【交通方案】2015年黔江区道路运输“打非治违”专项整治行动工作方案.docx
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1、【交通方案】2015年黔江区道路运输“打非治违”专项整治行动工作方案2015年道路运输“打非治违”专项整治行动工作方案2014年,区政府将道路运输“打非治违”专项整治工作列入了群众路线教育实践活动立行立改重要事项,取得了显著成效。为进一步巩固整治成果,有效治理交通拥堵现状,切实规范道路交通客运秩序,确保广大人民群众出行安全,区政府决定持续深入开展道路运输“打非治违”专项整治行动,特制定本方案。一、工作目标以新安全生产法实施为契机,以问题和需求为导向,以改革创新、强化监管、综合治理为手段,按照“政府主导、属地负责、部门联动、疏堵结合、确保稳定”的原则,坚定整治决心,加大整治力度,依法持续深入开展
2、道路运输“打非治违”专项整治行动(以下简称“专项整治行动”),保障人民群众出行安全和合法经营者权益,构建安全有序、和谐稳定的交通运输环境。二、组织领导成立道路运输“打非治违”专项整治行动工作领导小组(以下简称“领导小组”),由区政府副区长刘仪,区政府副区长、区公安局局长陈加旭任组长,区政府办副主任、区信访办主任段拥军任副组长,区政府办、区委宣传部、区信访办、区交委、区公安局、区市政园林局、区监察局、区教委、区民政局、区财政局、区人力社保局、区安监局、工商分局、区质监局、区政府法制办、区政府督查室、区残联、城东街道办事处、城南街道办事处、城西街道办事处、舟白街道办事处、正阳街道办事处、冯家街道办
3、事处等为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称“区整治办”)在区交委,负责专项整治行动的统筹协调、督导检查、信息报送等工作,由段拥军同志任主任,区交委副主任刘毅,区公安局副局长郑清松,区市政园林局党组成员、市政监察支队支队长孙建华任副主任;由区交委党组成员、区运管处处长李仕林及处长助理孙碧新和区交巡警支队政委冉国锋、副支队长马建华负责日常工作,工作人员从区信访办、区交委、区公安局、区市政园林局等单位抽调。各乡镇、街道要按照区上统一部署要求,参照区上组织模式,成立相应的专项整治行动工作机构,负责开展辖区专项整治行动工作。三、整治重点(一)重点区域。一是城区。总体上包含西至册山、南至巨木岭、东至舟
4、白老收费站以内所有区域,重点是非法营运相对集中的火车站、城区汽车站附近区域,旅游职业学院、新华中学、实验中学等学校附近区域,下坝加油站路口、关坝十字路口、南海城人行天桥路口、新华桥头路口、黔州桥路口、南海鑫城、大什字购物广场等重要路段。二是景区。重点是小南海、濯水古镇、神龟峡等旅游景区。三是乡镇街道。重点是国道319线沿线以及非法客运集中乡镇街道,尤其是各乡镇街道学校附近区域。(二)重点对象。一是车辆。重点整治利用电动三轮车、长安车以及其它自备车型从事非法营运的车辆。二是人员。重点整治长期盘踞火车站、汽车站、城区重点路段、重点景区、乡镇街道学校等重点地区从事非法营运的人员(含从事非法营运残疾人
5、)、“羊儿客”、聚众闹事妨碍公务的组织者和牵头者,以及非法营运“保护伞”和非法营运(包括残疾人代步车从事非法营运)组织团伙。三是窝点。重点整治非法生产、改装、拼装、销售电动三轮车等制售窝点。四是群众举报以及严重影响安全出行和运输市场稳定的其他违法违规行为。(三)重点时段。一是城区范围内以日常上下班、学生放学、周末、节假日为重点整治时段。二是景区以节假日、周末为重点整治时段。三是乡镇街道以节假日、学生放学、赶场天为重点整治时段。四、实施步骤专项整治行动工作从2015年4月下旬开始,9月中旬结束,分三个阶段进行。(一)宣传发动阶段(4月20日至4月30日)。一是制定工作方案。由区政府办负责,于4月
6、28日前制定印发“打非治违”专项整治行动工作方案。二是加强宣传引导。由区整治办牵头,领导小组成员单位配合,认真制定宣传方案,充分利用武陵都市报、黔江广播电视台、黔江公众信息网等传统主流媒体和微博、微信等新兴媒体,大力宣传非法营运的危害性和整治非法营运的必要性、重要性,争取广大群众理解、支持开展专项整治行动的良好氛围。各乡镇、街道要在辖区分别制作悬挂宣传标语10幅以上。三是搞好调查摸底。由各乡镇、街道负责,相关单位配合,严格按照“属地管理”原则,组织力量开展非法营运调查摸底工作,进一步掌握从事非法营运车辆、人员、组织、窝点情况,为专项整治行动奠定基础。对涉及残疾人非法营运要做到每车见面,引导其主
7、动退出非法营运;对涉嫌组织化的非法营运,要对牵头人进行约谈和法制教育。(二)集中整治阶段(5月1日至8月31日)。一是积极开展路面联合执法。从区交委、区公安局、区市政园林局、城东街道办事处、城西街道办事处、城南街道办事处分别抽调10名执法人员,组成4个联合执法组(3个一线执法组、1个集中处置组),加强路面现场执法监管,依法查处非法营运行为,形成严管重罚声势。二是集中公开处置非法营运车辆。由区整治办牵头,相关部门配合,适时对依法查扣的非法营运车辆进行集中公开处置,严厉打击违法行为,充分发挥教育震慑作用。由区政府法制办牵头,梳理相关法律法规,指导完善相关程序,为集中处置行动提供法律保障。三是严厉打
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