【信访方案】2015年沈阳信访工作方案.docx

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1、【信访方案】2015年沈阳信访工作方案2015年信访工作方案2015年是“信访法治建设年”，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话为指导，以深入推进信访工作制度改革为主线，以开展“信访法治建设年”活动为载体，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”，“能力信访”，为维护沈阳振兴发展的工作大局、维护人民群众合法权益、促进社会和谐稳定提供更好的服务。信访重点工作如下：一要进一步规范联合接访工作。要按照信访法治化要求，加强动态管理，完善运行机制。要依法严格规范受理行为，加强初信初访办理，做好重信重访治理，强化信访大厅引导群众依法逐级信访和协调组织推

2、动解决问题的效能。严格实行诉访分离，研究形成市直各部门处理信访投诉请求法定途径清单，采取“系统抓、抓系统”的办法处理信访问题。按照信访条例规定依法履行职责，严格按照法定权限和程序，对信访工作依法进行规范，切实解决不按规定程序受理、不按规定时限办理、不出具书面处理意见的问题。二要深入推进信访信息化建设。和国家、省信访信息综合平台对接，实现来信、来访、来电、网上投诉等不同形式受理的信访事项，全部纳入网上信访信息系统统一流转；受理办理等信访业务各个环节，全部纳入网上信访信息系统统一管理；形成“网上受理、网下办理、网上流转”的群众信访事项办理机制，实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，努力

3、把网上信访打造成信访主渠道。要进一步推进群众满意度评价，认真落实信访事项办理群众满意度评价工作办法，把网上初次登记受理的信访事项，纳入群众满意度评价范围，把信访事项办理工作置于群众的监督之下，加强评价情况的综合分析，根据群众的评价倒查主体责任，有针对性地提出建议，促进信访问题解决，提高信访公信力。三要继续加大力度化解积案。要在去年百日攻坚行动基础上，梳理剩下的信访积案，排查近期比较活跃的越级访案件，进一步加大积案化解力度。以市联席办名义明确责任主体，立案交办，限时办结，再组织推动解决一批信访积案。要深化领导干部接访下访，深入组织推进市、区（县）、乡三级领导干部接访下访，集中力量解决好重大疑难复

4、杂信访问题和群众反映强烈的信访突出问题。要强化复查复核工作，提高复查复核的权威性，完善信访事项终结退出机制。四要强力推进风险评估工作。紧紧围绕建设法治政府，积极在完善保障民生政策、推动社会稳定风险评估、纠正行政执法过错等方面发挥职能作用，从源头上防范和减少信访问题发生。进一步运用法治思维法治方式把公众参与、专家论证纳入社会稳定风险评估源头预防工作中，进一步扩大社会参与和评估范围，努力实现重大项目应评尽评。进一步完善社会稳定风险评估机制，把好关口，强化事前静态评估、事中动态评估和事后跟踪评估，从源头上减少初信初访。五要加大统筹督查督办力度。围绕依法逐级走访、群众满意度评价情况，初信初访办理，重信

5、重访治理，信访积案化解等，组织开展督查督办。坚持统筹实地督查工作制度，加大重要时期、敏感节点领导干部接访下访解决问题情况的督查密度，促进信访事项有效化解。对群众评价不满意的典型事项，及时开展督查督办；对已化解的信访积案进行重点抽查，选取一定比例纳入统筹实地督查范围进行核查。评选督查督办精品案例，指导工作，以点带面。六要做好人民建议征集工作。要坚持和完善来信来访重要建议综合分析机制，在继续做好信电征集建议的基础上，充分利用国家信访信息系统，拓宽征集建议的渠道，更好地汇集民智，为党委政府决策提供有益参考。要注重从信访个案中发现政策不完善、不落实等问题，研究提出完善政策、改进工作的建议。七要加强对基

6、层工作的指导。强化对基层工作的指导，帮助基层认清信访工作发展趋势，增强依法治理意识，推进信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的有序衔接，推动信访进入法治轨道。有效指导基层推行“全社会调解工作模式”等及时就地化解矛盾的群众工作方式方法。健全联系基层制度，发现新问题、总结新经验、探索新规律。八要突出抓好信访能力建设。要从业务基础入手，提高业务工作规范化和标准化水平。主动适应新形势新任务新要求，加强学习培训、以会代训、轮岗交流，开展多种形式的岗位练兵和实践锻炼，更新观念，优化知识结构、提高综合素质。以信访工作制度改革和信访法治化建设为主题，坚持“需求导向、贴近业务、分级分类”的原则，一事一训，办好各类专题培训班，提高运用法律思维和法律方式解决信访事项的能力和实效。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，持续深化作风建设，树立满怀激情的事业心，敢于担当的责任心，昂扬向上的进取心，战胜诱惑的清廉心，护航新常态，保持好状态。