【住建方案】县人民政府综合办公大楼重点目标防护方案.docx

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1、【住建方案】县人民政府综合办公大楼重点目标防护方案人民政府综合办公大楼重点目标防护方案重要经济目标在和平时期是维系国家的经济命脉，发生战争时则是支撑战争潜力、决定战争胜负的重要因素。搞好重要经济目标防护，对防范和减轻空袭危害，减少经济损失，有效保存国家战争潜力，保护人民群众生命财产安全和城市功能的正常运转具有重要意义。为加强我县重要经济目标的防护工作，提高城市综合防护能力，根据中华人民共和国人民防空法及国家、自治区有关规定，结合本单位实际情况，制定本方案。一、指导思想根据中华人民共和国人民防空法和宁夏回族自治区实施中华人民共和国人民防空法办法，坚持预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、反应及

2、时、措施有力、依靠科学、加强合作的原则。通过必要的防护措施，加强对重要经济目标防护指导和监督检查，达到防范和降低重要经济目标损坏程度和缩短其修复时间，减轻空袭的危害，减少国民经济损失，保存战争潜力的目的，全面提高新时期人民防空应急准备能力和城市整体防护能力。二、基本概况县政府综合办公大楼始建于1987年，占地33.6亩，建筑面积9000平米，为五层砖混结构，是永宁县政治、经济、社会发展指挥中心，担负着保护全县20.5万人民群众生命财产安全的重要责任，属于一类重要防护目标。政府办公楼现有20个单位，共有干部职工近200名。三、防护措施政府综合办公大楼是敌人实施空袭的要害目标，政府综合办公大楼一旦

3、遭到破坏，全县的经济、社会将处于瘫痪状态，严重的影响国民经济和社会稳定，危害人民的生命财产安全，影响战争的进程和结局。因此，必须对政府办公大楼加以严格防护。一是加强对政府办公大楼工程加固。根据需要，对县政府办公大楼进行维修加固，设置必要的防空设施和预警装置，增强其防护功能，在战时实施空中设障、电子干扰、空中烟雾隐蔽、隐真示假等防护手段，确保县政府综合办公大楼的安全。二是加强地下掩体工程建设。根据我县城市规划，坚持平战结合的原则，在县城改造中加强地下掩体工程建设，增加地下防空面积及容量，同时，对现有的地下防空设施进行清理，安装必要的通信设施及电源，接通自来水。三是及时转移、疏散掩蔽人员。空袭预警

4、后，防护领导小组及时通知政府大楼各单位，将各单位重要的档案资料、电脑、机要文档等涉密办公设施迅速转移到安全地点，指定专人保管。同时组织工作人员及县城居民有序向地下掩体工程及县城周边地区疏散。四是保持通信网络畅通。加强通信网络建设，保持县委、政府、人大、政协四套班子的通信畅通。电信、供电、城建等部门经常性的组织人员对政府大楼通信设施进行检修，发现问题及时处理，对老化的线路及时予以更换，确保指挥通信系统畅通。指挥通信系统要做到有线与无线相结合。各部门主要负责人随时待命，奔赴现场进行救援。五是组建抢险、抢修专业队。在大院干部职工中选择年龄较轻、政治可靠，身体健康、专业技能熟练的人员组成抢险、抢修队伍

5、，并适时组织训练。临战前担负治安巡逻，加强内部安全保卫，防止敌特分子乘机破坏。战时紧急疏散群众，救护伤员，抢险、抢修，及时对大楼毁伤部分及必要的办公设施进行修复，保存关键性设备，保证县委、政府各项工作的正常运转、指挥有力，保证全县生产活动继续进行，人民群众生活秩序正常。六是做好各种保障设施的储备。加强对应急防护和恢复重建所需的办公设施、通信、电力、消防等物资器材的储备。对政府办公大楼所需的重要技术资料、替换设备、零部件，自救互救的机械设备和器材由县机关事务中心按照需求有计划的进行储备，满足防空和防灾的需要。七是抓好国防意识、人民防空知识教育。加强对政府大院干部职工的防护培训，通过人防知识讲座、

6、广播、电视等新闻媒体及利用八一等重要节假日进行必要的训练和演练，切实提高思想认识，掌握防护基本知识和基本技能，战时或突发事件时的防护措施，提高预警处置和指挥能力。四、毁伤分析在政府办公大楼遭破坏时，防护领导小组组织城建、交通、电信、供电等部门进行检测，对空袭造成的损坏程度、危害、不可修复和不可替代的设备易损程度、修复时间及生产能力等进行分析，并采取一切有效措施快速修复，确保县委、政府对全县的指挥正常、有力，以减轻空袭危害、减少损失，提高防护和恢复生产能力。五、加强领导为了进一步做好政府综合办公大楼的防护工作，确保政府综合办公大楼的安全，成立政府综合办公大楼防护领导小组。组长:xx副组长:xx成员:xx领导小组下设通信保障组、后勤供应组、抢险抢修组。（一）通信保障组组长：郑xx成员：xx主要职责：保障政府办公大楼通信设施安全、通畅，确保县委、政府指挥正常有力。（二）后勤供应组组长：尹xx成员：xx主要职责：储备必要的应急救援物资，保障必要的办公设施、器材的供应和生活必需品的供应以及运输车辆的保障。（三）抢险抢修组组长：刘xx副组长：陈xx成员：xx主要职责：在战时和发生灾害时，组织转移重要设备、疏散掩蔽人员，抢救必要的设施器材和抢修重要通信、电力交通等设施。