2021-2027年中国再生资源回收利用行业分析及战略咨询报告.docx

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1、2021-2027年中国再生资源回收利用行业分析及战略咨询报告1.2.1 行业重点政策解读近些年，为了鼓励居民和企业进行资源回收，国家相继实施了一系列政策。地方政府也积极响应，助推再生资源行业的发展，对于我国实现经济增长模式有粗放式向集约式转变，由高投入、高消耗、低效益、高排放向低投入、低消耗、高效益、低排放转变有积极意义。多部门联合监管，助推再生资源行业发展为应对天然资源的日益枯竭、自然环境的不断恶化，大力发展循环经济已经上升到我国国家战略层面。党的十九大明确提出：发展循环经济是走新型工业化道路的重要载体，也是从根本上转变经济增长方式的必然要求。作为循环经济的重要组成部分，大力发展再生资源产

2、业具有现实的必要性和紧迫性。根据再生资源回收管理办法的规定，商务部、发改委、公安机关、工商行政管理部门等多个部门联合对再生资源行业进行监管。其中，商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划；发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范；公安机关负责再生资源回收的治安管理；工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。通过多部门对再生资源行业的联合监管，助推行业的健康发展。图表 1 我国再生资源行政管理体系资料来源：大力发展再生资源产业，是当缓解我国经济发展与资源约束、环境保护、产业结构升级之间的矛盾。发展资源再生产业有利于实现我国经济增长模式的转换。实现经济增长模式有粗放式向集约式转变，由高投入、高消耗、低效益、高排放向低投入、低消耗、高效益、低排放转变。这种转变与循环经济的要求是完全一致的。转变经济增长方式是全面贯彻落实科学发展观必须坚持的原则之一，节约资源是基本国策。图表 2 发展再生资源产业的意义资料来源：