【人社意见】复兴区2015年充分就业工作实施意见.docx

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1、【人社意见】复兴区2015年充分就业工作实施意见2015年充分就业工作实施意见为更加扎实地推进我区充分就业工作，全面加强社区劳动保障平台建设，巩固创建充分就业区成果，结合我区工作实际情况，现提出以下实施意见：一、指导思想创建充分就业区是以实现社会充分就业为目标，以失业人员再就业、城镇新增劳动力就业及大中专毕业生就业指导和培训服务为重点，通过政府引导、强化服务、社会支持、技能培训、政策扶持等一系列促进就业的措施，实现全区的充分就业、和谐就业。二、目标任务以巩固稳定充分就业态势为目标，使全区95%以上有就业能力和就业愿望的失业人员和新增劳动力实现就业，所有社区实现充分就业。重点做好大学生及就业困难

2、人员就业工作。2015年实现城镇新增就业岗位8000人;领取就业失业登记证人员实现就业1100人;就业困难人员实现再就业500人;城镇登记失业率控制在1.5%以内。三、工作措施（一）摸清失业底数，强化基础管理对辖区内失业人员情况进行摸底调查，继续完善社区失业人员、“4050”人员、未就业的大中专毕业生等各类台帐。做到辖区内的人员底数清、择业意向清、个人技能状况清、家庭就业人员情况清。摸清社区内各类失业人员的基本情况及就业能力与愿望，全面掌握各项基础信息。建立失业人员基本情况台帐并定期更新，实行动态管理。特别是要对社区内的城镇“4050”人员、未就业的大中专毕业生实行“一户一档”，有针对性开展就

3、业服务，进一步夯实社区公共就业服务基础，对灵活就业人员进行登记，帮助其落实扶持政策，提高就业稳定性。（二）加强平台建设，确保制度、人员、工作三到位1、对新示范点（包括：彭家寨乡、化林办、百家办、大院办，建西二社区、岭北二社区，光华苑社区、五一八社区，复兴路社区，石化社区，王郎社区，东邢台社区，邯钢路社区，铁西南社区），各乡镇、街道要严格按照充分就业工作督查标准和平台建设的要求不断提高平台建设的质量，并保证劳动保障协理员专职专岗，劳动保障场所、办公用品配置完整齐全，各项就业规章制度、服务流程、服务标准要上墙。2、加强就业服务，把政策落实在基层，形成上下联动的工作机制。加大对就业困难人员的帮扶力度

4、，加强对失业人员求职登记、职业指导、职业培训的帮扶，提升就业能力，增强就业稳定性，巩固就业成果。（三）拓宽就业渠道，加强对困难群体人员的帮扶1、加大岗位开发力度。一是根据社区居民多方面、多层次生活服务的需要，鼓励开发托幼托老、配送快递、修理维护等便民利民服务岗位，特别是面对居民家庭和个人的家政服务岗位。鼓励城乡群众围绕环境和公共设施建设、小区绿化、清洁卫生、家政服务等开展社区服务，开发创业项目，帮扶就业困难人员，增加就业岗位。二是鼓励企业拿出不少于用工总数5%的岗位，安置就业困难人员，既为企业提供了积极回报社会、主动承担社会责任的途径，同时为就业困难人员解决了就业问题，实现“双赢”。2、政策带

5、动就业。鼓励有创业愿望的就业困难人员，用足用好现有创业扶持、小额担保贷款等相关政策，各单位要在场地办理、相关证照等方面大力支持，通过优惠的政策支持就业困难人员创业，以创业带动就业，实现就业倍增效应。（四）开展技能培训，提高失业人员就业能力培训对象：重点对三类人员进行技能培训。一是城乡特殊群体和农村转移就业劳动力等群体的就业技能培训。二是应往届初、高中毕业生就业前培训。三是企业新录用人员岗前培训和在岗职工技能提升培训。培训形式：一是本着外出就业、就近培训的原则，采取全日制、半工半读等灵活的方式开展培训。二是结合就业岗位需求、农民工就业意向设置相关专业（工种），并适当加大就业求职应用及求职注意事项

6、等适应性培训。确保农民工就业的相对稳定性。三是根据个体要求，开展多种形式培训。培训目标：再就业技能培训700人（其中失业人员技能培训130人），创业培训120人。（各乡镇、街道具体任务目标见附表）培训计划：1、宣传发动阶段（2015年3月4月）各单位要加大对失业人员免费培训的宣传力度，通过网络、报刊、居民联系卡等多种形式，定期把促进就业政策宣传到企业、社区、群众，做到家喻户晓；大力宣传创业典型，培育创业精神，引导失业人员，特别是就业困难群体转变择业观念，营造促进充分就业的良好氛围。2、组织实施阶段（2015年5月11月）各乡镇、街道按照下发的培训任务目标，制订本单位的培训计划，于每月20日上报

7、本辖区培训人员信息。区劳动就业服务局组织人员进行培训。（五）掌握市场需求，强化职介服务1、认真分解和落实再就业工作目标任务，加强职业指导，做好职业介绍和各项配套工作，广泛收集用工信息，完善各项基础台帐。建立完善的“一站式”服务工作规范，提高工作效率。大力发展各类社区就业实体，积极开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决就业困难对象的就业问题。鼓励服务型、加工型、商贸型企业积极吸纳失业人员，鼓励失业人员自谋职业、自主创业，通过灵活的就业方式，多方位、多渠道实现就业再就业。2、落实好空岗信息报告制度。为及时准确掌握职业供求信息，满足用人单位用工需求，实现劳动力资源匹配，实行用人单位空岗信息报告制度，

8、并建立专职空岗联络员。各乡镇、街道要于每月18日前将空岗报告情况加盖公章报区劳动就业服务局，真正落实空岗报告制。（六）夯实创业基础，提升服务水平各单位要鼓励失业人员、就业困难人员、复员转业退伍军人和大中专学校毕业生等各类人员积极创办企业，为失业人员搜集创业项目，帮助有创业意愿的失业人员进行合理项目分析，开发新岗位、促进再就业。“以点带面”宣传创业者的成功事迹，形成创业带动就业的良好氛围。四、组织领导（一）各乡镇、街道要明确一名主管就业副主任和一名专职劳动保障事务站站长。并根据本辖区实际情况制定具体可行的实施方案，认真组织和指导社区开展充分就业工作，协调和帮助社区解决工作中的具体问题。并负责把就业收集信息梳理分类，有针对性的开展就业援助。利用自身优势，积极与辖区内企业联系，多渠道开发就业岗位，认真完成区充分就业工作领导小组下达的各项目标任务（二）各单位要按照区创建充分就业区活动领导小组办公室的部署抓好各项工作的落实和反馈，区人力资源和社会保障局每季度会同区政府督查室督查工作任务完成情况，并将督查情况通报全区，同时将工作完成情况作为年度考核的重要依据。对督查出来的问题，实行一把手负责制，将问题落实到人，提出明确整改要求并限时整改。