【住建讲话】副厅长在全省做好2012年元旦春节前保障农民工工资支付工作视频会议上的讲话.docx

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1、【住建讲话】副厅长在全省做好2012年元旦春节前保障农民工工资支付工作视频会议上的讲话在全省做好2012年元旦春节前保障农民工工资支付工作视频会议上的讲话同志们：上午好！方才省人力资源社会保障厅厅长骆德春同志就如何做好2012年元旦春节前保障农民工工资支付工作做了重要讲话，我非常赞同。按照会议安排，我就住房和城乡建设系统如何发挥职能作用，加强协调配合，做好此项工作讲三点意见。一、充分认识做好保障农民工工资支付工作的重要意义要认真贯彻落实党中央、国务院的有关部署和要求，充分认识及时支付农民工工资工作的重要性和紧迫性，深入贯彻落实科学发展观，把解决农民工工资拖欠问题作为保障和改善民生、加强和创新社

2、会管理、构建社会主义和谐社会的重要任务切实抓紧抓好。近年来，我省住房城乡建设系统在省委、省政府的正确领导下，结合工程建设领域突出问题专项治理工作，在切实保障农民工合法权益方面，全省建设系统做了大量的、卓有成效的工作。积极发展成建制劳务企业，建筑劳务作业实行企业化管理。劳务企业雇用农民工要“先培训、后上岗”，农民工持证上岗率得到大幅提高。要求企业依法与农民工签订劳动合同，禁止非法人组织承揽劳务作业，提高劳务队伍素质，保障工程质量和安全。同时研究建立长效机制。如长春市对新建项目设立“无拖欠诚信工地”制度、推行银行代付农民工工资卡，对施工现场动态监督检查，充分发挥“无拖欠承诺书和标牌”的作用，变被动

3、接访为主动排查，严格落实清欠长效机制，效果不错。元旦春节将至，这是农民工工资欠薪引发群体上访事件的敏感时期，高发时期，各地一定要提高认识，按照属地管理原则，切实维护好农民工合法权益，维护好社会稳定和谐局面。二、贯彻落实好这次会议精神，保障支付农民工工资工作落到实处一要严格落实建设工程项目分包管理，落实总承包企业的工资支付责任。总承包企业分包工程必须使用有资质的企业，严禁违法分包。工程施工发、承包双方要依法签订专业分包或劳务分包合同。各级住房城乡建设主管部门加强对合同实施过程中的监督管理。按照“谁承包、谁负责”的原则，由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民

4、工工资。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定支付工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资；因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。二要严格工程项目招投标管理。规范招投标行为，严肃查处虚假招标、串通投标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为，并依法追究有关责任和责任人的责任。对违反国家工资支付规定拖欠农民工工资的建筑施工企业，对其进行曝光，记入不良行为记录，上网曝光，同时上报国家住房城乡建设部。配合人设部门发挥好农民工工资保障金作用。对发生因拖欠农民工工资引

5、发的突发群体性事件，各地要立即启动应急处置机制，会同有关部门采取有力措施，快速稳妥处置。三、积极配合相关部门做好保障农民工工资支付工作1、积极配合人设部门。严格执行劳动合同法，规范建筑劳务农民工用工行为，要求企业与农民工签订劳动用工合同，引导农民工通过合法途径维护正当权益。2、积极配合司法部门。引导支持农民工通过法律诉讼绿色通道走司法渠道，对生活困难的农民工起诉的，帮助协调寻求实施司法救助，对其诉讼费依法缓、减、免，保障其诉讼权利，及时维护其合法权益。3、积极配合公安部门。今年新通过的刑法修正案，已经规定“恶意欠薪”罪。各地要进一步加强行政司法联动，严厉查处一批恶意拖欠工资的相关责任人员，保持对劳动用工领域违法犯罪行为的高压态势，坚决将犯罪嫌疑人绳之以法，加大对劳动用工领域违法犯罪行为的威慑力度。同时也要打击以讨要工资为名造成的群体性上访事件，对于恶意讨薪行为要配合公安部门坚决打击。既要保护好农民工的合法权益，也要保护好企业的合法权益，要依法维护建筑市场秩序。同志们，做好元旦、春节期间保障农民工工资支付工作，党政关心、社会关注、任务艰巨、使命光荣。我们要坚定信心，以人为本，齐心协力、扎实工作，保障广大农民工按时足额地拿到自己的劳动报酬，让广大农民工度过一个欢乐祥和的节日，为维护社会稳定做出应有的贡献。