【住建方案】2017年陆川县建筑起重机械专项整治工作方案.docx

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1、【住建方案】2017年陆川县建筑起重机械专项整治工作方案建筑起重机械专项整治工作方案为进一步加强我县建筑起重机械安全生产管理工作，防范较大及以上生产安全事故的发生，结合我县实际，特制定如下工作方案：一、整治目标通过深入开展专项整治工作，进一步强化我县建筑起重机械施工现场安全管理，全面落实企业安全生产主体责任，及时消除建筑起重机械施工现场安全隐患，有效遏制和防范建筑起重机械生产安全事故的发生，确保2017年我县建筑行业的安全生产平稳、有序。具体目标如下：（一）杜绝发生较大及以上建筑起重机械安全生产事故，减少一般事故数量；（二）建筑起重机械安装、使用、维保、拆卸等各项程序符合要求，各责任单位履职到

2、位；（三）全面运行自治区建筑起重机械设备信息监管平台，动态掌控我县建筑起重机械设备的运行和使用情况；（四）完善我县建筑起重机械各项检查制度。二、组织领导县住建局成立建筑起重机械专项整治行动领导小组，负责组织、指导、监督、协调全市专项整治行动。组长：黎曼海县住建局副局长副组长：吕志鹏县住建局建工股股长杨海县质安站站长组员：县住建局建工股、县质安站全体人员，领导小组办公室设在县质监站办公室，具体负责专项整治行动的组织实施。三、专项整治范围和重点（一）整治范围全县所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程所使用的塔式起重机、门式起重机、施工升降机和物料提升设备。（二）整治重点本次建筑起重机械安全专项整治的

3、重点为：租赁单位、总承包单位、安装单位、监理单位、建设机械检测机构的责任落实及在用塔式起重机、施工升降机、物料提升机的实体安全状况。四、整治内容（一）各责任单位资质情况。建筑起重机械设备租赁、安装、检测、维保、拆卸单位的资质是否符合要求，总承包单位及监理单位是否对其资质进行审核。（二）建筑起重机械设备产权备案登记和安装使用登记情况；第三方检测单位安装检测情况。（三）建筑起重机械设备信息监管平台各责任单位信息录入情况。建筑起重机械设备租赁、安装、检测、使用等各责任单位是否将起重机械设备安装、运行、使用情况等信息录入起重机械设备信息监管平台。（四）建筑起重机械设备运行情况。塔式起重机保护装置如力矩

4、限制器、重量限制器、回转限制器等是否存在缺失或失效现象；施工升降机、物料提升机等保护装置如限速器、电气门锁、防坠器等是否运行良好。（五）从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工等特种作业人员是否持证上岗，证件是否过期。（六）专项方案管理情况。起重机械设备安装、拆卸方案及多台塔吊防碰撞方案等是否进行编制、审批，施工过程中是否严格按照方案组织施工。（七）施工、监理单位履职情况。施工项目部是否对作业人员开展三级教育、安全技术交底，是否配备专职的起重机械设备安全管理人员，是否定期对起重机械设备进行检查，对排查出

5、的隐患进行整改。监理项目部是否对起重机械设备开展安全检查，对发现的问题是否采取有力措施督促整改。（八）起重机械设备内业资料归档情况。五、时间安排（一）部署启动阶段（2017年3月31日前）。县住建局要成立专项整治组织机构，制定工作计划和工作方案，对专项整治行动进行宣传、动员、部署。县质安站要结合本辖区建筑起重机械施工安全生产实际情况，查找问题，提出解决对策并做好相应的部署、落实工作。（二）自查自纠阶段（2017年4月）。各建设、监理、施工单位根据本方案和有关法规文件和标准规范的要求，全面组织建筑起重机械专项整治自查自纠工作，并对建筑起重机械施工现场及起重机械设备信息监管平台信息录入情况开展自查

6、自纠。所有检查应有记录、照片等履职记录，检查情况应形成书面材料，并分别放在公司、项目存档备查。超过时限或自查自纠弄虚作假的，均视同未开展自查自纠工作。（三）检查督导阶段（2017年5月至11月）。县住建局和县质安站在企业自查自纠的基础上，对本辖区重点企业、重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位，检查的原始资料需统一归档保管。县质安站要加强对全县工作落实情况的监督检查，我局将在2017年的建筑工程质量安全季度检查和各类安全专项检查以及安全暗访检查中，对全县建筑起重机械施工安全专项整治工作开展情况进行督查。（四）总结分析阶段（2017年12月）。县

7、质安站对本辖区内建筑起重机械专项整治行动的开展情况进行全面归纳、分析，并总结经验，研究提出深化整治工作的长效机制，形成专项整治行动工作总结。六、工作要求（一）高度重视，落实责任。各有关单位要高度重视建筑起重机械专项整治工作，单位一把手要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个岗位，强化责任落实，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，不留死角、不留盲区，严防搞形式、走过场，在相应时间节点的专项检查开始之前进行起重设备自查自纠工作，密切配合检查人员开展工作。（二）加强检查，严格执法。县质安站要严格制定详细的监督检查计划，对未按时开展自查自纠或自查自纠比率低的施工企业进行通报批评，并列为重点检查对象

8、，加大检查频次。要进一步严格执法，对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改，否则一律予以停工。对起重机械设备已完成安装，经查明起重机械设备未进行安装、使用登记备案的，立即对该项目进行立案查处。对安全生产主体责任不落实的企业和人员要加大处罚力度，导致安全事故的，一律依法暂扣或吊销相关证照，并加强两场联动，依照有关规定在招投标、资质管理等方面给予限制，将处罚真正落到实处。（三）统筹推进，突出重点。县质安站要统筹谋划，总体布局，全面实施信息化监管手段，推动建筑施工安全专项整治工作与打非治违、安全生产标准化、事故查处督办等各项工作协调开展，全面提升辖区内建筑施工安全生产监管水平

9、。要着力突出四个重点：重点强化自治区建筑起重机械设备信息监管平台的信息录入；重点强化开发区、工业园区等功能区的建筑施工安全专项整治；重点加强对事故多发企业、重点项目以及政府投资工程、民生工程等社会影响较大项目的监督检查；重点强化各方责任主体项目负责人的安全责任落实。通过治理重点问题，以点带面，实现安全发展。（四）加强引导，及时总结。县质安站要加强宣传引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式，广泛宣传建筑施工安全生产工作，指导和督促各方责任主体认真将各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式的，要通报批评,对典型案例要予以曝光。对建筑施工安全专项整治工作实施情况进行定期分析、评估，总结好的经验和做法，推广应用到本辖区建筑施工安全监管工作中，切实巩固建筑施工安全专项整治工作成果。