【交通方案】“7·19”特大洪水灾害公路恢复重建工作方案.docx

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1、【交通方案】“719”特大洪水灾害公路恢复重建工作方案“719”特大洪水灾害公路恢复重建工作方案“7.19”特大洪水，使我县普通干线公路、农村公路受到巨大水毁灾害，为加快推进全县公路设施水毁灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻中央、省、市关于灾后重建工作的决策部署，在省市交通部门的大力支持指导下，坚持“规划引领、科学重建，统筹兼顾、突出重点，恢复为主、提高为辅”的原则。进一步明确主体、落实责任，科学设计、精准施策，整合力量、加大投入，加快推进公路水毁设施修复，力争用一年左右时间全面完成灾后恢复重建工作，恢复全县水毁公路通达能力和通行水平。二、目标任务（

2、一）百日会战（2016年8月-2016年10月）从现在起到10月底大干100天，确保受损国道、省道、县道基本恢复通行能力。国省干线。修复、重建项目于2016年8月20日前完成方案设计，2016年8月31日前完成施工图纸设计；需改线或提高技术等级项目按照基本建设程序加快前期工作，在2016年底前完成前期工作。2016年10月底前，完成307国道、衡井线、平涉线、宜微线路基、挡墙、护坡、桥涵维修加固及防护设施等水毁工程，启动宜微线20.08公里、平涉线62.3公里大中修工程及吴家垴连接线3座桥梁新建工程。农村公路。2016年8月9日前完成外业现场调查，8月10日前上报上级交通部门建设方案。县道于2

3、016年8月20日前完成方案设计，2016年9月20日前完成主要工程施工图设计；乡村公路于2016年8月20日完成方案设计，2016年9月20日前完成施工图设计。2016年9月底前完成元大线（徐汉至大梁江）部分路面工程。2016年10月底前完成小作至孙庄、小作至辛庄仙台山（其中大里岩至仙台山段9月底前完成）路基工程；完成北峪至辛庄路面工程；完成农村公路修补任务；全面启动农村公路恢复重建工程。（二）全面实施（2016年11月-2017年6月）国省干线。2017年6月底前，完成307国道、衡井线路面及附属设施水毁恢复工程；完成吴家垴连接线桥涵及路面水毁恢复重建工程；完成宜微线大中修工程。恢复建设的

4、道路达到灾前通行能力。农村公路。2017年6月底前完善防护工程，恢复建设的道路达到灾前通行能力。（三）集中攻坚（2017年7月-2017年10月）国省干线。2017年10月底前完成平涉线大中修及附属工程，达到灾前水平。农村公路。2017年10月底完成农村公路严重水毁道路、桥梁的重建任务，通行能力和服务水平达到或超过灾前水平。三、工作措施（一）加强组织领导成立公路水毁修复重建领导小组，组长由副县长毕吉平担任，副组长由政府办常务副主任李彬儒、政府办主任科员陈彦军、交通局局长范彦军担任，成员由交通、国土、监察、财政、审计、水务、环保、农林、住建、供电、公安、旅游、移动、联通、电信等部门主管领导及各乡

5、（镇）长组成，负责指导、协调全县公路水毁修复，加强项目实施的组织和协调。县交通局组织、指导农村公路灾后重建，做好项目前期建设程序的组织申报及实施阶段的行业管理工作。各乡镇政府要落实主体责任，成立公路恢复重建领导小组，明确工作任务、工作责任，确保各项工作落实到位。（二）科学合理把握建设标准按照河北省洪涝灾区公路水毁调查评估工作手册和河北省公路水毁状况评估标准中要求内容，详细调查水毁公路及桥梁情况，评估水毁类型，本着因地制宜、科学合理，制定恢复重建设计方案，对重点路段和桥梁要适当提高建设标准，增强抗灾能力。（三）优化审批手续灾后重建工作，时间紧、任务急，群众期望高，按照“特事特办、急事急办”的原则

6、，一是对灾后恢复重建项目，简化各部门行业意见，直接批复可行性研究报告；二是参照省市灾后重建有关政策实施项目建设；三是工程完工后及时进行交工验收，并出具鉴定意见。（四）确保质量安全交通部门要加强修复重建工程的质量管理，尤其把好设计关，科学选择修复重建方案和安全可靠的工程结构形式加以实施。要按照省市有关加强公路工程质量管理的有关规定，加强监管，确保公路水毁修复重建工程又好又快地完成。要加强工程施工安全生产管理，落实工程施工安全生产主体责任，加强危险源的监控和各种预案的落实，特别要加强沿河、临边、临崖、水下、高空等高危作业区和开放交通路段的水毁修复重建工程施工安全管理，既要确保行人行车安全，又要确保施工作业人员自身安全，把安全生产贯彻始终，落到实处。（五）多方筹措建设资金灾后恢复重建工作规模大，投资多，需要多方筹措资金。一是加强与省市交通部门沟通协调，在政策和资金上给予大力支持帮助，力争在现有补助资金的政策上大幅度提高补助金额。二是通过融资平台，利用国家开发银行、农业发展银行信贷资金支持水毁公路建设的政策，县财政积极与银行对接，筹措资金，支持水毁公路建设。（六）加强资金管理严格遵守资金管理各项制度，做到手续完备、专帐管理、专人负责、帐目清楚、专项核算，确保水毁资金专款专用。加强物资设备采购、设计变更、资金拨付等重点环节的管理监督，确保公路灾后恢复重建工作的廉洁高效。