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1、【交通讲话】县长在全县工交安全工作会议上的讲话在全县工交安全工作会议上的讲话同志们:今天,县政府决定,合并召开全县工交、安全口工作会议,主要目的是:回顾总结2013年工交、安全口工作,安排部署2014年各项目标任务。前面,吴县长、巨县长、苏县长、韩县长分别就分管工作进行了安排部署,讲的很具体、很到位。三个部门负责同志做了很好的表态,体现出了很强的责任意识和发展意识。希望大家按照四位县长的讲话要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:一、认清形势,切实增强赶超进位、跨越发展的责任感和紧迫感2013年,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕科学发展、富民强县主题,攻坚克难,顽强拼搏
2、,县域经济社会保持了持续健康发展的良好态势,各项经济主要指标保持了10%以上的增长速度。取得这样的成绩,归功于全县各行各业的协调发展,但最主要的,归功于工交、安全工作的持续加强和全力保障。主要表现在:一是工业经济主导地位更加凸显。全县38户规模以上工业企业完成增加值37.7亿元,同比增长14.2%。第二产业完成增加值86.39亿元,增长15.4%,占全县GDP的59.9%,第二产业增速在10项主要经济指标增速中排名第3,仅次于固定资产和地方财政收入增速。我县被评为全国中小企业发展环境百佳县。二是交通建设和城市开发步伐不断加快。全年交通部门完成固定资产投资1.1亿元,西宝北线改扩建、岐蔡西线竣工
3、通车,益马路、杨宋路完成年度计划,县城一级汽车站主体建成。新开工保障性住房3478套,竣工2357套,开工建设商品房11.1万平方米,972户困难家庭享受住房补贴。县城污水处理厂顺利竣工,供热、供气等工程如期完成,城市功能日益完善。三是项目建设和招商引资增速高于全市平均水平。90个重点项目完成投资41.9亿元,同比增长23%,增速高于全市平均水平8个百分点。全年招商引资项目到位资金96.5亿元,增长53.3%,高于全市平均水平32个百分点。四是国土资源工作保发展作用发挥明显。在土地利用指标严格控制,12个县区每年平均分配指标仅有200亩左右的情况下,多方争取上报土地利用指标近1600亩,保证了
4、海螺型材等一批重大项目的落地建设。五是安全生产和信访工作形势持续稳定。一批安全隐患迅速排查整改,一批信访突出问题得到及时化解,一批违法犯罪行为依法得到严惩,群众满意度大幅提升。总之,2013年,在全县各级各部门特别是工交、安全口广大干部职工的辛勤工作下,我县经济发展稳中有增、社会大局安定有序,在此,我代表县委、县政府,向在座的同志们,并通过你们,向辛勤工作在全县工交、安全战线上的全体干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县这几方面工作仍然存在一些深层次的矛盾和问题。从经济发展角度看:工业发展过分依靠汽车和建材产业,由于汽车和建材产业处于深度调整期,工业不
5、论在总量和质量上,提质增效的任务都很艰巨;大项目少、新上产业项目偏小的问题依旧突出;土地、资金因素制约项目落地难、建设难的瓶颈仍未突破。从社会稳定角度来看:社会治安问题在个别重点区域依然多发;部分信访老户、重点群体在重大节日、会议期间越级上访问题依旧突出;安全生产事故时有发生,非法、违法生产,违规、违章作业问题屡禁不止等等。这些问题的存在,极大制约县域经济社会的持续健康发展。对此,全县各级各部门一定要高度重视,采取强有力的措施,下力气加以解决。今年,是全面深化改革之年,也是深入实施十二五规划的攻坚之年。中央提出要坚持稳中求进的总基调,努力实现经济发展质量和效益得到提高,又不会带来后遗症的速度。
6、省委、省政府提出要自我加压,稳中有为,提质增效,今年各项预期增长目标按高出全国平均水平3.5个百分点安排,生产总值增速确定为11%。市委、市政府明确要求,必须树立底线思维,突出做大总量和做大质量两大要务,生产总值增速确定为13%,高于全省2个百分点。为了顺应形势,扭转局面,早日迈进全市发展先进行列,今年,县委、县政府提出要启动三年大跨越计划,力争通过三年努力,跻身全省经济十强县、中国西部百强县。综合考虑多方面因素,将生产总值增速确定为14%以上,高出全市1个百分点。人代会后,县上对今年政府工作报告中65项重点工作和各项主要指标、重点任务进行了分解,并明确提出,首季完成前4月,全年任务11月底前
7、完成。要实现这一目标,全县各级各部门承担的任务很重,特别是工交、安全口各单位的工作量很大。希望大家能够绷紧弦、卯足劲,充分发扬“三子”(疯子、钉子、傻子)精神,所谓“疯子”精神,就是想工作要有闯劲,敢想善想,敢于打破固有思维定式,善于从常规中跳出来,突破思想禁锢,打破条条框框,敢想敢干、敢闯敢试、敢立敢破;所谓“钉子”精神,就是抓工作要有“撅劲”,只要认准的事,不见成效不罢休,反复抓、坚持抓,一抓到底,不撞南墙不回头,甚至撞了南墙也不回头;所谓“傻子”精神,就是干工作要有“狠劲”,要笨鸟先飞,以勤补拙,别人休息自己坚持干,别人工作自己持续干,以时间保任务,以时间争超额,确保各项工作任务圆满完成
8、。二、突出重点,全速推进各项工作顺利进展工交、安全工作头绪多、任务重、责任大。前面,几位副县长就各项工作进行了具体安排,在此,我不多讲,就重点工作进行一下强调。(一)项目建设要求突破、保实效。项目建设和招商引资是加快县域发展的不懈动力,是实现赶超进位、跨越发展的强大引擎。要牢固树立项目建设和招商引资“首位”意识,切实抓紧抓好。一要突出招大引强。要把大项目引进、建设作为重中之重,以大项目带动大发展。突出抓好新型汽车安全轮胎、阜丰生物、普宁国际服装商贸产业园、西周文化大景区建设等项目,确保项目如期推进。要瞄准世界500强和中国100强企业,积极创造条件,多方对接引进,力争达成合作意向2-3个。二要
9、创新工作方式。要围绕今年确定实施的101个重点项目,抓复工、抓开工、抓进度、抓竣工、抓投产,确保建设任务圆满完成、三年500亿投资计划实现开门红。要坚持走出去、请进来的思路不动摇,广泛收集信息,主动出击拜访,广交成功人士,诚邀客商来访。要加大对外宣传推介力度,特别要充分利用第27届世佛联大会在我市召开的机遇,提早部署宣传工作,扩大岐山影响力,吸引客商投资兴业。三要优化县域环境。要优化舆论环境,引导广大干部群众积极投身项目建设;要优化政策环境,吸引外来投资和民间投资;要优化服务环境,努力营造全社会关心、支持、参与项目工作的良好氛围;要优化建设环境,全力保障项目建设用地,严厉打击各种阻碍项目建设的
10、人和事,为项目建设和企业发展营造稳定的建设环境。(二)工业发展要抓园区、促升级。工业是县域经济的重要支柱,是财税收入的主要来源。各级各部门要高度重视工业发展,尤其要解决好发展中的短板问题。一要坚持园区化发展。要突出抓好汽车工业园、中小企业园、建材工业园发展,多方倾斜支持,积极投放项目,壮大园区产业和发展规模。特别是建材工业园管委会、祝家庄镇要紧密配合,抓好目前在谈的3个碳酸钙项目的对接落实工作,确保项目能够顺利签约、早日落地。要加快普宁国际服装商贸产业园土地报批工作,促其尽快开工建设。要持续做好食品工业园开发建设前期工作,加大战略投资者引进,力争吸引外来资本进行整体开发。二要强力推进产业升级。
11、要按照四化同步发展,加快新型工业化的要求,支持企业开展科技创新,引导企业与高等院校、科研院所开展产学研合作,力争培育高新技术企业5户,研发高新技术产品5个,全社会科技研发投入达到3亿元以上。县工信、财政、科技等部门要加大对科技型企业的支持力度,帮助企业尽快组建研发中心。要积极挖潜扩能,进一步优化工业和建筑业发展质量,全面完成规模以上、限额以上、资质以上企业发展任务。三要强化要素保障。今年,我县计划工业增加值完成93亿元,工业总产值完成325亿元,增速要保持在25%以上。但从前两个月的进展情况看,形势不容乐观。各包抓单位要深入一线,协调解决问题,督促企业尽快开足马力,加班加点,满负荷生产。发改、
12、工信、统计部门要牵头抓总,认真研究,出台具体办法,切实保障企业用电、用水、用地等问题。财政、金融、国土等部门要主动工作,在政策范围内,最大限度予以支持。(三)城乡建设管理要提品位、促规范。要立足建设美丽岐山目标,加快主城区开发建设,重点启动实施城区拓展、扩容、扮靓三大工程。3月中旬,县城西、南大门和几个出入口改造必须全面动工;5月底,路灯点亮工程必须全部完成;6月底,城区四条主干道必须全部动工。要以国卫复审为契机,全面加强城区和镇区精细化管理,严格规划控制,严查乱搭、乱占、乱建行为。同时,要牢固树立“公路通,百业兴”和“经济发展,交通先行”的理念,统筹抓好城乡交通基础设施建设,严格路产路权管理
13、。要深入开展农村公路养护整治活动,巩固好农村公路建设成果。要抓好重大交通基础设施项目的征地拆迁和环境保障工作,确保县城一级汽车站尽快建成投用,确保益马、杨宋公路年内竣工通车,确保国道342麟蒲段改建进展顺利。要学会用十个指头弹钢琴,正确处理好国土资源工作保发展、保红线、保权益的关系。在保发展上,要多方争取土地利用指标,确保重点项目用地;严格土地市场管理,发现违规私下出让土地,要严查严办,绝不姑息迁就。在保红线上,要加强基本农田保护,抓好占补平衡,严守57.25万亩耕地红线。在保群众权益上,要加快宅基地确权登记工作,全面启动被征地居民社会养老保险工作,维护群众的切身利益。(四)社会管理要讲法治、
14、强能力。党的十八大以来,习总书记多次强调:要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。各级各部门特别是公安、司法、信访、安监等部门一定要高度重视,转变观念,适应形势,创新工作。要深入推进“六五”普法活动,努力提高全社会的知法、守法、用法意识和能力,加快依法治县进程。要落实稳定第一责任,高度重视信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查,综合运用法律、政策、经济、行政等多种措施,加强信访积案化解。要加强重点时段、重大节日的稳控工作,对故意越级上访、肆意非访的,要坚决按照治安管理处罚法的规定,严肃处理,以儆效尤。要强力推进安全生产三
15、基建设,铁心肠整治、铁手腕打击、铁纪律问责,常检查、常督办、常整改、常考核,确保安全生产形势持续稳定。要深化平安建设,依法严厉打击各种违法犯罪活动,提高群众安全感和满意度。三、强化措施,确保各项工作任务圆满完成工业发展、交通建设、城市管理、国土资源管理、安全生产等工作,主战场在基层一线,服务主要对象是企业和群众。各级各部门要切实转变作风,坚持一线工作法,自觉做到领导在一线指挥、干部在一线实干、办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线检验,竭尽全力抓工作、抓落实。工交、安全工作,既自成一体,又相互影响,涉及社会多个方面,需要各级各部门的共同参与,各镇、各部门、各单位既要按照“属地管理”的原则,积极主动,抓好工作;又要按照“条块结合”的要求,密切配合,通力协作。该主抓的,责任部门不讲条件主动抓,需要多个部门和单位参与的工作,牵头部门主动协调,配合单位积极参与,努力形成“九牛爬坡,个个出力”的好局面,形成凝心聚力抓落实的强大合力,确保各项任务圆满完成。同志们,今年工交、安全工作任务艰巨而繁重,责任重大而光荣,大家一定要按照会议统一部署,立说立办,办有成效,努力开创全县工交、安全工作新局面,为全县经济社会赶超进位、跨越发展做出新的更大贡献!
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