国新健康研究报告:数字医保为体_数字医疗、数字医药为两翼.docx
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1、国新健康研究报告:数字医保为体_数字医疗、数字医药为两翼1 重点公司分析1.1 股权结构:国资委为实际控制人国新健康成立于 1987 年,从事医保服务业务十余年,积累了丰富的产 业经验,截至目前,业务覆盖 26 个省份(直辖市、自治区)的 190 余个医保 统筹区,并覆盖了 20 多万个医保定点机构,服务 6 亿多参保人,覆盖医保基 金规模超过 10000 亿元。公司形成了“一体两翼、双轮驱动、数字赋能、健 康生态”的战略规划,以数字医保业务为体,数字医疗、数字医药为两翼构 建基本盘,聚焦医保基金综合管理服务、医疗质量安全服务、药械监管服务 三大业务方向,不断推动机制创新,致力于成为数字医保领
2、航者。公司前十大股东除最大持股股东为中海恒实业外,均为自然人持股。最 大持股股东中海恒实业发展有限公司在 2017 年被中国国有资本风险投资基 金股份有限公司收购,公司最终控制人变更为国资委,由民营企业转变为国 有控股企业,国企控股背景为公司发展提供背书及背景支持。1.2 主营业务介绍公司制定“一体两翼、双轮驱动、数字赋能、健康生态”为核心内容的 战略规划,以数字医保为体,数字医疗、数字医药为两翼构建基本盘,聚焦 医保基金综合管理服务、医疗质量安全服务、药械监管服务三大业务方向, 不断推动机制创新,深入挖掘数据价值,积极开展投资合作,打造数字+医疗 +保险+医药的闭环,致力于成为数字医保领航者
3、,数字医药、数字医疗建设 者,互联网健康保障服务创新者,成为一流的医疗健康保障服务公司。公司 2020 年数字医保、数字医药、数字医疗营业收入占比分别为 54%、 27%、19%,2021 年上半年,三者收入占比分别为 66%、19%、14%,医保相关 业务为公司当前主要业务。1.2.1 数字医保数字医保业务主要分为医保支付第三方服务与大数据智能监控服务,服 务于医保机构结算、支付、管理全流程。公司持续打造医保领域“医保精准 支付第三方服务、医保大数据智能监控服务”产品系列,积极推动产品服务 体系化、商务营销专业化、交付运维标准化,使医保基金支付更加公平合理、 管理更加高效科学。公司是行业内唯
4、一具备“DRG+DIP+APG”即住院到门诊支付方式改革综 合支持能力的企业,为未来在支付方式改革领域建立综合优势奠定了基础。 其中,门诊 APG 付费是公司根据国内门诊特色,以预付制支付方案为基础, 创新性与人头预付制度相结合,形成模块化的门诊支付方案,实现对多样化 的门诊就医过程的全覆盖管理。此外,公司持续加大医保信息化市场布局和 拓展力度,中标贵州医保信息化智能监管子系统、广西支付方式子系统、山 东 DRG 管理子系统和湖南基金监管子系统,实现了在医保信息化领域的连续 突破。截至 2020 年末,公司医保端市场覆盖统筹区增长至 190 个,数字医保 业务实现营业收入 1.13 亿元,同比
5、增长 66.74%;2021 年上半年实现收入 3483.92 万元,同比增长 34.23%。1.2.2 数字医疗数字医疗业务主要分为区域医疗服务质量监管服务与医院大数据医疗 运营管控业务。区域医疗服务质量监管服务方面,公司进一步优化区域医疗 服务质量监管平台服务功能、提升医院监管能力;医院大数据医疗运营管控 服务方面,公司形成以 DRG 分组预测预警系统、DRG 医院智能管理系统、智 能病案校验系统、诊间辅助服务系统为核心的医院端新产品组合,已在浙江、 广西等区域多家医院成功上线,为后续大面积推广创造了条件。除浙江、广 西实现规模部署外,安徽、河南也已打造标杆医院,“多点开花”的趋势正在形成
6、。2020 年数字医疗业务实现收入近 4,000 万元,同比增长 119.45; 2021 年上半年实现收入 1012.57 万元,同比增长 23.67%。1.2.3 数字医药数字医药主要分为药械智慧监管服务、互联网+企业服务与互联网+药店 服务,公司持续提升在药监市场的卡位能力,巩固在药品医疗器械审批审评 系统建设上的优势地位。药械智慧监管服务方面,公司建立了三大监管服务体系,提供一体化协 同服务,推动药械监管信息化,促进药械监管能力和服务水平的不断提升。 公司先后承接国家药品监督管理局药品和器械审批系统建设项目,为国家局 药品和器械审评审批业务优化工作提供优质服务,助力国家药品监督管理局
7、互联网+政务服务改革措施的落地;此外公司在北京、新疆、浙江,逐步实现 对药品生产、流通环节的风险智控,打造智慧监管平台标杆。在“2020 智慧 监管创新大会”上,公司服务的北京京药通、浙江药品风险预警防控、河北 药品监管决策指挥平台及新疆药品智慧监管平台四个项目入选全国十大创新 项目。在互联网+企业服务方面,公司医药协同平台正式上线,为目前已覆盖 1 万余家药店客户提供线上线下业务融合服务。2020 年,数字医药业务实现营业收入 5494 万元,同比增长 26.38%; 2021 年上半年实现收入 757.21 万元,同比增长 33.19%。1.2.4 创新业务公司创新业务主要包括处方流转服务
8、、慢病管理服务、商业健康保险服 务平台以及保险直付理赔服务,借助创新业务平台赋能数字医保,数字医疗 和数字医药业务。2021 年上半年,公司保险直赔、快赔业务及处方流转业务取得阶段性 进展,为互联网健康保障平台业务提供拓展支撑。其中,温州处方流转平台 已支持慢病病种 14 个,合作服务的医疗机构 213 家,在线服务的医务人员超 过 500 位,慢病药品目录 5000 余种,完成配送的药品超过 31000 盒。商保快 赔业务已与杭州市卫健委达成战略合作,支撑杭州市卫健委开展健康大数据 应用,将健康医疗大数据服务于居民,解决居民在多层次医疗保障体系中面 临的实际问题,实现医疗服务领域“最多跑一次
9、”的目标。保险直付理赔业 务已与 20 多家保险公司合作,借助超 10 万家的连锁药房、网上药房、齿科 口腔、体检中心、中医保健等签约健康医疗卫生机构,已累计服务客户超 200 万,服务次数超 1000 万次,服务客户单位遍布全国近 30 个省市,服务能力 覆盖全国 100%县市。1.3 财务分析公司自 2018 年以来营业收入增速由负转正且迅速提高,受益于医保改 革,主营业务收入快速稳步提升,但公司净利润波动较大且为负值,主要因公司数字医保业务毛利率为负,2019 年青岛西海岸新区管委会按规定拨付公 司 1.5 亿元落地补贴,同年净利润为 1743 万元。公司扣非归母净利润目前仍为负值,毛利
10、率及净利率波动较大,且处于 较低水平:主要因为公司处于业务拓展期,人员配备较大,当前人效利用率 较低,导致主要业务数字医保业务毛利率为负值,拉低公司整体毛利率;另 一方面当前公司费用率尤其是管理费用率偏高。预计随着公司业务规模不断 扩大,人均效能提升,其毛利率和费用率将逐步回归合理水平。公司 2021H1 数字医保业务毛利率显著改善,系上半年存续服务合同较 多,收入增幅较大,同时由于成本变动较小,导致本期毛利率同比变化增幅 较大;数字医药业务毛利率基本保持稳定;数字医疗业务上半年存续服务合 同较多,收入增幅较大,同时,公司加大医疗业务人员等投入,导致营业成 本增长较大,毛利率同比有所减少。公司
11、销售费用率总体较为稳定,居于 10-18%区间内波动,2021Q3 因公 司加强业务拓展销售费用率提升;财务费用因公司资金赚取利息收入而为负 费用率,近些年来由于利率下降及公司汇率损失财务费用率呈上升态势;公 司管理费用率波动较大;公司管理费用率处在较高水平,主要构成为人员薪 酬、房租等,2018 年管理费用率较高主要因为 2018 年收入水平显著较低。入研发医保基金决策分析系统、医药电商项目中心系统、医略系统、病种基 金结算公示系统等并取得著作权,研发人员大幅增加,投入力度较高,2018 年后研发投入保持稳定可持续水平;公司研发投入资本化率较高,2016-2020 资本化率为 89.38%、
12、82.76%、97.07%、82.18%、41.81%;公司研发人员数量 总体保持稳定,人员占比数量较高,近三年均处于 60%以上。2 投资机会2.1 DRG、DIP 加速全国覆盖,增量市场可观医保支付方式改革加速推进,由试点转向全国推开。2017 年 6 月,国 务院办公厅印发关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见, 医保支付是基本医保管理和深化医改的重要环节,是调节医疗服务行为、引 导医疗资源配置的重要杠杆。2018 年底,国家医保局正式启动 DRG 付费准备 工作。DRG 即疾病诊断相关分组付费,同一 DRG 组内的病例临床过程相似,资源消耗相近。相比于具备国际参 考经验的 D
13、RG,DIP 为本土化形式,基于大数据按病种分值付费,基于诊断和 治疗方式分组。支付方式的改革有助于规范医疗服务、减少资源浪费,提高 医保基金使用效率,进一步深化医疗卫生服务供给侧改革,推动医保支付高质 量发展。2019 年 6 月,国家医保局等部门联合印发关于印发的通知,确定了 30 个城市作为 DRG 付费国家 试点城市,明确试点工作按照“顶层设计、模拟测试、实际付费”的总体部 署,确保 2020 年模拟运行,2021 年启动实际付费。2020 年 10 月,国家医保 局颁发了区域点数法总额预算和病种分值付费试点工作方案,试点覆盖了 71 个城市,要求 2021 年底前,全部试点地区进入实
14、际付费阶段。目前,71 个 DIP 试点城市均实现了实施方案、试点工作专班、宣传培训、数据质控、 标准应用、系统建设等 6 项工作的“全覆盖”。2021 年 11 月,国家医疗保障 局发布了关于印发 DRG/DIP 支付方式改革三年行动计划的通知(以下简 称“计划”),加快推进 DRG/DIP 支付方式改革全覆盖,DRG/DIP 付费方式 改革开启全面提速。计划加快推进 DRG/DIP 付费方式改革,2025 年底基本实现全覆盖。 为加快推进按疾病诊断相关分组(DRG)/病种分值(DIP)支付方式改革全覆 盖,国家医保局制定了DRG/DIP 支付方式改革三年行动计划。以加快建立 管用高效的医保
15、支付机制为目标,计划将分期分批加快推进,从 2022 到 2024 年,全面完成 DRG/DIP 付费方式改革任务,推动医保高质量发展;到 2024 年 底,全国所有统筹地区全部开展 DRG/DIP 付费方式改革工作,先期启动试点 地区不断巩固改革成果;到 2025 年底,DRG/DIP 支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构,基本实现病种、医保基金全覆盖。根据应用平台及其功能的不同,国内的 DRG 信息系统主要分为三类:医 保端进行 DRG 的权重测算、支付标准测算及医保支付定价,完成医保支付结 算,并对 DRG 违规行为进行监管审核;卫生健康委端进行临床质量监管及医 疗服务绩效评
16、价;医院端则同时对接医保端和卫生健康委端,并提供运营管 控、临床路径及诊疗方案优化等功能。因此,DRG/DIP 信息化建设涉及医保 端、卫健委端以及医院端。未来三年市场增量有望超百亿。计划要求 2022-2024 年,以省为单 位,分别启动不少于 40%、30%、30%的统筹地区开展 DRG/DIP 改革并实际付 费;统筹区启动 DRG/DIP 付费改革后,开展住院服务的医疗机构覆盖度分别 不低于 40%、30%、30%。根据采购网数据估算,二级医院端 DRG/DIP 信息系 统项目单价约为 80 万元,三级医院端约为 150 万元,医保局端约为 400 万 元,卫健委端约为 300 万,以
17、22-24 年三年建设期计算,DRG/DIP 建设所带 来的增量市场规模将超百亿。2.2 医保端支付方式改革领先者,收入增长可期国新健康在传统医保基金监管市场市占率领先,DRG/DIP 市场提前布局。 国新健康作为央企控股的数字医保龙头公司,其传统医保基金监管业务如医 保基金智能审核服务市占率领先。同时,公司近年来一直积极投入研发,布 局 DRG/DIP 医保支付创新业务。国新健康依托 DRGs 在国际上的应用实践,结 合本土实际,自主研发了 DRGs 疾病分组器,创新应用 PPS 点数法,在 DRGs 分组的基础上,以信息化与数据服务为抓手,通过大数据测算制定出每一个 组别的付费标准,并以此
18、标准对定点医疗机构进行预先支付,实现“总额预 付(PPS)、年终结算、结余留用、超支自负(或共担)”,在全国较早完成医 保基金分配从数量付费向质量付费的支付方式改革尝试。公司率先推出基于 DIP 分值付费产品服务体系,通过大数据技术建立一 套用于医保病种分值精准付费和医疗过程行为监管的 DIP 标准目录,进一步 提高医疗服务透明度引导医院提升运营管理水平,增强医保基金使用效率。 DIP 试点强调点数法和区域总额预算结合,点数法作为国新健康的核心竞争 力之一,可将多年实践过程中的优势经验融入到 DIP,为各试点地区提供优 质的整体解决方案。在工信部组织开展的 2021 年大数据产业发展试点示范项
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