【交通方案】宁明县整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案.docx

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1、【交通方案】宁明县整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案为了贯彻落实超限运输车辆行驶公路管理规定（交通运输部令2016年第62号）、交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见（交公路发2016124号）等国家治超新规定以及广西壮族自治区交通运输厅、公安厅关于印发整治公路货车违法超限超载行为专项行动实施方案的通知（桂交法规发2016117号）、广西壮族自治区交通运输厅、工业和信息化委员会、公安厅、工商行政管理局、质量技术监督局关于印发货车非法改装和超限超载治理工作实施方案的通知（桂交法规发20

2、16119号）、广西壮族自治区交通运输厅、发展和改革委员会、工业和信息化委员会、公安厅、质量技术监督局关于印发车辆运输车治理工作方案的通知（桂交运输发2016118号）等文件精神，进一步加大对公路货运车辆违法超限超载行为的打击力度，切实保护广大人民群众生命财产安全，宁明县交通运输局、宁明县公路管理局、宁明县公安局交警大队就全县范围内联合开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动安排如下：一、指导思想认真落实自治区交通运输厅有关文件精神，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加大对违法超限超载运输行为的打击力度

3、，强化路警联动工作机制，保持路面高压态势，确保治超工作取得实效。二、工作目标通过开展专项整治行动，进一步健全完善交通运输和公安部门治超执法联动机制，统一超限超载执法标准，严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为，有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权，为群众出行创造安全畅通的交通环境。三、组织领导为加强此次专项整治行动的组织领导，特成立工作领导小组，成员名单如下：组长：黄志良县政府副县长副组长：王院喜县应急办主任农必伟县交通运输局局长黄华军宁明公路管理局局长向卫仕县公安局副局长、交警大队大队长成员：何精立县交通运输局副局长黄必春县路政执法大队大队长云永宁县交警大队教导员黄海

4、文县地方公路路政执法大队副队长宁明高速公路管理处1名领导领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，由何精立同志兼任办公室主任，成员由黄海文、潘航欧、王惠明、云永宁、宁明高速公路管理处一名科级干部组成。主要负责组织协调专项整治行动的各项工作。四、工作安排专项行动从2016年8月18日开始至2017年8月31日结束，具体分为四个阶段。（一）专项汇报阶段（2016年11月15日前）县交通运输局、公路管理局要在充分领会和把握国家和自治区专项治理工作各项政策措施、重点工作任务和关键时间节点的基础上，加强协调和配合，共同促成以县治超办名义向县人民政府书面汇报工作，争取县人民政府8月上旬前出台本县工作实施

5、方案，成立专项行动指挥协调工作机构，并主导开展联合治超工作。（二）宣传部署阶段（2016年8月至11月底）按照广西壮族自治区交通运输厅关于做好超限超载治理工作新闻宣传及舆情应对工作的通知（桂交法规函2016398号）、广西壮族自治区交通运输厅关于宣传和贯彻执行的通知（桂交法规函2016396号）的要求，县交通运输局、公路管理局要切实加大力度，全面深入持续开展新规及专项行动的全方位、多渠道宣传，营造良好社会舆论环境，扩大专项行动的社会知晓度和影响力。（三）重点整治阶段（2016年11月至2017年7月31日）按照自治区部署专项治理行动的要求，县交通运输局、宁明公路管理局要与县公安局等相关职能部门

6、立足工作职责，密切配合，加强协调，在县人民政府的统一领导下开展联合执法，形成执法合力，严厉查处和打击公路货车违法超限超载行为。（四）总结完善阶段（2017年8月1日至8月31日）县交通运输局、公路管理局要在专项行动的最后一个月里，全面梳理本单位超限超载运输治理工作情况，系统总结有关经验做法，研究提出相关建议，配合县政府做好总结报告，建立健全治超工作长效机制。五、整治内容（一）整治货车的车货总重超过规定限值的行为，重点查处三轴及以上货运车辆车货总质量超过限载标准和非法改装的违法行为。（二）整治违规车辆运输车上路行驶行为，坚决制止“双排车”上路行驶行为。（三）会同公安部门查处货车闯卡、拒检、借故堵

7、塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。六、职责分工（一）在联合行动时,宁明县公安交通管理部门负责在治超站点、货车流量较大的公路开展检查、巡查、引导车辆到超限检测站或人民政府公布的执法站所、停车场、卸载场等场所接受计重检测，宁明县交通运输局、宁明公路管理局、广西南宁高速公路管理处宁明路政大队负责实施称重，经检测确认违法超限超载的车辆，依法责令当事人自行采取卸载等措施消除违法状态，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构提供的称重单或公路经营公司提供通过其收费站的计重检测数据、照片、视频监控等证据材料，依法进行罚款、记分；各超限检测点对运载危化物品、绿色通道物品、高价值商品等

8、不宜卸载物品的超限超载车辆，出具责令改正通知书，责令其自行消除违法状态，路政执法人员不实施卸货。属于运载不可解体物品，在接受调查处理完毕后，需要继续行驶公路的，应当依法申请公路超限运输许可。（二）县公安局对阻碍执行公务、殴打他人、损坏公私财物等违法行为，要依法从严查处和打击，涉嫌犯罪的，追究刑事责任。（三）宁明县交通运输局、宁明公路管理局要加强对矿山、水泥厂、物流园区、车辆修理企业等货物集散地、企业的排查，确定重点货运源头单位安装使用称重设备，采取执法人员巡查、视频监控等方式，加强重点货运源头货物装载工作的监管，杜绝超限超载车辆上路行驶，并严厉打击擅自改装车辆非法行为；按照公路安全保护条例的规

9、定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货车车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照道路运输条例的规定，对货运场所经营者实施处罚，同时，将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，依法实施惩戒。（四）崇左高速公路运营有限公司要选择高速公路车流量大的入口作为试点，安装科技检测设备，同步实施重量和外廓尺寸检测，并联合广西南宁高速公路管理处宁明路政大队、公安交警部门探索推进入口计重超载货车劝返工作。在日常工作中，崇左高速公路运营有限公司发现违法超限超载车辆进出高速公路时，应报路政、交警前去处理。交通、公安部门要注重收集相关信息和舆情，及时研判，积极

10、应对，快速处置。七、工作措施（一）加强组织领导、健全工作机制各相关单位要成立相应工作机构，明确职责分工和工作流程，迅速开展专项整治。专项行动期间，要综合分析治超形势和突出问题，针对集中闯站、聚众滋事、堵塞交通等可能发生的群体性、突发性事件，制定应急预案，分工负责，紧密协作，保障专项行动顺利开展。（二）严格规范执法，加强检查督导要严格按照本通知规定，调整和统一执法标准，杜绝随意提高或降低执法标准以及乱收费乱罚款、只罚款不卸载、内外勾结、徇私枉法等违法违规行为。要加强对整治工作的检查督导，及时解决整治工作中出现的问题。对工作不力、问题突出的部门和单位，要按照有关规定进行约谈、通报，责令限期整改。对

11、媒体曝光的群众投诉、举报的违法违规执法问题，要认真进行检查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）强化联动，组织开展路面治理专项行动县人民政府指定并公布执法站所、停车场、卸载场等具有停放车辆及卸载条件的地点或者场所，并配备相应的设备和工具。专项行动中，各执法部门要依托超限检测站和县人民政府公布的执法站所、停车场、卸载场等具有停放车辆及卸载条件的地点或者场所开展治超行动。交通运输主管部门、公安交通管理部门、公路管理机构、交通综合执法机构根据法定职责，可在高速公路收费站出入口、服务区、停车区或普通公路收费站、宽敞安全地带开展流动治超行动。日常工作中，各相关执法部门检查发现或接到举报、移送的

12、违法超限超载行为，应当及时立案依法查处。（四）固化协作措施，完善长效机制宁明县交通运输局、宁明公路管理局、广西南宁高速公路管理处宁明路政大队要结合本次专项行动工作实践，深化路警联勤联动工作机制，健全完善货运车辆超限超载治理工作长效机制和联合执法的制度化、规范化、常态化，全力提升公路交通管理和服务水平。（五）加强舆论导向，营造良好氛围各相关部门、单位要精心谋划，充分利用报刊、电视、电台、广播、互联网及微博、微信等多种媒体和形式进行宣传。要利用通报典型事故案例，广泛开展警示教育，集中曝光一批严重超限超载突出违法行为。深入货运企业开展面对面宣传教育，切实增强安全意识、法制意识，自觉做到依法装载、安全运输。各单位要关注工作进展情况，出现重大情况，应及时向县政府和上级主管部门报告。重点情况报送要求第一时间电话报告，二十四小时内报送初步文字材料。