三峡水利研究报告：新型电力系统大机遇_综合能源平台乘风起.docx

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1、三峡水利研究报告：新型电力系统大机遇_综合能源平台乘风起1. 重大资产重组整合完毕，十四五规划明确未来发展1.1 重大资产重组完成，地方电网龙头成型重庆市首家电力上市公司，三峡集团入驻成为实际控制人。公司起源于 1929 年成立的 重庆万县市电业公司，于 1994 年经四川省经济体制改革委批准，以定向募集方式改制成股 份有限公司；并于 1997 年在上交所上市（600116），是重庆市首家电力上市公司。2015 年至 2020 年，三峡集团经过多次资本运作成为公司实际控制人：2015 年，三峡集团子公 司三峡资本新进持股 4.94%；2017 年，长江电力成为公司新进股东并于年底成为公司最大

2、股东，持股 12%；2018 年底，三峡集团及其旗下机构合计持股 24.08%，较水利部合计持 股仅相差 0.01%（2018 年 8 月，原水利部副部长雷鸣山接任三峡集团董事长）。2020 年 2 月，三峡集团及其旗下机构合计持股 24.9%，超过水利部成为公司实际控制人。随后公 司多次增发稀释大股东股比，截至 2021 年三季度，三峡集团及其旗下机构合计持有公司 20.01%股份。重大资产重组完成，发电资产大幅增长，地方电网龙头成型。2017 年 12 月，重庆长 电联合能源通过增资扩股及股权收购的方式，整合了乌江实业和聚龙电力；2020 年 5 月， 公司通过发行股份及支付现金购买重庆长

3、电联合能源 88.41%股权以及重庆两江长兴电力 有限公司 100%股权（长兴电力持有联合能源 10.95%股权）。至此实现三峡水利、乌江实 业、聚龙电力、长兴电力四家重庆地方电力企业的股权整合，整合完成后公司的供电区域 由重庆万州扩大至重庆涪陵、黔江、秀山、酉阳和两江新区，发电资产和售电规模大幅增 长：控股装机由 26.98 万千瓦增长至 74.62 万千瓦；售电规模由 19.01 亿千瓦时增长至 113.26 亿千瓦时，2020 年售电量占重庆用电量 9.5%，地方电网龙头成型。1.2 “混改”“电改”双驱动，打造配售电为基础的一流综合能源企业深入践行“混改”与“电改”，提出“打造以配售电

4、为基础的一流综合能源上市公司” 全新战略发展目标。公司在实现重大资产重组与内部融合后，提出十四五期间公司将继续 深入践行国家电力体制改革和混合所有制改革重大部署，践行三峡集团以配售电为主业的 唯一上市平台使命，打造国家“电改”标杆和“混改”样板，构筑地方经济社会绿色低碳 循环发展坚强能源保障平台，成为全国配售电行业龙头标杆上市公司，建成优势突出的以 配售电为基础的一流综合能源上市公司。“混改”初步完成，重组后公司兼具股权多元化、管理团队多元化等混合所有制企业 特点，提升企业运营效率。公司作为三峡集团践行国家电力体制改革和混合所有制改革的 试点平台，本次重大资产重组标志着公司“混改”初步完成，股

5、权结构更加多元化，兼具 公司管理团队多元化等特点。其中，公司第一大股东长江电力对公司为长期股权投资，公 司拥有更多自主权；公司管理团队具备水利部、长江电力、涪陵能源等工作经历，能够充 分发挥国有资本和非国有资本的各自优势，促进各种所有制成分优势互补、互利共赢、融 合发展，有较高的企业运营效率。公司为三峡集团旗下唯一配售电上市平台，“十四五”期间将持续受益于电力市场化 改革。2015 年 3 月，中共中央国务院发布关于进一步深化电力体制改革的若干意见（9 号文），提出深化电力体制改革，地方存量配电网和增量配电网均有望成为电改推进的突 破口。2021 年 3 月，中央财经委员会第九次会议提出深化电

6、力体制改革，构建以新能源为 主体的新型电力系统。随着“十四五”期间增量配网改革的重点从扩大改革试点区域转向 推动既有试点项目进入实质性建设运营阶段，公司作为三峡集团旗下唯一的配售电上市平 台，未来将会是三峡集团以重庆为核心、逐步向周边和全国范围扩张、整合存量和增量地 方配电网的唯一平台，也是配电业务改革试点的显著获益龙头，将持续受益于电力市场化 改革。紧扣三大业务四大平台，力争 2025 年销售电量超 1000 亿千瓦时。公司于 2021 年 3 月发布“十四五”战略发展规划，提出紧扣售电、综合能源以及新能源三大业务，持续夯 实存量配售电产业，积极打造市场化售电、综合能源发展、新能源发展以及能

7、源创新研究 四大产业发展平台，稳步推进产业延伸，建成“以配售电为基础的一流综合能源上市公司” 的发展思路。力争到 2025 年，公司销售电量超 1000 亿千瓦时，其中市场化售电量超 800 亿千瓦时，总资产超 320 亿，营业收入超 150 亿元。超额利润分享及高级管理人员薪酬考核管理办法激励员工。2021 年 8 月 26 日，公司 制定超额利润分享方案，提出对企业经营业绩和持续发展有重要影响的管理、技术、 营销、业务等核心骨干人才分享超额利润。集团高级管理人员年薪由基本年薪、绩效年薪、 超额利润分享和专项奖励组成。该项制度使得公司员工绩效与公司业绩高度挂钩，激励员 工贡献业绩。项目跟投机

8、制进一步绑定员工与公司业绩。为建立健全激励约束机制，建立公司和核 心员工在项目投资时风险共担、利益共享的良好机制，公司设立项目跟投机制。跟投人员 分为强制跟投人员和资源跟投人员。对于风险较大项目需进行强制跟投，项目引入者、决 策者、项目论证主要负责人、项目公司经营班子及技术核心骨干人员等需强制跟投。2. 三峡唯一配售电平台，重组拓宽业务范畴2.1 重组拓展公司售电范围公司迎来跨越式发展售电业务始终是公司主要业绩来源。2020 年以前，公司主营业务包括售电业务和电力工 程勘察设计安装，其中售电业务收入常年 70%以上。2020 年，公司收购联合能源和长兴电 力两家公司，新增配售电系统开发建设、设

9、计及运营管理，分布式能源综合利用服务，集供 电、供气、供水、供热业务一体的综合能源服务，焙烧锰、碳酸锰、硅锰合金、锰铁合金的 生产加工及销售等业务，售电收入占比降至 60%，但仍占据主导地位。重庆地区区域电网重组以来，公司售电范围大幅扩展。2020 年以来，随着公司将乌江电 力、聚龙电力、三峡水利、长兴电力四张地方电网整合为一张电网，公司售电业务实现重大 跨越：1）售电范围 在万州区基础上扩大至重庆市涪陵区、黔江区、秀山县，酋阳县，两江新区等和湖南省花垣县、永顺县、保靖县，以及贵州省松桃县等地；2）自有及控股在运水电装 机容量从 269.8MW 增长至 746.2MW；3）自发电量由 6.47

10、 亿千瓦时提升至 29.47 亿千瓦 时。收购完成首年，公司业绩翻倍式增长。2020 年，公司实现营业收入 52.56 亿元，实现 归母净利润 6.20 亿元，较 2019 年分别增长 302%和 223%。其中售电收入 32.57 亿元，售 电毛利 6.83 亿元，较 2019 年分别增长 234%和 295%。短期内，业绩对赌协议为公司业绩保驾护航。公司为保障上市公司股东权益，在收购 联合能源 88.41%股权时，采用双口径业绩承诺的方式签署了业绩承诺补偿协议，并提出优 先以股份方式补偿。若联合能源业绩补偿期内任意年度实现净利润未达业绩承诺补偿协 议补充协议约定的两个口径之一承诺净利润，则

11、需向公司控股股东长江电力及其一致行 动人三峡电能履行业绩补偿义务。市场化电价开启上涨，公司自有装机迎来完全盈利弹性。2021 年 10 月，国家发改委 发布深化电力市场化改革政策，提出燃煤电量全部进市场，并将市场化电价上下浮幅度提 高至 20%，同时明确高耗能电量不受 20%幅度限制。由于电力供需持续偏紧，部分省份市 场化月度长协电价上浮接近顶格。假设公司售电电价上浮 20%（考虑到重庆电力供需偏紧， 高耗能电价上浮不受限制），公司当前 30 亿自发电量将带来约 1.5 亿元的归母净利润增厚。长期内，公司有望突破现有售电业务区域边界，布局“长江经济带”售电市场。根据 公司十四五发展战略，202

12、1 年起，公司在售电业务上着眼于突破现有业务区域边界，力图 走出重庆、辐射西南、开拓华东并大力布局长江经济带售电市场。2020 年 8 月，公司在上 海投资 2.05 亿元成立售电公司，建立了三峡水利在长三角发达地区乃至全国范围内开展市 场化售电业务的桥头堡。截至 2021H1，上海市售电公司实现签约电量 3055 万千瓦时。2.2 重庆锰业关停影响有限，锰业有望迎来利润增厚参与锰全产业链业务，电解锰产能居行业前列。2020 年资产重组后，公司拥有锰矿开 采及电解锰生产加工、销售的完整产业链：基于公司自有锰矿及外购锰矿生产电解锰、锰 基新型材料等产品，公司下属贸易公司采购本公司及外部电解锰生产

13、加工企业的电解锰产 品，销售给钢铁等行业客户用作冶炼工业的重要添加剂。各环节分解来看，公司下属武陵 锰业是电解锰生产企业，拥有总产能约 11 万吨，处于国内行业前列，2020 年产量 8.96 万 吨，占全国电解锰总产量的 6.53%；公司下属贸易公司负责电解锰销售，2020 年共销售电 解锰 12.97 万吨（自产自销+外购销售）。2021 年电解锰价格高企，公司锰业利润有望增厚。由于行业内普遍存在的电解锰淘汰 产能改造现象及各地限电限产政策影响导致的供需不平衡，2021 年电解锰价格大幅上涨， 并且于 7 月份开始进一步上升，受此影响，2021H1，公司电解锰毛利率 14.74%，较 20

14、19 年高 6.81 个百分点。由于 2021 年下半年电解锰价格进一步高涨，预计全年电解锰盈利将 大幅提升。展望未来，随着限电限产政策的持续发酵，预计电解锰价格短期内易涨难跌， 公司业绩有望持续高涨。产能占比低叠加政府奖贴，预计重庆锰业关停影响有限。2021 年 9 月 6 日公司收到关 于印发秀山土家族苗族自治县加快淘汰锰行业落后产能工作实施方案的通知，重庆锰业 被列为电解锰加工企业拟淘汰退出对象，须于 2021 年底实施关停。鉴于无复产可能，公司 主动申请关停重庆锰业，由于主动申请关停，重庆锰业与秀山经信委签订奖补协议书， 预计奖补金额 6000 万元，极大减少了公司关停损失。另一方面，

15、公司大部分电解锰产量集 中于贵州锰业，重庆锰业电解锰产能仅 3 万吨/年，2020 年实际生产电解锰 2.18 万吨，占 公司实际产量 24%，2021H1 重庆锰业实现营业收入仅占三峡水利的 3.6%，实现净利润仅 占 4.18%，因此其关停对公司影响较小。2.3 三峡集团唯一配售电上市平台获取集团强力支持三峡集团唯一配售电上市平台，拥有配售电业务的“优先发展权”。三峡集团于 2020 年初出具中国长江三家集团有限公司关于支持重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司 未来发展的有关意见（后称意见），意见指出公司为三峡集团以配售电为主业的唯一上 市公司，并提出三峡范围内的存量配售电资产及托管运营等

16、业务再履行相应合规程序后， 将按市场化方式逐步注入或优先交给由三峡水利参与实施。与此同时，在与重大资产重组 相关的承诺中，长江三峡集团承诺不会在公司供电区域内以任何方式直接或间接从事可能 与上市公司构成实质竞争的业务。受益于明确的优先开发权，和背靠三峡集团发电业务的 庞大优势，公司有望实现售电业务的快速发展。除明确的定位外，三峡集团还给公司提供大量业务协同支持，助力公司在售电业务、 电力工程勘察设计安装业务和综合能源服务上快速增长：1）三峡电入渝，支持降低综合供电成本。重庆市发改委、能源局制定了 2020 新增三 峡电入渝分配方案，表示2020 年新增三峡电入渝全部留存三峡库区，其中万州区分配

17、13.98 亿千瓦时，涪陵区分配 3.4 亿千瓦时，价差按 0.0828 元/千瓦时确定，这一政策丰富了公 司电源来源，有利于提高降低公司购电成本，提高售电盈利。2）将黔源电力股权转移给公司，推动公司业务战略协同。2020 年 12 月 21 日，公司 以 15.5 元/股，通过深交所大宗交易系统受让三峡集团长江电力子公司长电资本持有的黔 源电力 1283.89 万股，成交金额 1.99 亿元。本次交易前，公司持有黔源电力总股本 5%股 份，本次交易后，公司下属乌江电力持有黔源电力 2810.88 万股股份，占黔源电力总股本 9.2%，极大的提高了公司与电源企业的战略合作。3）支持公司参与集团

18、水电检修维护业务，提升运维检修市场竞争力。意见提出积极支 持三峡水利按照市场化方式参与三峡集团范围内的水电检修、维护业务。2020 年，公司与 长江电力就乌东德、白鹤滩电站的流域电站相关运维检修项目签订了服务协议。该业务拓 展了公司的运维检修业务，提升公司运维检修市场竞争力水平。4）支持公司优先参与集团范围内发展综合能源服务。意见指出三峡集团将积极支持公 司发挥专业优势，参与三峡集团开展实施的长江大保护（水环境治理、水污染防治、水生 态修复）项目，对其中涉及的配售电、微网、分布式能源等项目投资、建安及运维等业务， 支持三峡水利按照市场化方式优先参与实施。3. 电力市场化改革机遇下，综合能源时机

19、已至3.1 综合能源服务基本概念和实践综合能源服务是能源转型发展过程中产生的能源服务新形态。能源整体解决方案服务 即为终端客户提供电、气、热、冷等多种能源的综合解决方案，为客户提供降低用能成本、 提高用能效率的新服务模式。综合能源服务大体上涵盖能源传输、能源管理、能源生产、 能源分配、能源使用等环节，通过建设分布式电源、储能、热能、天然气等设施，根据各 类能源自身特性，实现多能互补，并与外部能源供应商形成有效联动，产生节约用能费用， 提高用能效率的作用。其中电力是综合能源服务的核心。综合能源系统在国内外已有实际应用。国内外近些年一直在探索致力于能源转型的综 合能源服务技术和模式。如德国 EUR

20、EF Campus，整个园区几乎所有能源均由风、光、地 热、沼气等可再生能源提供，通过智能微电网系统、超耗建筑、基于物联网的控制技 术等，实现可再生能源高效利用、电动汽车智能充放电、冷热储能灵活转换及多种能源便 捷交易等功能。丹麦 EnergyLab Nordhavn 则是以电热互联为基础的综合能源管理系统， 通过区域内大型热电联产设备、各类热泵、大型电储能与蓄热设备、电动汽车、具有储能 功能的电加热器的灵活性来源，优化协调区域内电网、热网的运行。而日本晴海奥运村则 是以氢能源为主体的综合能源项目，由地下输氢管道将氢气送往各区。从综合能源服务的定义、目的、方法等方面分析，很显然，要充分发挥综合

21、能源服务 的优势，需要以下前提：需要能够提供给用户足够的经济效益。综合能源服务的根本目的是降低用户用能成本， 提高用户用能效率。综合能源服务相比于传统能源服务，需要更多的设备和投资，更复杂 的用能系统，因此只有带来足够的经济效益才能充分激发用户需求。需要分布式可再生电源、储能等技术的支持。分布式可再生电源和储能技术是综合能 源服务的核心技术之一。分布式可再生电源靠近负荷，输电成本低且利于消纳，可有效降 低用户的用能成本。储能一方面可以平抑分布式可再生电源出力不稳定，另一方面可以通 过峰谷电价差套利、备用电源、容量费用管理等作用为客户提供价值。分布式可再生电源 与储能的有机结合能提高用电效率，减

22、少客户电费支出。需要市场化的电力及碳交易环境。电力和碳排放市场化是综合能源服务的重要前提， 综合能源管理系统用能方式相比于传统能源更为复杂，只有通过市场化交易才能对其进行 准确定价，挖掘综合能源服务的价值，支撑多元化的商业模式。此外，随着我国及全球对 碳排放指标管控愈发严格，碳交易作为控制碳排放的重要手段，在用户用能过程中将占据 重要地位，充分市场化的碳交易可有效发挥可再生能源的优势。3.2 多重因素共同发力，综合能源服务一片蓝海综合能源服务能够优先提升能源利用效率，降源使用成本。但在过去的几年中， 应用场景少、电价低、分布式光伏和储能成本高企、电力市场化不充分等因素导致综合能 源服务投资意愿

23、不足。但是双碳目标的提出，上述问题随之得到改善，随着能耗指标愈发 严格、电价的上涨以及峰谷价差的拉大、分布式光伏和储能大力发展，行业将衍生出大量 用电行为管理、用电曲线优化、节能改造的需求。 能耗双控政策愈发严格和电价上涨促进电能替代和分布式光伏需求上升。能耗双控即 对生产中消耗的能耗强度和能耗总量进行控制，从而有效提高能量利用效率，降低用能碳 排放和污染，是我国实现碳中和目标的重要举措。2021 年以来，我国能耗双控情况不容乐 观，8 月 17 日，国家发改委办公厅印发了2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况 晴雨表，文件中显示，上半年分别有 9 个和 8 个省份的能耗强度和能源消费总

24、量不降反 升，被列为一级预警。部分地区由于能耗双控完成情况不理想，部分高耗能企业被采取了 限制用能的措施，影响了企业生产。未来能耗双控政策一定会继续执行，企业面临的问题 将长期存在。在此背景下，工业企业通过装设分布式光伏和储能系统，可有效降低企业用 能指标，保证企业生产能力。碳中和背景下化石能源需全面退出燃料领域，其核心是能源生产侧实现清洁替代，电 能替代也是重要方向。用电技术进步是消费测电能替代的关键，以电制热（冷）技术、电 动汽车、电化学技术为代表的电能替代持续扩展用电领域，各类用电技术将朝更加节能、 高效、智能、可控的方向发展，推动用电负荷灵活可控，实现传统的“源随荷动”向新型 “源荷互

25、动”模式转变。2016 年，国家发改委、能源局联合等部委联合印发了关于推进电能替代的指导意见。 意见提出四个电能替代重点领域，分别为北方居民采暖领域使用多种电采暖设施替代分散 燃煤设施；生产制造领域与产业特点结合进行；交通领域使用电能替代燃油；电力供应与 消费领域主要是满足电力系统运行本身需要。意见明确指出未来力争实现北方大中型以上 城市热电联产集中供热率达到 60%以上。今年 4 月，国家能源局印发2021 年能源工作 指导意见，提出新增电能替代电量 2000 亿千瓦时左右，电能占终端能源消费比重力争达 到 28%。电力市场化加速推进，综合能源服务基本条件初步具备。2015 年之前 3 月，

26、中共中央、 国务院发布关于进一步深化电力体制改革的若干意见，宣告新一轮电改正式拉开序幕， 本轮改革核心为“管住中间、放开两头”，即放开输配以外的竞争性环节电价，建立市场 化机制。自此，向国家电网、直接购买电力的单一局面逐渐更改。售电主体和用 户从此具有自主选择权，确定交易对象、电力和价格并向电网企业支付相应过网费，进行 多方交易。自此之后，电力市场化改革快速推进，特别是近两年，相关政策密集出台，我 国电力市场化之门已彻底打开。电价超预期上涨进一步提高综合能源系统收益率。12 月 23 日、25 日，江苏、广东分 别发布 2022 年电力年度长协市场化交易结果，2022 年江苏火电市场化交易电量

27、 2638 亿 千瓦时，电价 0.4667 元/千瓦时，上浮 19.4%，较 2021 年上涨 28%；2022 年广东火电 市场化交易电量2535 亿千瓦时，电价0.4970 元/千瓦时，上浮9.7%，较2021 年上涨24%。2014 年新一轮电改开放大工业用户直购电试点，实则为利用电力供需过剩，给大工业 降电价。2018、2019 连续两年一般工商业电价下调 10%，工业企业安装分布式光伏的积 极性有限。但是在煤电电价新政影响下，一方面安装分布式光伏可显著降低用电成本，另 一方面分布式光伏发电不纳入能耗双控指标，可一定程度保证企业用电需求。影响分布式光伏项目回报率最主要的因素为当地一般工

28、商业电价，一般工商业电价绝 对值与基准上网电价相关但非完全对应，随着上网电价上涨，一般工商业电价与上网电价 差值越小的地区，一般工商业电价上涨弹性越大，以广东、福建等地最为明显。分时电价政策打开用户侧储能利润空间。过去几年中，受多轮降低一般工商业电价政 策的实施影响，用户侧配置储能削峰填谷积极性下降，普通工业和大工业用户安装储能仅 少部分省能实现盈亏平衡。进入 2021 年，国家层面与地方层面出台多项分时电价政策，使 得部分省份能够进行用户侧储能峰谷价差套利。国家层面，7 月国家发改委发布国家发展 改革委关于进一步完善分时电价机制的通知给予明确信号，地方层面，6 月至今多地陆续 出台分时电价，

29、引导用户错峰用电以给予电力系统灵活性定价。29 省推动全体工商业进入市场，综合能源服务市场广阔。在电力市场化改革进程中， 早期电力市场交易主体仅放开大工业用户参与，2018 年国家发改委、国家能源局联合印发 关于积极推进电力市场化交易，进一步完善交易机制的通知，明确放开符合条件的用 户进入市场，2019 年前后各省逐渐出台相关文件，允许工商业参与电力市场交易，并逐渐 扩大工商业参与范围，2020 年 1 月国务院常务会议提出全部放开规模以上工业企业参与电 力市场化交易，2021 年 3 月政府工作报告和两会中都提出允许所有制造业企业参与电力市 场化交易，市场交易主体基本放开。2021 年 3

30、月国务院提出各地有序推动工商业用户全部 进入电力市场，10 千伏及以上用户全部进入市场，其他用户也要尽快进入，并取消工商业 目录销售电价。29 省积极响应，取消或逐步取消工商业目录销售电价，推动工商业用户全 部进入电力市场。3.3 多元需求催生多元综合能源服务商业模式综合能源服务是一个非常复杂的系统，其中的要素可根据实际情况增减，比如只包含 光伏和储能的简单系统以及包括所有主要能源的综合系统。其规模也可大可小，从单一的 工商业用户，到整个工商业园区。多元的需求催生出多元的商业模式，从而在不同应用场 景下均有相应的商业模式供用户选择，做到综合能源服务提供商和用户互利共赢。综合能源服务收益来源极其

31、丰富。从收益来源来看，在综合能源服务五大过程中，能 源传输、能源管理、能源生产、能源使用等环节均可以产生相应的收益。在能源传输环节，用户侧将来是电网调峰调频的重要来源之一，综合能源服务商可以 充分参与电网调节获取收益，具体方式有需求响应、参与调峰调频等电力辅助服务获取收 益，此外也可以利用峰谷价差进行套利（事实上也是调峰的一种参与形式）。此外还可以 参与碳交易市场，利用综合能源服务可再生能源比例高的优势获取收益。在能量管理环节，主要通过提供数字化的综合能源管理服务，设计符合用户特点的综 合能源系统以及参与综合能源系统的建设、改造等获取收益。在能源生产环节，通过就地建设的分布式电源、储能、生物质

32、等生产能源，相比于外 购大幅降低用能成本获取收益。此外生产的能源在满足自身需求之余，也可以通过出售给 能源供应商或者就近用户的方式获取收益。另外，在能耗双控愈发严格的背景下，自建的 分布式可再生能源事实上提高了工业用户的生产力，也是重要的收益来源。在能源使用环节，可以对电能替代进行有效规划，降低用能强度，降低用能支出。另 外也可以利用低用电成本特点，通过提供诸如电动车换电等服务获取收益。综合能源服务未来的主要商业模式是 BOO 模式。综合能源服务商经营模式主要有 BT （建造移交）、BOT（建造运营移交）、BOO（建造拥有运营）等模式，且 BOO 模式将成为主要发展方向。BT 模式下，综合能源

33、服务商主要通过对综合能源系统设 计和建设获取收益，整个系统的运营均由用户负责，在能源类型多样化的背景下，这种模 式对双方的收益有限。而在 BOT 和 BOO 模式下，双方通过 EMC（合同能量管理）等方式 进行约定，可有效调动综合能源运营商积极性，提高系统运行效率。对用户来说可以有效 保证实现节能目标，并节省系统运行所需人力、物力。4. 立足配售电，打造一流综合能源企业4.1 依托售电基础，勇当能源体制改革排头兵售电为矛，电源为基，提供发展综合能源坚实基础。公司十四五目标计划打造以配售电 为基础的一流综合能源上市公司。公司提出走出重庆、辐射西南、开拓华东并大力布局长江 经济带售电市场的战略目标

34、，在重庆之外区域积极开展市场化售电业务。售电业务将成为公 司切入用户综合能源服务市场的重要基础，并利用其混合所有制企业的灵活优势，定制化服 务好客户。2022 年将成为公司综合能源服务业务投资元年。依托大股东长江电力优质大水电 资源，2020 年引入低价三峡入渝电量强化电价竞争力。目前长江电力约 15%的电量参与电 力市场化交易，后续长江电力收购乌东德白鹤滩电站后市场化交易电量规模将会进一步提升。 在电力市场上，优质大水电资源具备极强竞争力，成为公司拓展综合能源业务的重要基础。重组完成后重大人事变动。2020 年 7 月 3 日，公司董事会会议通过聘任周泽勇为公司 新任总经理。周泽勇为现任重庆

35、长电联合能源有限责任公司（联合能源）总经理、重庆东 升铝业股份有限公司董事长、重庆市中涪南热电有限公司董事长，周泽勇曾任重庆两江长 兴电力有限公司总经理、重庆涪陵聚龙电力有限公司总经理。其曾任多家三峡水利子公司 经验，有助于公司快速整合新并入的子公司，更好地协调资源以执行公司战略目标。重大资产重组巩固加强人才优势。三峡水利由历史悠久的地方电力企业改制而成，积 累了丰富的发、供经营管理经验，拥有一批经验丰富的公司管理者和技术人才等优势。在 2020 年完成重大资产重组后，公司集结了来自各方的优秀配售电技术人才，电力销售人才， 进一步壮大公司人才储备。与其他市场主体相比，有比较明显的优势。4.2

36、四大综合能源业务陆续开展，积累宝贵定制化服务经验为践行公司十四五战略发展规划，实现“建成以配售电为基础的一流综合能源上市公 司“目标，寻找新的业务模式和盈利模式，培育新的利润增长点，公司已经做出了诸多努 力，并获得了部分成效。公司利用三峡集团的支持，分别增持涪陵电力与黔源电力，增强 联营企业间主业协同效应；（1）利用其长期服务客户的优势资源，积极开辟下游客户，推 动天泰能源股权重组，获取热电联产项目，培育公司新利润增长点；（2）利用其长期在重 庆营业的地方优势差异化布局新能源，开辟巫溪县分布式等光伏项目；（3）设立绿动新能 源平台，着重发展换电重卡；（4）将九江市打造成绿色低碳样板城市，聚焦优

37、质工业园区， 拓展综合能源服务能力。增持涪陵电力与黔源电力，推动主业协同。2020 年 12 月 21 日，公司以 15.5 元/股 受让黔源电力 1283.89 万股，成交金额 1.99 亿元。本次交易前，公司持有黔源电力总股本 5%股份，本次交易后，公司下属乌江电力持有黔源电力 2810.88 万股股份，占黔源电力总 股本 9.2%。2021 年 8 月 13 日，公司以 12.18 元/股认购涪陵电力 3284 万股，总计认购 金额 4.0 亿元。本次认购完成后，公司持有涪陵电力股份比例为 4.31%。增持涪陵电力与 黔源电力有利于增强三峡集团间的协同效应，为公司提供低价电源支撑。（1）

38、根据客户要求定制化热电联产项目。公司目前正在积极开拓配售电衍生业务，形 成新的业务模式和盈利模式，为公司培育新的利润增长点。2020 年 9 月，公司公告投资 11.1 亿元建设万州经开区九龙园热电联产项目，有助于公司在客户为先的综合能源服务市 场积累宝贵的定制化服务经验，项目资金来源为公司自有资金 3 亿元，其余资金通过银行 等金融机构融资方式融资，项目全投资收益率为 8.66%-10.13%，投产后全年利润约为 8000 万-1 亿元。推动天泰能源股权重组，进一步加强公司热电联产业务布局。2021 年 5 月 13 日，公 司公告其全资子公司长兴电力以其持有的重庆盛渝兴龙电力有限公司 50

39、%股权作价 1.43亿元和公司向长兴电力提供的专项增资 1.3 亿元合计 2.73 亿元增资天泰能源。天泰能源发 展方向以热电联产为基础，致力于拓展能源综合利用空间。目前主要从事电力生产销售、 综合能源、热力供应、电解铝生产销售等业务，现在正在加快推进 9F 级 486MW 燃气蒸 汽联合循环机组项目建设。2021 年预计达成产值约 40 余亿元，三年内力争在铝材冶炼加 工、高端新材料、新能源等领域实现年营业收入 100 亿元。公司未来将以其为平台扩展综 合能源业务。（2）差异化布局新能源，已获取光伏项目开发权。公司子公司重庆两江综合能源与重 庆市巫溪县政府签署光伏项目投资开发协议，公司依法取

40、得巫溪县有关辖区内符合规 划的光伏项目开发权，总装机规模 45 万千瓦，投资总额 18 亿元。其中，预计 12 月开工 建设规模 20 万千瓦，于 2022 年 7 月底前完成建设，余下 25 万千瓦于 2022 年开工，年 底前完成建设。（3）碳中和叠加国六排放标准实施，换电重卡迎来契机。在交通运输行业中，重型卡 车排量大，所用柴油品质低且几乎全天候运行，导致一辆重卡的二氧化碳排放量相当于 300 辆家用轿车，是大气污染的主要来源。受益于碳中和、碳达峰目标的提出，以及“车电分 离“模式的提出，换电重卡迎来其市场。此前纯电动重卡由于续航时间短，充电速度慢等 问题相较于燃油重卡劣势明显，现在换电

41、一次只需 5 分钟，接近于加一次油的时间。购电 成本方面，纯电重卡电池成本占电动重卡整车成本约 50%，而”车电分离“模式提出电池 由电池银行持有，用户仅购买车身，使得换电重卡购车成本与燃油重卡购车成本相差不大， 且在使用上较燃油重卡节省费用。另一方面，今年 7 月 1 日起，全国范围全面实施重型柴 油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车。而国六柴油重卡价格相对较高，且对油品质量要求较高，导致用户担心成本增加较大。因此用户急需寻找 可替代传统燃油重卡的新能源车辆，而氢燃料电池重卡离商用车规模化运营还有很大距离， 搭载技术成熟的磷酸铁锂电池的换电重卡迎来全面机遇。以电动重

42、卡为载体发展综合智慧能源服务。出资 2 亿元设立重庆三峡绿动能源有限公 司，围绕场景运营（包括市场化售电、充换电资产运营管理、数字化管理服务、电力市场 辅助服务、储能业务等）和电力资产投资及租赁两大板块，开展以电动重卡应用为载体， 以规模化建设重卡充换电站并开展新型售电、储能和电池管理为重点，以数字化管理为中 心，瞄准绿色交通、生态环保、新基建等国内外需求场景的电动重卡充换储用一体化业务。（4）打造综合能源绿色低碳样板城市，积累可复制可推广经验。公司在九江与三峡集 团下属公司长江清源节能环保有限公司设立合资公司，打造“城市综合能源管家+碳管家” 双管家模式综合能源项目。其具体内容涉及建设低碳智慧示范园区、增量配电网基础建设、 节能减排及绿色交通等六大领域，目前三峡水利已在充换电基础设施、智慧泊车、充换电 重卡、公交智慧站台、覆盖整个九江市的智慧路灯等领域与九江市各级政府、企业展开全 面合作，并将通过新能源车辆推广、充换电基础设施投资建设运营、低碳智慧照明路灯推 广收取充电服务费、节能服务费等获取项目收益。公司将加速上述业务模式异地复制，以 龙头城市和龙头客户为核心，为用户提供包括储能、分布式光伏在内的一站式综合能源管 家服务。