【乡镇方案】庙子镇关于推进“大众创业万众创新”工作的实施方案.docx

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1、【乡镇方案】庙子镇关于推进“大众创业万众创新”工作的实施方案关于推进“大众创业万众创新”工作的实施方案为认真做好新形势下就业创业工作，实施更为积极的就业创业政策，形成大众创业、万众创新的良好氛围，实现更加充分、更加公平和更高质量的就业，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会为指导，以营造良好创业创新生态环境为目标，以激发全社会创业创新活力为主线，有效整合资源，完善服务模式，加快形成我镇大众创业、万众创新的生动局面。工作目标：根据地域实际情况，形成“3+X”创业创新工作格局，即打造工业创业区、现代农业创业区和旅游服务创业区三个创业区，依

2、托电子商务平台建设多个特色“淘宝村”。力争全年引进工业企业项目10个；扶持建立现代农业龙头企业3个，建设现代农业园区1个；建成旅游项目2个、农家乐餐饮区1个。建成“淘宝村”5-8个。二、重点任务（一）加快构建双创空间一是坚定不移抓好工业项目。在北部工业区，坚持重点突破工业不动摇，全面提升工业经济竞争力。主动融入峱山经济发展区辐射圈，按照“腾笼换鸟”的思路，完成楚家峪工业园土地整理工程，做好工业园区的扩容提升，为项目建设提供优质平台。全力做好招商引资工作，瞄准高端高质高效项目，集中精力抓好项目的引进和后续服务，重点做好承旭太阳能光伏发电、崑腾轮业高强力输送传送带和宇信钙业纳米钙深加工三期项目建设

3、，争取尽快投产达效。二是加快推进农业现代化。在中部现代农业区，引导各村继续加快土地流转步伐，化零为整，成规模发展。抓好有机、绿色现代农业示范园区和标准化基地建设，重点做好以北李有机蔬菜种植和农业观光为代表的仁河流域农业园区建设，培植壮大农业龙头企业。抓好“三品一标”认证，发展特色产业，提升庙子农产品知名度。三是创新发展旅游服务业。在南部生态旅游区，在全面提升现有景区服务水平的基础上，全力发展乡村旅游产业，重点做好仁河谷项目和黄鹿井古村落旅游项目开发建设。同时改造提升杨集片区的饭店餐馆，建成具有山区特色的农家乐餐饮区，助力乡村旅游发展。（二）积极发展电子商务成立主要领导牵头、各部门共同参与的电子

4、商务指导小组，强化组织领导，从规划、培训、网络通信、物流、工商登记注册等各方面进行全方位的辅导和支持。组织联通、电信等部门全力支持电商网络建设，做到“光纤到户，无线全覆盖”。组织农村信用社出台优惠政策，支持村民“电商”创业，加大资金扶持。同时组织相关部门进行从业人员培训，进一步规范经营秩序，引导树品牌网店，创品牌产品。充分发挥镇域内有机小杂粮、山果、农产品加工、农民画丰富的优势，因村制宜，全力打造“淘宝村”。深入挖掘，形成一村一品，打造独具山区特色的品牌，进一步拓宽山区农民增收渠道。（三）营造更宽松的创业创新政策环境一是进一步提升城镇承载服务功能。立足镇域实际，完善镇域总体规划修编；展开黄鹿井

5、村北路建设，实现城镇北展东扩目标，提升镇区整体形象；完成废弃矿坑修复工程，对殷公井废弃矿坑山体修复治理，完成沿岸土地流转，为企业引进落户、大众创业夯实基础。二是继续深入推进“美丽村庄”建设。依托城乡环卫一体化工程深入推进，搞好农村环境综合整治，实现镇区、主干道、村庄保洁全覆盖。三是进一步完善镇域交通环境。完成所有镇村道路的硬化改造提升工程，完成村内主大街的硬化工程，营造良好的交通环境。（四）鼓励全社会参与创业创新进一步完善全镇招商引资办法，树立全民招商意识，鼓励全镇上下全民参与招商。各管区、站所分配招商引资任务，分管领导纳入所在部门一并考核，对完不成任务的，年终评先树优一票否决。对优秀企业项目

6、的引荐人，授予“招商引资工作先进个人”荣誉称号，并作为干部培养和提拔使用的重要依据。对重点招商引资项目实行领导包靠责任制，确定专门班子一包到底，负责解决项目进程中的所有事项；同时建立月调度、季考核、半年总结、年终奖惩制度，对招商引资情况镇党委、政府主要领导每月调度一次，每季度通报一次，交流工作情况，解决实际问题。（五）加强财政资金引导和税收优惠设立科技型中小企业创新基金、科技成果转化引导基金，采用定额补助、贷款贴息、成本补偿等多种方式，对企业技术创新项目研究开发的相关支出给予必要补助。建立和增加财政支持科技担保的奖励和补偿资金，支持科技担保业的发展。设立创业投资奖励和补偿资金，发挥财税政策作用

7、支持创业投资发展，培育发展投资群体，推动大众创业创新。（六）加快建立创业创新人才队伍全面落实执行国家和我市关于大学生创业引领计划等各类人才激励扶持政策，大力引进相关技术领域的领军人才和其他专业性技术人才。探索建立健全创业辅导制度，培育一批专业创业辅导师，鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、投资人和专家学者担任创业导师或组成辅导团队。将创业实训、创业辅导紧密结合，加强管理服务人员的业务培训，不断提高管理水平和创业成功率。三、保障措施（一）加强组织领导。高度重视推进大众创业创新工作，认真抓好各项工作的组织落实，加强沟通协调，切实抓紧抓好。各有关部门要按照职能分工，积极落实促进创业创新的各项政策措施。（二）加快政府职能转变。加强对大众创业创新的宏观引导、公共服务和市场监管，营造公平合理的市场竞争环境。形成市场化的创新资源配置格局和公平竞争、优胜劣汰的市场经济秩序。（三）加强协调推进。加强工作协调，研究完善推进大众创业创新的政策措施，加强对发展众创空间的指导和支持。做好大众创业创新政策落实情况调研工作，推进双创工作健康深入进行。