【人社方案】平山县开展集中解决欠薪突出问题联合办公实施方案.docx

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1、【人社方案】平山县开展集中解决欠薪突出问题联合办公实施方案开展集中解决欠薪突出问题联合办公实施方案为进一步加强农民工工资支付保障工作，集中解决欠薪突出问题，确保广大农民工按时足额拿到工资回家过年，维护2016年春节前及全国“两会”召开期间我县的社会稳定，特制定联合办公方案。一、联合办公时间2015年12月15日至2016年3月20日。二、联合办公地点平山镇西街村委会二楼（平山县中医院南行200米路西），联合办公经费及办公场所租赁费用由县财政局保障。三、进驻联合办公主要单位进驻联合办公单位为县人社局、住建局、城管执法局、工信局、公安局、司法局（法律援助）。其中人社局7人（含领导小组办公室工作人员

2、）;住建局、城管执法局、工信局各3人，要明确一名副职领导干部带队；公安局、司法局（法律援助）各2人。进驻成员单位需在2015年12月14日前将派驻人员姓名、职务、联系电话（手机）报领导小组办公室。非进驻联合办公的交通、水利、教育、卫生、工商等主管部门及23个乡镇要在本单位设立专门机构，明确一名副职，处理欠薪问题，并将人员姓名、联系电话（手机）报领导小组办公室。届时，领导小组办公室将相关部门举报投诉电话、联合办公地址和电话向社会公开。四、联合办公机构设置和职责共设置5个小组，集中受理和处置春节、“两会”期间的拖欠农民工工资举报投诉案件，协调处理群体性突发事件，保障广大农民工的合法权益，维护社会稳

3、定。（一）综合协调组：由县人社部门牵头，负责做好保障农民工工资支付工作领导小组办公室日常工作和联合办公的各项协调工作。抓好组织、协调、保障农民工工资支付工作，对各成员单位工作开展情况进行汇总、整理、上报。监督通报联合办公期间各单位考勤、值班等工作制度落实情况。协调各单位协调配合，对案件进行综合统计分析，对案件处置进行跟踪和督办等，明确分工，责任到人。（二）举报投诉受理组：由县人社部门和各进驻单位设立受理窗口，分别受理本部门举报投诉和上访案件。（三）欠薪处置组：县城规划区内无证违法的建设项目，由县城管执法局牵头；县城规划区内有证建设项目，由县住建局牵头；工业企业及新扩建项目农民工工资问题，由县工

4、信局牵头，负责解决各自领域内拖欠农民工工资问题，履行行业监管职责，严格审验项目资金到位和工程款拨付情况，落实农民工工资保证金、预储金制度。（四）应急处置组：由县公安部门牵头，负责依法及时处置因拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，维护现场秩序；严厉打击恶意讨薪等违法行为，提前介入受理和查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件；提前介入对不配合执法、人数多、影响大以及个人携款潜逃等案件的处置工作；对联合办公现场突发性、群体性事件处置。（五）其他案件协调组：由县人社部门牵头，负责受理未进驻联合办公部门和乡镇的举报投诉和上访案件，联络相关单位和乡镇，履行交办程序，移送移交相关案件。五、工作制度（一）建立健

5、全考勤和值班制度。工作时间执行县政府统一规定，联合办公期间实行全日制24小时值班制度，周六、日安排2人在办公地联合值班。（二）建立健全稳定隐患排查和报告制度。各进驻部门对现有案件和新受理的案件进行不间断监控，发现隐患苗头及时报告综合协调组，提出处置建议，综合协调组整理分析上报。（三）建立统计分析制度。举报投诉组明确统计人员，实时做好统计工作，按照综合协调组印发的统计表，每日更新上报，确保底数清楚。（四）建立案件联合受理和处置协调机制。由县人社部门牵头，相关部门和相关乡镇设立窗口分别受理接待，并按职责分工及时处置。涉及两个以上部门的重大案件，由综合协调组进行调度，明确主办单位，相关单位配合，联合处置。（五）以工作简报形式对联合办公信息动态报道。定期刊发联合办公工作动态、案件处置进展情况等，力求全面、准确、客观的反映联合办公风貌。（六）完善公示曝光机制。建立与新闻媒体衔接机制，加强正面宣传，引导依法讨薪。同时，对积极配合执法调查，解决问题及时的给予表彰；对不配合调查，存在重大违法行为的将通过报刊等媒体进行曝光。联系人：蔡红卫联系电话：8291952913831124637