资产价值的确认主要是开办费的计价问题。开办费是指在筹建期间建设单位管理费中未计入固定资产的其他各项费用，如筹建期间的工作人员工资、办公费、旅差费、生产职工培训费、利息支出等。开办费的计价。筹设期间建设单位管理费中未扣除固定资产的其他各项费用，例如建设单位经费，包含筹设期间工作人员工资、办公费；旅差费、印刷费和、生产职工培训费、样品样机购置费、农业垦荒费和、登记注册登记费等以及不扣除固定资产和无形资产加给成本的汇率风险损益、财务费用。按照崭新财务制度规定，除了筹设期

12、间不扣除资产价值的汇率风险天量损失外，开办费从企业已经开始生产经营月份的次月起至，按照不长于五年的期限平均值另收管理费用中。以经营出租方式承租的固定资产改进工程开支的计价。以经营出租方式承租的固定资产改进工程开支就是另一类减少以经营出租方式承租的固定资产的效用或缩短其使用寿命的装配、整修、扩建等开支。应当在出租有效期限内按用途（生产用，管理用）分期另收制造费用或管理费用中。其他资产计价主要以实际进账价值核算。关于追加资产的分割与核定，主要从下面几个方面著手展开：认知各类资产的概念及分割原则，厘清它们之间的区别，特别就是固定资产与流动资产、流动资产与税延资产的区别。明晰减少固定资产的其他费用的分

13、摊方法。领会无形资产的计价原则，特别就是土地使用权的计价。应当认知对通过行政拨付（拨用以获取）方式赢得土地使用权，无法做为无形资产人账，只有在将土地使用权做为投资采用，并缴交土地出让金后，才可以将其扣除无形资产。必须认知计算方法，特别就是其他费用的分摊方法。按照规定，减少固定资产的其他费用，应当按各受惠单项工程以一定的比例共同分摊。其基本原则就是：建设单位管理费由建筑工程、加装工程、须要加装设备价值总额等按比例分摊；而土地充公费和、勘测设计费等只按建筑工程分摊。支付与“财政预算”1、单位相同：支付由施工单位基本建设，财政预算由建设单位基本建设。2、部门相同：支付由施工单位耗资部门基本建设，建设

14、单位耗资部门审查；建设单位财务部门基本建设财政预算，社会审计工作。3、范围相同：支付按合约，由单位工程分别基本建设；财政预算按整个项目，包含技术、经济、财务等，在支付的基础上提设备费和、勘测设计费、征地费和、征地费和等，构成最后的固定资产。完工决算书1、完工决算书基本建设格式P1：封面P2：封皮（同封面）P3：完工决算书汇总表（涵盖工程内容见到下）主体工程、6M外逊于浅基础、减少建筑面积和钢材迁调差价、现场护照多寡工程、设计变更多寡工程、附属零星工程、其他多寡工程的金额，以及合计大小写和检定价；建设单位、法定代表人、现场代表、财政预算审查人（砌公章）；施工单位、法定代表人、现场代表、预算编制人

15、（砌公章、造价员章）；P4：完工财政预算基本建设表明完工决算书汇总表中的工程内容中的每一项的“重庆市建设工程（结）算书”并附带其依据，例如施工合约，桩孔检查记录、工程量护照单、会议记录、钢筋明细表等资料。2、商品房完工决算书（1）登记收件。产权登记的第一程序就是登记收件。登记收件表示主管机关接受产权人主张权利的申请。因此，产权人必须填写申请书，并交验有关证明、证件；经审查符合登记条件的，予以收件。即接受申请书，收存需要进一步审查的有关证明、证件。（2）勘丈绘图。它就是对已提出申请产权备案的房地产逐户、逐处展开实地勘测，查清房地现状，丈量排序面积，核实墙体归属于，绘制分丘平面图，补测或修测房屋分

16、幅平面图，为产权全面审查和制图颁证提供更多依据。（3）产权审查。对申请登记的房屋，经过认真细致的实地勘察和丈量制图，掌握了房屋全部实况资料以后，即可转入产权审查。产权审查是以产权档案的历史资料和实地调查勘察的现实资料为基础，以国家现行的政策、法律和有关的行政法规为依据，对照申请人提交的申请书、墙界表、产权证件、证明，逐户、逐栋认真审查其申请登记的房屋产权来源是否清楚，产权转移和房屋变动是否合法等整个复杂细致的工作过程。需要说明的是，这里的产权审查是全面的、更为细致的产权审查，是经过了登记收件勘丈绘图后的产权审查。（4）绘制权证。对申请人提出申请的房地产，经过审查证实可以颁授产权证后，应当及时转

17、至制权证阶段。这个阶段的主要工作就是绘制应当颁授的产权证件。（5）收费颁证。它就是产权备案颁证工作的最后程序，建议把应收账款的登记费没收入库，把应当收到的权证派发至所有权人手中。派发产权证前，必须全面检查应当派发的权证存有无差错，与否已缴纳契税。个人出售商品房，办理房产证应向备案机关递交：购房合约（原件）；出售发票（原件）；完工决算书（原件）；个人身份证及复印件。必须本人亲自到场办理，如果委托他人办理必须提供更多经过公正的委托书。单位购买商品房，办理房产证需持：购房合同（正本）；购买发票（复印件）；竣工决算书（原件）；单位介绍信（同时还需注明单位性质、委托何人前来办理）；住房质量保证书、住房使

18、用说明书。公路工程完工决算书公路工程完工财政预算的基本建设详述完工财政预算就是在公路、桥梁建设项目完工后，由建设单位（业主）根据工程支付及其它有关工程资料为基础按一定的格式和建议展开基本建设的。完工财政预算全面充分反映了完工项目从筹设至交付使用全过程各项资金的采用情况和设计概算继续执行的结果，就是公路建设成果和财务情况的总结性文件。（就是竣工验收报告的主要组成部分）施工企业为了总结经验，提升自身经营水平，在单位工程（或单项工程）完工后，往往也基本建设单位工程（或单项工程）完工成本支付，用来核算工程实际成本、财政预算成本和成本减少额，做为实际成本分析。它与建设完工财政预算在概念和内容方面都不一样

19、）。完工财政预算所充分反映的公路工程项目建设耗资，不仅包含建筑安装工程支付费用，还包括：设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其它费用（包含征地征地、勘测设计、建设期贷款利息等）等用作建设项目全部实际支出费用的总和。一、完工财政预算的促进作用完工财政预算的促进作用就是基本建设完工财政预算报告的目的所同意的。主要存有以下几个方面：1、全同反映竣工项目最初计划和最终建成的工程概况。2、考核完工项目设计概算的继续执行结果。3、完工财政预算核定完工项目的追加固定资产和流动资产价值，就是建设单位向采用或管理单位转交财产的依据。4、完工财政预算全面充分反映了完工项目建设全过程的财务情况。5、完工财政预算界

20、定了项目经营的基础，为项目展开后评估提供更多依据。6、完工财政预算报告做为关键的技术经济文件，就是档案的须要，也就是工程造价累积的基础资料之一。二、编制竣工决算报告的依据根据财政部、国家计委联合发布的建设项目（工程）竣工验收办法的要求，交通部根据公路、桥梁建设项目的特点于1992年9月制定了交通基本建设项目竣工决算报告编制办法，是公路桥梁工程项目编制竣工决算的法定性文件和依据。各省市根据具体实际情况，对办法内容及有关表格进行修改及增减，制订适用于本地区的竣工决算报告的标准及格式也是编制竣工决算的依据。按建设项目（工程）竣工验收办法规定，凡公路、桥梁基本建设项目告竣后，均需按照本办法基本建设完工

21、财政预算报告。基本建设项目告竣后，在竣工验收之前应根据有关资料估列的数字预编完工财政预算报告。未预编完工财政预算报告的项目原则上无法通过完工动用环评。基本建设完工财政预算报告应依据以下文件资料：1、经核准的初步设计，修正概算，更改设计文件以及核准的动工报告文件；2、历年年度的基本建设投资计划；3、经核查的历年年度的基本建设财务决算；4、与有关部门或单位签定的施工合同、投资包干合同和竣工决算文件；与有关单位签定的重要经济合同（或协议）等有关文件；5、工程质量鉴别、检验等有关文件，工程监理等有关资料；6、施工企业交工报告，完工图表等有关技术经济文件；最后（终）缴付（支付）、交工支付、中期缴付等有关

22、缴付的资料。7、有关资金的筹措、借贷、采用等方面的资料。8、上级主管部门对工程的命令、文件及其他有关的重要文件。9、有关建设项目副产品、轻便投产、试生产等产生基本建设总收入的财务资料。10、其它有关的重要文件。三、完工财政预算报告的内容及基本建设办法（一）完工财政预算报告的内容按照交通部交通基本建设项目完工财政预算报告基本建设办法的建议，公路工程建设项目分后公路建设项目、单一制的公路桥梁建设项目两种类型基本建设完工财政预算报告。完工财政预算报告由以下四个内容共同组成。（1）完工财政预算报告的封面、目录；（2）完工工程平面示意图；（3）完工财政预算报告说明书；（4）完工财政预算表格。表格为分两部

23、分。第一部分成工程概况表等专用表式，第二部分成通用型表式。1、工程概况表中（1）公路建设项目工程概况表中；（SE9缅齐1-表中）。（2）公路桥梁项目工程概况表中；（SE9缅齐1-表中）。2、通用型表式（1）财务决算总表（SE9缅齐2表中）。（2）财务决算明细表（SE9缅齐2表附一表中）。（3）资金办法规定，基本建设的完工财政预算报告须要填制全套报表，必须完备。（二）完工财政预算的基本建设步骤1、搜集、整理和分析有关依据数据2、清扫各项账务、债务和结余物资3、核对完工财政预算报表4、撰写建设工程完工财政预算说明书（三）完工财政预算报告的基本建设建设单位从项目筹设已经开始，即为应当明晰专人负责管理

24、，根据完工财政预算报告建议的内容，搞好有关资料的搜集、整理、累积和分析工作。项目告竣后，应当非政府工程技术、计划、财务、物资、统计数据等有关人员共同完成完工财政预算报告的编制工作。完工财政预算报告的具体内容基本建设办法如下：1、交通基本建设项目完工财政预算报告封面（1）“主管部门”核对须要呈报完工财政预算报告的主管部门或单位；（2）“建设项目名称”核对核准的项目初步设计文件中注名的项目名称；（3）“建设项目名称”就是指“大中型”或“小型”；（4）“建设性质”就是指建设项目属新建、扩建、改建、续建等内容；（5）“级别”就是指中央级或地方级的建设项目。2、完工工程平面示意图公路建设项目可以按设计文

25、件中的大比例平面示意图基本建设，单一制的公路桥梁项目可以按桥位平面图展开基本建设。3、完工报告说明书完工财政预算报告说明书就是完工财政预算报告的关键组成部分。主要内容包含：（1）建设项目概况与评价。（2）财务会计财务的处置、财产物资情况、债权债务的清偿情况。（3）投资开支，资金结余及上缴分配情况。（4）主要技术经济指标的分析、排序情况，例如：公路备案，单方耗资、设计车速及荷载。（5）公路建设项目过程和工程管理工作中的重大事件、经验教训、管理及决算中存在的问题及建议。如：投资与方案决策效果、项目管理模式、投资估算与资金使用情况。（6）须要表明的其他事项：例如工程遗留问题和须要化解的问题。4、完工财政预算表格。