【住建汇报】张北县住房和城乡建设局2016年1—8月份重点工作进展情况汇报.docx

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1、【住建汇报】张北县住房和城乡建设局2016年18月份重点工作进展情况汇报张北县住房和城乡建设局2016年18月份重点工作进展情况汇报今年以来，住建局紧紧围绕县委、县政府提出的任务目标，精心谋划，强力运作，推进重点工程项目建设和重点工作的扎实有效开展，现将18月份进展情况汇报如下：一、强力运作，推进重点工程项目建设（一）市政设施工程项目今年，计划投资约2181.7151万元，实施七大类14项市政基础设施建设工程，一是3条（马场房片区支巷、西关步行街片区支巷、武装部道路）背街小巷硬化、排水改造，道路长690米，埋设排水管线530米，浇筑水泥砼路面2260平方米；二是3条（华林商厦西、阳光小区、保丽

2、小区）支路硬化、排水新建工程，道路长231米，埋设排水管道235米，铺筑沥青砼路面2462平方米；三是揽胜西路（揽胜楼西至安顺桥）雨污分流改造工程，铺设雨水管道1080米，恢复路面铺筑沥青混凝土面积3240平方米；四是中都大街（南山路至旧小二台路）道牙、便道砖、路缘石更换19020米；五是定远西路南侧便道砖铺设3200平方米；六是南山寺南广场新建工程，铺设草坪砖3000平方米，建长廊12间，建筑面积280平方米；七是揽胜路沥青砼罩面（揽胜楼西至纬二路），道路长1700米，铣刨并铺设沥青混凝土面积30600平方米；八是中都大街罩面（南山路至旧小二台路），道路长3170米，铣刨并铺设沥青砼路面95

3、100平方米；九是城区排水管、渠、井清掏、更换井盖井蓖工程；十是城区内道路、便道、排水管网维护及居民诉求市貌整治工程等。目前，除南山寺南广场一项工程接近尾声，其余13项工程7月底全部完工投入使用。（二）集中供热工程项目一是由华盈公司投资5500万元，实施县城区东、西、北三线5.5公里一次网主管道铺设工程（其中西线铺设直径为630mm，长2公里；东线铺设直径为720mm，长2.5公里，北线铺设直径为630mm，长1公里)，并新建配套检查井、换热站，目前三条线路已经正式开工，其中北线已完成总工程量的50%以上，东线已完成总工程量的40%以上，西线由于地下障碍物较多，进度相对缓慢，我局正千方百计加大

4、协调力度。二是投资996万元，完成交警队、就业局、房管处、工商局、新华书店、工商银行、百货大楼、丽华宾馆、东方宾馆、旧糕点厂、人大及家属楼、济民医院、北欧小区13个单位或小区并网改造，改造面积11.2万平方米，拆除燃煤小锅炉13台。目前，交警队、就业局、房管处、新华书店、工商银行5个单位已改造完毕，工商局和北欧小区进入收费阶段，居民缴费情况良好，其中北欧小区已于8月25日开工，其余6个单位已与供热公司签订供热改造合同，预计9月1日前陆续开工。三是实施东辰杏花、晟禾翰祺西街二次网改造路面恢复扫尾工程，预计8月底完工。（三）集中供气工程项目一是由盛德燃气公司投资1500万元，新建LNG加气站一座，

5、预计9月份开工。二是由盛德燃气公司投资6100万元，在玻璃彩西至庙滩开发区建中压管道（设计压力1.6Mpa，管径DN200）15公里，在野狐岭南侧两公里处建一座接收门站，在安固里大桥与纬三路西北侧建调峰储配站一座，正在办理前期手续。三是完成了县城区燃气专项规划的编制，正在等待政府审批。（四）污水处理技改工程项目由张北嘉诚水质净化有限公司投资600多万元，对污水处理厂第二条生产线进行设备更新，目前，氧化沟技改一期工程已完工。（五）房地产开发建设工程项目全县房开项目共达20项，总投资21.4亿元，建筑面积104.2万平方米，其中新开工程两项，总投资1.7亿元，建筑面积8.26万平方米，跨年工程已进

6、入装修阶段，新开工程大部分正在主体施工。（六）西水厂后续工程项目投资2976万元，日供水能力1.2万立方米的西水厂工程项目，于今年3月15日复工，完成了水厂院内绿化及硬化、清水池及管网清洗、监控系统和电子围栏及自控系统安装调试、5眼水源井凿井、西水厂至林荫大道给水管网连接工程，对西水厂水质送张家口市水质检测中心进行了检测，完成了4眼水源井井房建设，最后一眼水源井已开钻。此外，完成了草原森林公园3眼水源井管网连接工程，5月底已投入运行。二、强化措施，推进重点工作顺利开展（一）建筑市场管理工作一是强化源头治理。4月下旬，召开建筑市场管理工作会，明确具体要求；并集中力量和时间对在建工程开复工程序及条

7、件进行了专项检查。二是严格建设程序。已完成工程报建16项、合同备案24项、施工许可审批15件，有6项工程进行了竣工验收备案；通过开展联合执法大检查，共下达责令停止违法违规行为通知书12份，对违法开工的3个项目工程依法强制停工，责令其补办开工手续；对2015年违法开工未补办手续的8个和2016年1个违规工程项目实施了行政处罚。三是预防恶意拖欠。在建工程全部推行农民工工资预储金和保证金制度，并实行了差别化管理。（二）建筑工程质量和安全生产监管工作一是围绕我县被确定为全省推广应用新型墙体材料重点县任务目标，继续落实墙改基金等政策措施，在建工程应用推广了节能保温和新型墙材技术及产品，“禁实”、“禁粘”

8、执行率分别达98%和100%；6月16日，全省新型建材（技术）下乡宣传千里行活动（冀北片张北站）在我县隆重举办，充分领悟了适合农村民居建造的建筑节能新结构、新材料、新产品和新技术。二是从今年开始要求在建工程全面推广使用预拌砂浆，严禁现场搅拌，并强化预拌混凝土质量监管，严把了混凝土等原材料进场关。三是强化在建工程质量、建筑节能监督和质量通病的治理，共下达质量整改通知书6份、停工整改通知书1份。四是严格落实分户验收及专家评审验收制，已完成了1项工程的分户验收、两项工程的专家验收。在施工安全监管上，强化施工现场重要部位和关键环节的安全监督，共办理塔吊使用登记备案10台、注册登记备案4台，有10台安装

9、了“黑匣子”。在排查中下达安全隐患整改通知书16份、停工整改通知书4份、整改安全隐患120多条。6月份，开展了以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第十五个“安全生产月”活动，共发放宣传单1200余份，悬挂安全标语及条幅90多幅，营造了安全生产“警钟”长鸣的良好氛围。各在建施工工地均安装实时视频监控平台，并与市住建局、省住建厅平台连网，局机关安装一级视频监控平台，实时滚动播放施工状况，及时监控并制止了违章操作行为和扬尘污染。（三）燃气安全运行监管工作一是与四家燃气企业分别签定了安全生产管理责任状，并定期进行专项检查，共下达安全隐患整改通知书23份；聘请市里的3名燃气专家进行现场检查，

10、责令企业对发现的21处隐患限期进行了整改。二是编制张北县城市燃气专项规划已通过了专家评审，由于暂时县政府未批复，故盛德燃气公司在玻璃彩西至庙滩开发区建中压管道项目受到专项规划的限制，不能继续实施。三是6月16日组织4家燃气企业举办了燃气安全生产宣传日活动，共悬挂横幅标语20条，发放宣传手册500余份、宣传单1000余份，为过往群众答疑解惑达200多人。同时，开展企业进小区宣传服务活动，为6户困难户免费维修了燃气气具，并宣传讲解了燃气气具的使用方法；利用县电视台、电台等新闻媒体制作专题进行不间断定时滚动播放，将燃气安全使用常识发送到张北网、美丽张北微信公众号进行了广泛宣传；6月23日、28日分别

11、组织协调佳顺、兴业两家燃气公司开展了突发事件应急救援实战演练，提升了应急处置能力。（四）信访稳定工作由于今年春节前后降雪量较大，造成一些住宅小区出现不同程度的屋顶严重漏水质量问题，从大年初一到现在，反映屋顶漏水和墙体裂缝、下水不通、地面返潮等投诉案件高达44起，涉及住户多达1000多户，并引发了宏怡佳苑小区业主3月29日的恶性群体事件。为了尽快化解群众的投诉信访矛盾，及时召开副股长以上干部会，专门讨论研究和安排部署协调化解工作，具体由局主要领导亲自挂帅，一名主管副局长和一名老业务骨干亲自抓，局质监站全员上阵，并从其他股室抽调人员组成四个组，集中进行入户摸底调查和政策宣传及教育引导工作。目前，有

12、5个小区（宏怡嘉苑、兴华南区、兴华北区、东辰杏花、晟禾一、二、三期）正在实施维修，1个小区（阳光小区）正在进行鉴定和评估，有41户正在进入司法程序进行解决。上半年，已化解下水不通质量投诉信访案件11起，其余案件正在处理当中，化解历年拖欠农民工工资投诉信访8起，追回拖欠款200多万元。（五）人防工作严格审批结建，已批建人防工程17项、4479平方米；强化指挥通信系统建设，配置车载电台1套，安装警报器1台，完成了县城警报点的全面检修。二、存在的主要问题（一）违法违规开发建设行为难以彻底根治一些房开公司在未取得施工许可证的情况下仍在悄悄施工；一些政府投资的公建项目从2015年至今未补办施工许可手续，

13、我局虽多次催办，但无人配合。（二）集中供热既有建筑并网改造难以推进因情况复杂，收费阻力大，难以快速推进；二次网管护失控，导致的信访矛盾问题难以解决。（三）房屋质量遗留问题引发的投诉信访案件难以化解一些开发商始终不积极、不主动直面问题，而是借各种理由百般推卸责任，逃避问题的处理，尤其是晟禾翰祺西街、锦源建材城的开发商至今一直不露面，并以出了保修期或政府欠他们的返税费等理由推托而甩手不管。（四）污水处理技改资金短缺因电费、物料费、人工费及技改费用等逐年提升，导致处理厂运营经费严重短缺，影响到污水处理的达标运行。（五）人防监督力量和设备短缺人防专业执法监督人员不足，急需配备警报通信车。三、下步工作安

14、排（一）加大建筑市场依法整治力度日常巡查与专项检查相结合，并加大联合执法检查和行政处罚力度，制止违法违规开发建设行为。（二）加大既有建筑并网改造推进力度强化宣传动员和教育引导，并建议对居住建筑室外管网改造实施补贴，具体由居民每平米收费不得高于36元，超出部分由县财政负担70%，热力公司负担30%。同时，县政府尽快出台二次网由供热公司一管到户的政策规定。（三）加大信访矛盾疑难问题的解决力度我局要继续积极应对、全力化解，并由县委、政府出面催促开发商，直面投诉信访矛盾问题的解决，避免矛盾激化，影响全县社会稳定。（四）加大污水处理技改项目专项资金争跑力度由政府协调有关部门，积极争取技改项目上级专项资金，帮助企业解决资金短缺问题。二一六年八月二十九日